平阳县水利运行管理中心年度报告
2026-02-26
浙江/温州 招标采购
平阳县水利运行管理中心年度报告
浙江/温州-2026-02-26 00:00:00
浙江/温州-2026-02-26 00:00:00
| 单位名称 | 平阳县水利运行管理中心 | 法定代表人 | 倪立周 |
| 住所 | 平阳县昆阳镇兴工北路*****号水利局大院 | ||
| 开办资金（万元） | *.* | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | *.* | 期末数（万元） | *.* |
| 宗旨和业务范围 | 具体承担水利工程管理与保护政策、技术标准拟订及实施工作；水库、水闸、泵站等水利工程控运计划审核审定，以及水库、水闸、泵站等水利工程调度规程审核审批；水库、山塘、海塘、堤防、水闸、泵站、农村水电站等水利工程运行管理的指导监督。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） | ||
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 平阳县水利局 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | 具体承担水利工程管理等工程规划、技术标准拟定及实施工作；水库、水闸、泵站等水利工程运行管护技术核定；以及水库、水闸、泵站等水利工程调度规程审核审批；水库、山塘、海塘、堤防、水闸、泵站、农村水电等水利工程运行管理的指导监督。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 一、**年工作完成情况*、水利工程标准化管理（*）现代化水库运行管理矩阵试点。今年是矩阵试点工作的最后一年，在省水利的指导下，按照“四全”“四制”“四预”“四管”的矩阵工作要求，结合省厅统建矩阵平台，完成顺溪水库管理矩阵和平阳县水库管理矩阵本地平台，可通过数字运维模块、移动巡查***，实现平台自动下发巡查任务，提升了巡查效率，保障了巡查质量，巡查结果实时反馈，问题处置时间缩短。同时，通过“天空地水工”一体化立体感知体系及各类预测预报预警模型，提升应急响应速度，避免大坝出现重大安全隐患，削弱洪水对库区上下游影响。**月份我们已经完成对试点项目的验收工作。（*）平阳县水利工程集中管护改革试点。我县今年被列入省县域水利工程集中管护改革试点，试点以构建平阳县水利工程现代化运行管理体系为目标。计划到****年底，计划明确权责清晰的水利工程集中运行管护机构，制定一套高效的水利工程全生命周期运行管理制度，构建水利工程集中运行矩阵管理平台，打造一支高效集约、管护一体的高素质水利工程运管队伍，建立完善的水利工程绩效管理评价体系，推动平阳县县域水利工程运行管理迭代升级，保障水利工程高效运行。改革核心是“四统一”：统一专业化管护、统一资金使用、统一标准执行、统一绩效管理。今年，我们印发了改革试点工作方案，并成立改革工作领导小组。同时修编《平阳县水利工程物业化考核办法》，制定了绩效考评办法，明确考评主体、内容及标准等。统一专业化管护方面，我们采用单一采购模式，确定由平阳县国润控股有限公司对全县水利工程开展统一物业化管护工作。（*）物业化管理。我县今年水利工程物业化由我局统一采购，由平阳县国润控股有限公司作为物业单位统一管理，全县规模以上水利工程物业化率已经达***%。目前****年度物业化管理采购工作已经完成，继续由平阳县国润控股有限公司。同时，对*********年度物业化管理工作开展年度考核。（*）安全鉴定。今年我们完成完成了省里给我们布置的任务，完成了外龙水库、大同垟水库和麻步一期防洪堤等*个工程的安全鉴定工作。（*）小水电监管。今年小水电工作任务我们完成了小水电标准化化复评*座；“两不八有”创建工作*座，全面完成了省级任务。小水电生态流量监管方面，我们极为重视，委托温州顺溪水利工程投资有限公司作为小水电工程监管服务单位，及时解决生态流量设备掉线等问题，全年小水电生态流量完整率、及时率、达标率和实时监控率均满足要求。中央环保督察整改工作，*座清理整改小水电中，南际一级二级电站开展资产评估，已完成评估报告初稿，并已由乡镇委托开展股权情况调查。南雁电站计划整体拆除，拆除方案已编制完成。生态水电示范区工程：土建部分：黄坑水电站管理房现浇*层；顺溪电站景观部分完成**%；南雁镇溪南村鱼道工程施工准备。信息化部分：已完成集控中心装修及网络信息化部分且进行了验收工作。机电部分：完成坑下电站施工图审查（新增），机电标预算、招标文件同步编制。*、农村水利工作（*）水库系统治理。按照市局计划，我县今年有罗垟、仙岩、外龙、石门、泰丰五座水库系统治理，主要内容为进行放空设施改造。已在*月份全部完成，至此，我县水库系统治理工作全部完成。（*）农业水价改革。****年我县灌溉设施更新升级任务共**座，其中市级民生实事项目*座。我县民生实事项目已于*月底全部完工验收，省级任务于*月底全部完成验收。围绕“四项机制”建设和“八个一”改革内容，系统梳理改革台账，开展阶段性总结与自查。通过县级复核与专项验收，全面检视改革成效，确保各项任务落到实处、形成闭环。坚持“应改尽改”原则，将新增的具备灌溉条件的*.**万亩面积同步纳入改革范围。累计完成改革面积**.**万亩，新增面积涉及**个乡镇、***个行政村。****年，平阳县严格按照国家发改委等部委及浙江省收官方案要求，聚焦工程管护与节水增效双目标，全面完成改革收官工作，并谋划长效运行机制。*、农村供水工作（*）农村供水站提升改造工作。工程涉及***座水站，其中新建改建***座、管网延伸*座，总投资*****万元，覆盖农村人口**.**万人。其中省级任务***座供水站，覆盖农村人口*.**万人，工程分提升改造、维修养护两类实施，于****年**月开工，****年*月全面完工，整体进度***%。通过水源改造、设备升级、管网更新等建设，全县农村自来水普及率、应急水源保障率等多项核心指标达***%，规模化供水覆盖率提升至**%，城乡供水“同质、同服务”目标基本实现。（*）统管工作。县水投公司为我县农村供水县级统管单位，目前已组建**人专职统管队伍，设立*个运维站，构建“县级统管+乡镇属地+村级协管”三级管理体系。修订出台《平阳县农村供水工程长效运行管理办法》等多项制度文件，打造智能管控数字化平台和“平水安享”微信小程序，实现*小时供水问题处置，建成现代化水质化验室，完善资金保障机制，形成专业化、长效化统管格局。（*）集中整治问题整改工作。****年，“整治农村供水工程运行管护不到位”问题被列入中央纪委国家监委持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治的**件具体实事之一，经排查，共发现六项突出问题，分别为农村供水县级统管制度未修订、财政落实运行管护资金不足、统管工作未开展绩效评价、统管单位内部管理机制缺失、水费收缴未全覆盖、*座水站水源保护不到位。我中心按照上级有关要求，全力推进相关整改工作，截止**月份，已完成全部问题整改并通过省厅复核。同时，协同省、市两级对全县供水站开展走访工作，逐站梳理问题清单，目前也已完成整改工作。 | ||
| 三、存在的主要问题 | *、物业化管理。我县采用统一管护的物业化管理方式，全县的水利工程物业化管理工作全部由平阳县国润控股有限公司来实施。总体上较分散式的管理由效率有所提升，但是按照目前的水利工程改革方向和标准化管理工作的深度，管理人员素质还有待提升，特别专业技术人员。如水闸、泵站等专业运行管理人员特别欠缺。*、资金不足。随着新工程的完成建设投入到运行，我县运行管理的工程数量越来越多管理费用也逐年增加。今年物业化管理采购工程数量达到***个，管理费近****万元。而我县今年省、市、县各级补助标准管理资金合计***万元，仅该项缺口达***万元，这还未包括运管方面的其他工作（如安全鉴定、小水电监管、系统治理及数字化等资金）。 | ||
| 四、下一步打算 | *、物业化管理。下一步，计划加大对专业技术人员的招募力度以及加强现有人员的培训，逐步提升管理人员的专业素质。同时，通过修编的《平阳县水利工程物业化考核办法》，修订细化物业化考核细则，通过制度约束，提升物业化单位管理绩效水平。*、**年对上级补助资金和县预算进行统筹安排，尽量缓解资金紧张情景，为水利工程运行管理工作的持续和平稳推进做好服务。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 | ||
| 相关资质认可 | 《事业单位法人证书》自****年**月**日至****年**月**日 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | ****年农业水价综合改革年度考核获全省优秀，农田灌溉水有效利用系数测算分析工作年度考核获全市优秀。 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||
