项目序列号：*****************项目名称：贵阳市第二人民医院采购****年度医疗设备项目

品目编号：********************品目名称：品目十四

采购代理：贵州卫虹招标有限公司

质疑供应商：江西通莱医疗器械有限公司

地址：江西省宜春市樟树市大桥工业园区药都北大道***号*楼

质疑环节：中标结果公告和中标结果更正公告

质疑内容：质疑事项*：质疑事项*：技术参数（规格）要求中：品目十四，序号*:关节镜系统（含摄像系统）中技术参数要求： *.** 医用显示器：▲*.* ** 分辨率，最大分辨率≥*********；
事实依据：针对招标技术要求，我司经核查新华手术器械有限公司生产的**超高清液晶医用监视器最大分辨率为：*********，故南昌市明政医疗器械有限公司投标的参数未响应本次招标技术要求。根据招标文件客观分评审要求：（*）标注“▲”条款（重要条款）响应得 分=（投标人满足“▲”条款的数量÷采购文件中标注“▲”条款的总数量）*** 分。（标注“▲”条款共计 ** 项）。故此条参数扣*分。
法律依据：一、虚假应标认定核心条款 * 《招标投标法》第三十三条：投标人不得以他人名义投标或弄虚作假骗取中标。 * 《招标投标法实施条例》第四十二条：明确*类弄虚作假情形，包括伪造许可证件、虚假财务/业绩/人员/信用、其他弄虚作假 。 * 《政府采购法》第七十七条第（一）项：供应商提供虚假材料谋取中标，属违法行为 。 二、质疑与投诉程序条款 * 《招标投标法实施条例》第六十条：利害关系人自知道/应当知道之日起**日内向行政监督部门投诉；就特定事项投诉，应先向招标人提出异议 。 * 《政府采购法实施条例》第五十五条：供应商质疑、投诉应有明确请求和必要证明材料 。 * 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）：质疑应在中标公告期限内提出；投诉需先经质疑程序，财政部门查证属实应认定投诉成立并依法处理 。 三、法律责任条款 * 《招标投标法》第五十四条：虚假应标导致中标无效；罚款为中标金额千分之五至千分之十，对责任人处单位罚款百分之五至百分之十；没收违法所得；情节严重的，***年禁止投标，直至吊销营业执照；构成犯罪的，追究刑责 。 * 《招标投标法实施条例》第六十八条：重申中标无效，按第五十四条处罚；未中标的，按合同金额比例罚款 。 * 《政府采购法》第七十七条：虚假材料谋取中标的，处罚同招标投标法，***年禁入政府采购市场；情节严重吊销营业执照；构成犯罪追究刑责 。

请求：请求一：针对质疑事项***，南昌市明政医疗器械有限公司客观分总分应扣除*分，我方要求中标公司南昌市明政医疗器械有限公司提供加盖新华手术器械有限公司及重庆西山科技股份有限公司总部公章的说明材料证明无虚假应标情况，如存虚假应标情况，请求按照《政府采购法实施条例》第七十一条之规定：(二)已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。 请求二：针对质疑事项*，请评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，限制专家自由裁量权。请专家对主观评分较高和较低的企业，作出书面评价，高分、低分请明确原因。

调查事项及处理决定：你公司关于贵阳市第二人民医院采购****年度医疗设备项目（***************）对中标（成交）结果公告（品目十四）提出的质疑函，已于****年 * 月 ** 日收悉。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）“第十四条 供应商对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑”的规定，我公司组织该项目原评标委员会对质疑事项进行协助答疑。现书面答复如下： 一、针对质疑事项*： 中标供应商南昌市明政医疗器械有限公司（以下简称“南昌明政公司）投标文件作“无偏离”响应，并提供了官方宣传彩页作为佐证材料，结合**页的相关资料，原评标委员会认为满足采购文件要求，获得相应分值，未发现虚假材料谋取中标情形。 二、针对质疑事项*、质疑事项*、质疑事项*、质疑事项*： 根据采购文件“一般条款（未注明须提供证明材料的）评标委员会根据技术参数偏离表作为判断依据”，南昌明政公司对质疑事项提及的技术参数条款作“无偏离”响应，原评标委员会认为满足采购文件要求，获得相应分值，未发现虚假材料谋取中标情形。 三、针对质疑事项*： 南昌明政公司技术参数条款作“无偏离”响应，经复核，其提供的证明材料未能证明满足“手柄按钮控制刀头正反转高低速切换功能”。原评标委员会根据采购文件评分标准认定此项作负偏离响应，应扣*分。 四、针对质疑事项*： 南昌明政公司已作负偏离响应，评标委员会已按采购文件要求进行评审。 五、针对质疑事项*： 评标委员会根据相关法律法规及采购文件要求独立评审，不存在“评分超出范围、畸高畸低”等情形，不存在违反政府采购法律法规的不公正评审情形。 综上，评标委员会认为，质疑事项*提及的技术参数条款，中标供应商的响应不符合要求而应当被扣减*分，扣减分值后将影响中标结果。采购人将根据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条的规定“合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动”。 感谢你公司对本次政府采购活动的参与、支持和监督。如果你公司对本质疑答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)的规定，可以在答复期满之日起十五个工作日内向贵阳市财政局依法提起投诉。

法律依据：《政府采购质疑和投诉办法》