中共温州市龙湾区委、龙湾区人民政府：

****年，在区委、区政府的坚强领导下，瑶溪街道党工委、办事处严格对标对表中央及省、市、区各级关于法治建设的决策部署和工作要求,紧密结合街道实际，系统谋划、精准施策，以更高的政治站位、更实的工作举措、更强的责任担当，全方位、多维度、深层次推进法治政府建设各项工作。现将瑶溪街道推进****年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全依法决策机制，强化合法性审查实效。审议并通过《瑶溪街道合同合法性审查流程图》及审签单制度，建立“简易/普通”双轨审查机制，审查过程中严格落实法律顾问参与机制，确保合同签订程序规范、内容合法。今年以来，共审查各类合同**件，涉及保安服务、工程建设、环境卫生、设备采购等多个领域，实现**万元以上合同审查全覆盖。

（二）全面履行政府职能，提升执法规范化水平。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法程序，提升执法透明度。****年，街道在市场监管领域共办理行政执法案件*件，涉及价格违法、广告虚假宣传、无证零售烟草等领域，罚没款共计****元。在行政执法领域，全年共办理行政处罚案件***余起，主要集中在市容环境卫生、生活垃圾管理等方面，其中生活垃圾未分类投放案件占比最高，达***余起。执法行为总体规范有序，执法程序严格落实，有效提升了市容环境管理水平。

（三）推进政务公开标准化，提升政府透明度。制定《政府信息公开操作流程》，明确受理、审查、答复等环节的时限和责任。针对此前信息公开工作中存在的超期答复、内容不规范等问题，开展专题培训，强化经办人员业务能力。****年以来，未再发生行政复议纠错案件。全年街道通过政府门户网站、阅龙湾等途径，公开各类政府信息***条，按期受理答复城中村改造、村务公开、征地选举等方面公开申请**条。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

一是合法性审查覆盖面和深度有待加强。审查机制虽已建立，但在实际操作中，仍存在审查范围不全、专业力量不足等问题。二是行政诉讼与复议风险依然存在。在征地补偿、社会保障等领域，因政策执行不连贯、程序延迟、补偿标准调整不及时等问题，仍面临较高败诉风险。个别案件因历史遗留问题复杂，化解难度较大。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

街道党工委书记林文辉同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法用法，定期研究部署法治工作，推动形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同落实”的法治工作格局。

（一）带头深化法治学习，筑牢思想根基。持续抓好习近平法治思想宣传贯彻落实，通过理论中心组、党员活动日等形式，组织班子成员深入学习《习近平法治思想学习纲要》，辖区党员干部以每月**日党员固定日进行集体学，并邀请律师以案释法进行现场学，引导街道上下在法治轨道上想问题、作决定、办事情。****年以来共新增申领执法证**人。

（二）紧盯重点难点问题，强化全程督办。对法治建设中的重大问题和关键环节亲自过问、重点协调、全程督办。针对张谨美、余景生等征地补偿领域高风险诉讼案件，亲自召集专题剖析会，要求“以案促改”，从个案中查找系统性、机制性短板，并牵头制定系统性整改与风险化解方案。对叶笃标、朱建平等政府信息公开、村务监督类复议纠错案件，亲自部署整改措施，推动完善信息公开全流程与三级审核机制，确保问题整改到位、机制长效运行。

（三）自觉接受各方监督，严格出庭应诉。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，对涉及街道的重大行政诉讼案件，按要求出庭应诉、倾听诉求。通过庭审直面问题，发现工作短板，联系服务群众，推动行政行为更加规范、透明。

四、****年度法治政府建设工作思路

（一）深化合法性审查机制建设。完善“一图一清单一指引”，扩大审查范围，将宅基地收回、大额资金使用、重大处分决定等事项纳入合法性审查清单。优化审查流程，强化法律顾问作用，提升审查质效。

（二）提升行政执法规范化水平。加强对新业态、新领域的执法研究和能力培训，严格落实行政执法“三项制度”，强化执法全过程记录和法制审核。开展执法案卷评查和典型案例指导，不断提升执法文书和程序规范性。

（三）加强法治教育培训与队伍建设。将法治教育纳入干部年度培训计划，开展专题学法、案例教学等活动，提升工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（四）完善信息公开与基层治理监督机制。严格执行《政府信息公开条例》，优化答复流程，提升答复质量。加强对村委会、经合社的监督指导，推动村务公开制度化、规范化、透明化，从源头减少行政争议。

中共温州市龙湾区瑶溪街道工作委员会   

温州市龙湾区人民政府瑶溪街道办事处   

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