中共南湖区委、南湖区人民政府，嘉兴市住房和城乡建设局：

****年南湖区住房和城乡建设局在区委、区政府的坚强领导和上级建设行政部门的有力指导下，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，紧紧围绕住房和城乡建设中心工作，深入推进法治政府建设，扎实推进各项任务落地见效，着力夯实法治政府建设根基，为南湖区高质量发展与和谐稳定提供坚实法治保障。现将****年度法治政府建设工作报告如下：

一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦权力规范运行，提升依法行政水平

一是完善制度，提升执法水平。制定执法活动音像记录管理制度，明确要求利用执法记录仪、录音电话等手段，对调查、取证、送达等全部执法环节进行全程记录、实时归档，实现执法过程全程留痕、可查可溯，有效固定证据，减少执法争议，规范执法言行；制定法律人才工作制度，对取得法律职业资格证书的工作人员全部纳入局法律人才库，鼓励法律人才参与简易行政争议案件答复、行政规范性文件起草等工作，为讨论决定重大事项及重大行政行为等提供法律意见。

二是规范执法，提升监管效能。深入实施“综合查一次”，以“最大限度减少对企业的干扰”为宗旨，推动跨部门跨领域联合执法，全年针对**个抽查事项，制定**个抽查任务。聚焦住房和城乡建设领域突出问题，扎实开展春节前后停复工安全检查、防汛安全专项检查、安全生产隐患大排查大整治等专项整治行动，坚持严格规范公正文明执法，通过各类执法行为及时发现违法案件线索，向区综合行政执法局移交案件**起，依法处置各类违法违规行为。

三是严格审查，守住合法底线。全年依法审查规范性文件*部，依申请信息公开答复**件、投诉举报履职答复**件、处罚移交案件**件、各类合同**个，并对**部涉企文件和招标文件落实公平竞争审查，对审查中发现的问题及时推动整改，从源头预防行政违法行为，不断提高重大决策规范化、法治化水平。

（二）聚焦学法普法实践，提升全员法治素养

一是全员学法，提升执法能力。通过线上线下结合的方式落实常态化学法考试制度，组织学习了《浙江省行政规范性文件管理办法》《古树名木保护条例》《民营经济促进法》《嘉兴市城市绿化条例》《反有组织犯罪法》等法律法规；开展执法能力提升季系列活动，利用线上平台进行执法人员培训，搭建内部交流平台组织案例研讨，持续提高执法人员应对复杂场景能力和执法办案水平。

二是强化宣传，增强普法实效。借力“安全生产月”“**·*宪法宣传日”、应急演练等活动契机，围绕建设工程领域法律法规，分层分类对全区建设、施工、监理单位及镇、街道监管人员等开展安全指导和普法培训**次，覆盖****余人次，发放各类宣传资料****余份；联合街道社区开展网格志愿服务活动，对建设领域法律法规进行宣贯。如统筹推进燃气安全隐患排查、业务培训与安全用气“五进”活动，从燃气安全用气常识、燃气安全法律法规多维度开展*场宣传培训，覆盖***余人次，通过现场讲解、案例警示等方式引导居民抵制问题“灶管阀”。

三是精准赋能，夯实治理根基。依托“物业服务宣传月”，对全区十一个镇街道开展物业实务培训，围绕社区用房配置、业委会筹备换届、装修备案等方面进行详细指导，补齐基层物业管理能力短板，切实提升基层物业管理规范化水平，为基层治理提质增效注入法治动能。

（三）聚焦矛盾纠纷化解，提升法治保障水平

一是规范办理，源头预防纠纷。****年全年共受理各类信访件****件，同比下降**.*%，通过“三色预警”督办机制提高办理质效，信访事项按期办结率***%。健全完善信访事项受理、流转、办结全流程闭环管理机制，落实信访答复法治审核流程，建立三级审核机制，以刚性审核保障信访工作依法依规开展。坚持关口前移、主动作为，有效防范化解云栖里、嘉潮府、绿禾名邸产证办理、云缦世家停车收费等各类风险隐患。

二是联动协同，聚力多元解纷。立足建设领域矛盾多发的现实情况，联合区法院建立南湖区建设领域民事纠纷“总对总”诉调对接机制，加强执法司法联动，促进企业规范市场行为，指导物业协会成立调解工作室并入驻区综治中心。

三是依法履职，妥善化解争议。今年以来，我局被行政复议案件*起，行政诉讼案件*起(一审案件*起，上诉案件*起）。为扎实有效做好行政应诉工作，坚持事前规范执法、事中积极应诉、事后复盘提升。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，推动行政争议实质性化解。

（四）聚焦阳光透明行权，自觉接受各方监督

一是深化公开，畅通监督渠道。坚持以公开为常态、不公开为例外，主动接受全社会的监督。全年主动公开财政信息、重点领域信息、公告公示等各类政府信息共计***条，受理政府信息公开申请**件，办结依申请政府信息公开**件（含上年度结转），全面保障公众知情权，不断提升依法行政公信力。

二是广纳民意，办好建议提案。****年区两会期间，我局承办人大建议**件、政协提案*件，协同其他单位办理人大建议**件、政协提案**件；市人大闭会期间，作为区级部门承办主办*件；区人大闭会期间，主办*件，会办*件，办理及答复情况均获得满意评价。

二、****年度推进法治政府建设存在的不足和原因

****年，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但仍有不足，主要表现在：

一是行政行为规范化水平仍需进一步提升。住建领域监管事项覆盖面广且复杂，近年来我局行政争议案件有所增加且仍有行政行为被纠错的情况，需进一步规范执法行为以及投诉举报处理工作，强化释法说理；

二是信访办理法治化水平仍需进一步提升。住建领域信访诉求点多面广且成因多元交织，信访事项源头预防、前段化解的法治化机制需进一步完善。

三是矛盾纠纷多元化解路径需进一步探索。建设领域矛盾纠纷频发且化解难度大，解纷路径仍以行政调处、信访接待为主，单一处置方式难以破解复杂疑难矛盾。

三、****年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党委书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，将“法治住建”品牌建设摆在全局工作重要位置，扎实推进各项工作落地见效。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，带头尊法学法守法用法，把学法列入党组会和理论中心学习组学习内容，重点学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述、中国特色社会主义法治理论、宪法以及本部门相关法律法规等内容，全年组织学习**次，不断提高领导干部法治思维能力。亲自谋划、部署****年度法治建设重点工作，推动法治政府建设与住房和城乡建设主责业务同部署、同推进、同督促，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各业务条线协同推进的工作格局。坚决贯彻民主集中制，严格要求将“三重一大”及其他重要事项纳入党组会集体讨论决定范围，确保决策过程民主、透明、规范。在各项重大决策作出前，充分发挥法律顾问作用，认真听取专业法律意见，提高决策水平。

四、****年度推进法治政府建设的主要安排

一是夯实执法履职根基。优化执法人员线上+线下培训模式，持续提升执法能力；组织局法律顾问、法律人才等专业力量定期开展案件复盘，进一步规范行政执法行为。

二是强化源头监管治理。定期科学预警分析矛盾纠纷态势，不断完善制度，优化源头监管，实现“解决一件事、规范一类事”。

三是优化多元化解路径。整合人民调解、行政调解、行业调解资源，充分发挥“三调联动”作用，将调解工作贯穿信访事项办理以及行政争议预防化解全过程。

五、其他需要报告的情况       

无。

嘉兴市南湖区住房和城乡建设局

****年*月**日