****年，在区委的坚强领导以及区人大常委会的监督支持下，黄岩区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，以法治服务保障经济社会高质量发展。****年，区人力社保局参与推进社会治安综治中心规范化建设列入国家级试点项目、区司法局打造“共富”村居法务中心和建立合法性审查褒扬激励机制列入省级试点项目。

一、****年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基。持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，区委常委会、区政府常务会议常态化开展法治学习。举行区政府任命的国家工作人员宪法宣誓仪式。区乡两级党政主要负责人法治建设第一责任人述职述法全覆盖。制定年度《普法依法治理工作要点》和《区级单位法治宣传教育责任清单》，组织全区国家工作人员法律知识考试。培育法律进社区、校园、园区，开展“沉浸式”职业体验、模拟法庭等特色活动，组织全区超*万名师生同步参与“宪法晨读”，推动法治理念入脑入心。全年组织各类法治宣传培训活动超百余场次，全区尊法学法守法用法氛围日益浓厚。

（二）规范决策程序，提升依法决策质效。严格执行重大行政决策全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的闭环机制，区政府常务会议全年审议议题***余件。筛选区级重大行政决策事项目录*件，均按程序向社会公开。推进乡镇（街道）“*+*+*”行政合法性审查改革提质增效，开展行政规范性文件专项清理，按省市要求开展招标投标治理改革配套制度废改立。组织召开区乡合法性审查培训会，深入推进省级合法性审查试点工作，制定出台《黄岩区合法性审查评价激励办法》、《北洋镇村级合法性审查运行机制（试行）》，探索村居事务审查服务，提升基层决策规范化。全年未发生因决策程序不当引发的行政争议案件。

（三）优化政务服务，打造一流营商环境。依法推进全国统一大市场建设，成立区公共资源交易监督委员会，参与起草国家标准**项，知识产权纠纷快速处理获****年度市委政法委“法治护企安商”十件实事。深化“最多跑一次”改革，行政许可事项“网上办”“掌上办”实现***%，办事材料***%电子化。创新推出“政务经纪人”服务模式，开展“订单式”上门服务**场次，服务企业**家。建强企业综合服务中心，设立外商政务、法务服务工作室，闭环解决企业诉求***件，满意率达***%。组建“知识产权保护联盟”，国家级台州黄岩（塑料制品）知识产权快速维权中心高效运行。《黄岩区打造“个体户您好”护航个体户发展全生命周期》成功入选省企业综合服务中心运行机制典型案例。

（四）规范涉企执法，专项整治成效显著。开展规范涉企执法专项整治，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查等问题，通过成立专班，举办新闻发布会、召开座谈调研、实地走访企业，出台《黄岩区严格规范涉企行政检查实施办法》等制度，落实“清单查、统筹查、分类查、综合查、亮码查”要求，深化行政检查“综合查一次”，最大程度整合归并部门内、部门间的检查计划，实现“一次检查、全面体检”。全年涉企行政检查总量同比下降**.**%，“综合查一次”实施率提升至**.**%，涉企处罚案件数同比下降**.**%，不予处罚案件数同比上升**.**%，涉企应收罚款金额同比下降**.**%。

（五）深化执法改革，提升执法理念。持续推进“大综合一体化”行政执法改革，深化“互动治理”理念，落实轻微违法行为不予处罚清单，创新打造“预约式体检”服务机制，出台《黄岩区推进行政执法领域“预约式”指导服务实施方案》，依托企业综合服务中心、“省心助企”平台构建线上线下快捷预约通道，全力助企纾困。建立规范化、专业化、立体化帮扶体系，依托信用修复驿站，实施“事先告知+到期提醒+全程服务”机制指导企业信用修复，失信经营主体信用修复服务触达率***%，行政处罚信用修复主动申请量同比提升***%，近年来已累计完成各类信用修复****余家次，执法温度与力度持续彰显。

（六）深化矛盾化解，筑牢社会稳定防线。健全“*+*”调解工作标准化体系，发挥区、乡、村三级矛盾排查化解网络作用，全年调处各类矛盾纠纷*万余件，涉及标的*.**亿元，调处疑难复杂案件***件，引导司法确认****余件。加强行政复议规范化建设，实行“繁简分流”审理模式，全年收到行政复议案件***件，办结***件，调解和解率**.*%。行政复议与行政诉讼案件收案比值为*.**：*，行政复议主渠道作用充分发挥。出台行政争议化解七项机制，加强征迁领域败诉风险案件晾晒通报，行政诉讼败诉率创近五年最低。“黄岩区探索异地行业纠纷一站式化解机制，破解涉模具诉讼成本高问题”入选****年全省第一季度“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例。

（七）夯实基层基础，提升法治治理效能。黄岩公安分局深化“****”派出所主防工作体系，深入推进“家门口警务室”、生态警务联勤工作站建设，实体化运行模具小镇“益企服务综合体”。区司法局推进司法所规范化建设，遴选**名青年律师担任司法所所长助理，赋能基层法治工作。深入推进“**分钟公共法律服务圈”建设，整合公检法司力量，组建**个“四共联建”法律服务帮帮团，开展“百名律师进驿站”志愿服务，高效办理群众法律服务需求。实施农村（社区）“法律明白人”培养工程，完成****名“法律明白人”系统轮训，提升基层依法治理能力。今年以来全区“民转刑”命案、个人极端案事件、较大以上交通安全事故、重大公共安全案事件“零发生”。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是高位统筹部署，压实法治责任。区委、区政府主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全区重点工作和年度绩效考核体系。召开区委全面依法治区委员会会议，专题研究法治建设重点工作，审议出台《****年法治黄岩建设工作要点》等文件。

二是带头尊法学法，发挥示范作用。区委、区政府主要领导带头学习贯彻习近平法治思想，主持召开理论学习中心组专题学习法律法规。召开府院检联席会议、预防和化解行政争议工作会议，严格执行重大行政决策程序，对“三重一大”事项中，坚持集体讨论、合法性审查前置，全年未发生违规决策行为。

三是强化监督问效，推动工作落地。定期听取法治政府建设工作进展汇报，开展专项督查和法治约谈，针对行政争议等难点问题，召开协调会推动解决。自觉接受人大监督，向人大常委会专题报告法治政府建设情况，高质量完成人大法治政府审议意见和问题清单的落实，认真办理人大建议，回复率和满意率均为***%。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，全区法治政府建设虽然取得一定成效，但仍存在一些薄弱环节，比如：专业法治人才队伍建设仍存短板、征迁领域行政争议较为突出、普法宣传精准化水平有待提升等。

四、****年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治思想引领，筑牢思想根基。常态化推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，科学谋划启动“九五”普法。加强领导干部和行政执法人员法治培训，重点提升运用法治思维解决复杂问题的能力，推动法治意识融入工作全过程。

（二）完善制度体系，提升依法决策水平。持续深化重大行政决策目录化管理，健全合法性审查褒扬激励机制，提升审查质效。推进乡镇（街道）合法性审查改革全覆盖，完善村级事务合法性审查机制，筑牢基层法治根基。

（三）规范执法行为，增强执法公信力。持续推进规范涉企行政执法专项行动，全面推行涉企执法服务并重模式，减少对企业正常经营的干扰。持续深化“大综合一体化”行政执法改革，优化执法流程，规范适用行政处罚裁量权基准。

（四）优化政务服务，打造一流法治化营商环境。深化政务服务增值化改革，推进“高效办成一件事”集成改革，完善“一网通办”“掌上办”服务体系。持续推进“共富法务”等服务模式，精准对接企业需求，提供全生命周期法治服务。

（五）强化矛盾化解，提升基层治理效能。推进人民调解规范化建设，完善区、乡、村三级矛盾纠纷化解体系，加强调解员队伍培训，提升纠纷化解能力。深化行政复议体制改革，推动行政复议与行政诉讼良性互动，全力降低行政诉讼败诉率。

（六）加强人才保障，夯实法治建设根基。加强基层法治队伍建设，开展乡镇（街道）法治工作人员专题培训，提升基层依法治理能力。完善法律顾问制度，发挥政府法律顾问在重大决策、复杂案件处理中的作用，为法治黄岩建设提供坚实人才保障。