长乐区水库供水及周边配套设施（一期）项目监理答疑纪要

各投标人：

*、招标文件第一章招标公告*.投标人资格要求及审查办法******;*.*本招标项目要求投标人须具备有效的不低于①水利部颁发的水利工程施工监理乙级质;②行业主管部门颁发的工程监理综合资质或同时具备市政公用工程施工监理乙级资质和通信工程监理乙级资质，应同时具备以上二项资质******;、******;*.* 本招标项目不接受联合体投标。******;

本项目要求企业同时具备不同行业主管部门颁发的多项监理资质却不接受联合体投标，此设定明显限制竞争，将导致有效投标人减少，且涉嫌违反《招标投标法实施条例》第三十二条关于不得以不合理条件限制排斥潜在投标人的规定。建议修改为投标人具备以上二项资质之一或接受联合体投标。

答：按招标文件要求执行。

*、招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表*.*.*投标人资质条件、能力、信誉里要求配备中级注册安全工程师*名，而本项目不属于矿山、危化品、金属冶炼行业项目仅为一般水利工程项目配备中级注册安全工程师要求过高，配备安全监理员即可。

答：按招标文件要求执行。

*、招标文件第三章评标办法条款号*.*.*（*）总监理工程师资历和业绩(满分**分)①满足资格要求和条件的得基本分**分;②具有市政公用工程专业注册监理工程师、注册设备监理师、市政公用工程专业二级建造师及以上和中级注册安全工程师的，同时具备一项已完工的水利工程监理或市政公用工程监理业绩，且在该项目中担任监理工程师及以上职务 类似的工程业绩，每项加*分。

此处总监理工程师加分项设置多项与本项目无关、要求过高的证书且指向性明显，属于过度叠加资格要求，增加了总监理工程师的资质门槛，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条******;招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人******;的规定。同时超出项目实际技术难度，增加企业投标成本，直接排斥或限制了潜在投标人的参与。

答：未违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条******;招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人******;的规定，按招标文件要求执行。

*、招标文件第三章评标办法条款号*.*.*（*）其他主要人员资历和业绩（满分*分）①满足资格要求和条件的得基本分*分;②专业监理工程师具有高级工程师及以上职称(相关专业)、市政公用工程专业注册监理工程师、国家一级注册造价工程师(二个专业及以上)、注册设备监理师、水利水电专业注册咨询工程师(投资)，且有*项完工的水利工程或市政公用工程监理类似的工程业绩，每人每项加*分。

此处专业监理工程师加分项设置多项与本项目无关、要求过高的证书且指向性明显，属于过度叠加资格要求，增加了专业监理工程师的资质门槛，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条******;招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人******;的规定。同时超出项目实际技术难度，增加企业投标成本，直接排斥或限制了潜在投标人的参与。

答：未违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条******;招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人******;的规定，按招标文件要求执行。

*、具有市政公用工程专业注册监理工程师且具备一项已完工市政公用工程监理业绩是否满足加*分要求。

答：不满足。

*、是否要同时具有①市政公用工程专业注册监理工程师②注册设备监理师③市政公用工程专业二级建造师及以上④中级注册安全工程师⑤一项已完工的水利工程监理或市政公用工程监理业绩以上*个条件才能满足加*分要求。

答：是的。

*、二级建造师是施工单位的注册证书，与监理资质无关，以上条件设置不具备普偏性，阻碍了大部分潜在投标人的公平竞争。

答：按招标文件要求执行

*、具有市政公用工程专业注册监理工程师且具备一项已完工市政公用工程监理业绩是否满足加*分要求。

答：不满足。

*、多个监理工程师分别有①专业监理工程师具有高级工程师及 以上职称（相关专业）、②市政公用工程专业注册监理工程师③国家一级注册造价工程师（二个专业及以上）④注册设备监理师⑤水利水电专业注册咨询工程师（投资），⑥有*项完工的水利工程或市政公用工程监理类似的工程业绩等以上*个条件的其中一项，是否满足加*分要求。

答：不满足。

**、是否要求一个监理工程师同时拥有①专业监理工程师具有高级工程师及以上职称（相关专业）、②市政公用工程专业注册监理工程师③国家一级注册造价工程师（二个专业及以上）④注册设备监理师⑤水利水电专业注册咨询工程师（投资），⑥有*项完工的水利工程或市政公用工程监理类似的工程业绩等以上*条件才能满足加*分要求。

答：是的，一个监理工程师同时具备以上条件满足。

**、同时要求国家一级注册造价工程师（二个专业及以上）、水利水电专业注册咨询工程师（投资）这两项条件是否是重复要求。

答：未重复，按招标文件要求执行。

**、第二章投标人须知投标人须知前附表*.*.* 投标人资质条件、能力、信誉 其他主要人员要求已设置安全工程师和造价工程岗位。在第三章评标办法(综合评估法) *.*.*（*）资信业绩评分标准（满分**分）总监理工程师和其他主要人员资历和业绩中又设置中级注册安全工程师和国家一级注册造价工程师（二个专业及以上）条件，是否属于重复要求。

答：未重复，按招标文件要求执行。

福州市长乐区闽航水利投资建设有限公司

福州正宏工程咨询有限公司

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