丽水市莲都区人民政府2025年法治政府建设年度报告
2026-02-25
浙江/丽水 质疑投诉
丽水市莲都区人民政府2025年法治政府建设年度报告
浙江/丽水-2026-02-25 00:00:00

****年,莲都区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深学笃行习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效,为莲都跨越式高质量发展进阶性超越筑牢法治根基,有关工作情况报告如下:

一、强化政治引领,持续增强统筹力度

一是健全顶层设计,压实责任链条。在党委统一领导下,严格履行法治政府建设主体责任,构建“党委领导、政府负责、部门协同、全域推进”的工作格局。依托区委全面依法治区委员会会议、府院联席会、执法协调小组会议等,精准部署重点任务,协调解决突出问题,确保法治政府建设与中心工作同频共振。二是深化理论武装,筑牢思想根基。深入推进习近平法治思想“八进”工作,实现区政府常务会议专题学法、党委(党组)理论学习中心组学习全面覆盖。严格执行重大事项报告、法治政府建设年度报告与公开制度,推动区管领导干部年度述法全覆盖。三是推进督察联动,闭环整改问题。推行“党委巡察+法治督察”双察融合机制,对*个乡镇(街道)、**家区直单位实施精准监督,督促整改问题**余个。以高标准保障中央法治督察工作,全面梳理涉诉涉法信访投诉线索****条,对**家单位开展靶向指导,推动***个问题整改到位。

二、规范权力运行,稳步提升决策水平

一是严控决策风险,强化前端审查。全面落实重大行政决策、行政规范性文件合法性审查机制,全年纳入重大行政决策事项目录**项,审查区级行政规范性文件**件、区政府合同**件,区乡两级合法性审查中心共计完成审查****件。公平竞争审查与合法性审查两审联动机制、县乡合法性审查“四审”机制等创新举措被纳入省级试点。开展行政规范性文件全面清理,保留有效文件***件、宣布失效*件、废止**件。二是织密监督网络,规范执法行为。深化行政执法协调监督,实现执法行为全流程数字化跟踪,处置线上线索**条,制发监督文书*份。选聘涵盖人大代表、政协委员、企业代表等群体的特邀行政执法监督员**名,设立企业联系点*个、企业观察点**个,打通监督“最后一公里”。发挥复议监督效能,坚持有错必纠,直接纠错*件,复议意见书、建议书**份,发布典型案例**个。三是接受多维监督,形成制约合力。认真接受人大政协监督、司法监督、审计监督、统计监督,认真办复人大建议***件、政协提案***件、司法建议*份、检察建议**份。开展领导干部经济责任审计项目*个,严格落实统计造假“一否决”制。

三、深化执法改革,不断提升执法效能

一是优化基层赋权,夯实执法基础。优化调整乡镇(街道)综合行政执法事项目录,明确城区五街道赋权**项,两镇赋权**项。完善区乡两级行政执法指挥中心建设,按照“统一平台、一体运转、分工指挥、协同配合”原则推进常态化运转,累计督促处置部门协同任务****件。二是规范涉企执法,整治突出问题。对**个重点领域、**家单位开展执法问题排查,通过多渠道征集线索,建立**条问题线索台账并闭环销号,**个整治清单问题***%清零。全区涉企行政检查户次、处罚案件数同比分别下降**.**%和**.**%。出台行政检查预告等*项配套制度,发布典型案例*个,构建“服务+协作+监管”长效机制。三是创新服务模式,彰显执法温度。规范涉企检查机制,制定“一张清单+四张场景”规范涉企检查,涵盖****项检查事项。创新实施“预告查”模式,发放行政检查预先通知书****份;通过“浙里办”平台公示检查计划,上线***个监管标准清单和行业自检表单,推动企业从“事后整改”向“事前预防”转变。落实“首违不罚”“免罚轻罚”,全年作出免予处罚决定**件、减轻处罚决定**件,实现执法力度与温度统一。

四、优化法治环境,全面激活市场活力

一是深化改革,提升审批效能。将法治化营商环境改革作为法治莲都建设的核心工程,落实年度行动方案,*项改革举措获《浙里改(竞跑者)》刊发推广。实现企业投资项目审批“最多**天”、竣工验收“最多**天”等改革要求达标率***%,实现项目审批***%全流程网办。二是破除壁垒,维护公平竞争。严格执行全国统一大市场建设要求,全面清理妨碍公平竞争的政策文件,审查增量文件***份、清理存量文件***份。在全市率先设立企业开办专区,推行“一次提交、一窗受理、一网办结”服务模式,实现高频行业“准入即准营”,企业开办全流程网办率达**.**%。三是升级服务,激发企业活力。建强企业法治服务专区,通过“专区统领+平台联动+属地负责”模式,开展涉企法治服务事项***件,实现“一站式”集成法治服务。深化“企业合规经营健康扫描”增值服务,创新开发“智莲通”**消保辅助工具系统,帮助***家企业修复合规问题***个,避免经济损失****余万元。实施知识产权兴企行动,健全知识产权供给侧服务体系,成功创建省级品牌指导服务站*家、浙江省商业秘密保护示范点*家。强化产业法治风险防范体系建设,“丽水山耕”品牌全产业链法治护航工程被列入省级突破性抓手项目。

五、推进政务诚信,聚力建设阳光政府

一是集成服务资源,提升办事便利。构建“网办优先、自助为辅、窗口兜底”的“三办同频”服务模式,实现高频服务事项就近办理、“一件事”集成办理,全区政务服务事项办件量超**万件,依申请政务服务事项“一网通办”率**.**%,服务好评率**.**%。推行项目全流程“全托”服务,持续提升投资项目审批效率。二是深化政务公开,保障公众知情。严格执行信息发布“三审三校”机制,及时更新公开内容,做好重大行政决策全过程公开,网上征集**个事项意见,发布解读材料**件,畅通政民互动渠道,政务服务网上可办事项达****件。三是强化履约监管,防范失信风险。将政务履约情况纳入绩效评价,建立政府失信记录机制,重点治理拖欠账款问题。规范招标投标管理,严格落实“七个不准”要求,维护招投标领域公平秩序。优化政府采购流程,依法及时处理质疑投诉,提升采购公信力与透明度。

六、化矛盾优服务,夯实基层治理基石

一是深化诉调对接,高效定纷止争。扎实推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,构建矛盾纠纷“一窗受理”标准化诉调对接机制,推动涉诉案件与人民调解高效衔接,全年共受理各类矛盾纠纷****件,调解成功****件,调解成功率达**.**%,涉及金额*.**亿元。深化府院联动,协同防控社会治安、安全生产等领域各类风险。二是拓宽复议渠道,实质化解争议。全区新收行政复议申请***件,同比增长**.**%;复议案件调撤率达**.**%,案结事了率**.**%。推行“政府主导+社会协同”行政复议委员会改制,进一步拓宽受理渠道、优化审理机制、推行“阳光”办案模式、深化诉访复议衔接,相关经验在全省行政复议工作推进会上交流。三是拓展法律服务,促进普惠均等。持续深化“**分钟公共法律服务圈”建设,夯实***个村社公共法律服务点,办结基层法律服务事项****余件。创新打造“法助共富直通车”服务品牌,实现**类事项“指尖办”,线上解答法律问题***余件,群众满意度达**.*%。持续提升全民守法普法质效,共开展各类法治宣传活动***余场,惠及**万余人次。发挥民主法治村(社区)示范引领作用,培育“法律明白人”****名。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区法治政府建设工作还存在一些问题:一是法治建设推进尚不平衡。部分单位落实法治工作要求与业务工作存在脱节。二是争议化解意识有待增强。部分行政机关对行政争议化解主体责任认识不到位,化解主动性不足。三是涉企服务供给仍需优化。涉企法律服务举措还不够多元多样,公共法律服务的精准性、便捷性尚可提高。这些问题需要在今后工作中积极应对、妥善解决。

****年,莲都区将持续深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《浙江省加快建设高水平现代法治政府行动计划(*********年)》部署要求,全面加快建设高水平现代法治政府,为加快建成现代化山水花园城市,生动呈现基本实现社会主义现代化的莲都图景提供法治保障。一是深化法治赋能,打造最优营商环境,扎实推进数字政府*.*建设与政务服务改革,严格格执行全国统一大市场建设要求,全面落实公平竞争审查制度。二是强化执法监督,深入贯彻落实《行政执法监督条例》,扎实推进“大综合一体化”行政执法改革,加快构建“四统一、五规范”行政执法体系。三是聚焦诉源治理,夯实基层治理根基。深化平安建设与法治建设一体推进机制,充分发挥行政复议主渠道作用,抓实行政争议源头预防。四是提升服务供给,做优法治惠民品牌,实施“九五”普法规划,全面贯彻《法治宣传教育法》。


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