单位名称杭州市上城区残疾人综合服务中心法定代表人陈莹
住所  杭州市上城区凯旋路***号
开办资金(万元)**.**经费来源财政全额补助
年初数(万元)**期末数(万元)**
宗旨和业务范围承担本区户籍残疾人的创业就业服务、民生保障服务等工作。完成区残联交办的其他任务(涉及资质许可项目需持有资质证书开展)
统一社会信用代码******************举办单位杭州市上城区残疾人联合会
开展业务情况
一、基本情况****年度,我单位在杭州市上城区残疾人联合会的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和有关法律法规,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,有关情况具体如下:
二、开展的主要工作及取得主要效益*.按照登记的宗旨和业务范围,开展了以下具体业务活动:(*)“三定”规定或机构编制批复文件工作职责为:承担本区户籍残疾人的就业创业服务、民生保障服务等工作。完成杭州市上城区残疾人联合会交办的其他任务。****年度主要工作开展如下:动态实施持证残疾人基本状况调查。以****年**月*日至****年*月**日为调查年度,高质量、高绩效完成****年度全区持证残疾人基本状况调查工作,从基本信息、住房、教育、就业、社会保障、基本医疗与康复、无障碍、文化体育、社区建设等*个方面,对区内**个街道共计*****名残疾人进行实名制调查,了解残疾人情况、收集残疾人需求。严格开展残疾人证核发与管理。严格执行《浙江省残疾人证管理细则(试行)》,增加评定机构*家,探索推进“多评合一”,全年通过线上、线下渠道共受理残疾人证业务*****件次(含上门评定****人次);共新办证****人、注销****人,净增数及增幅保持稳定增长态势。完成截止****年**月**日全区残疾人证纸质档案电子化。截止**月**日,我区共有持证残疾人*****人,其中视力残疾****人、听力残疾****人、言语残疾***人、肢体残疾*****人、智力残疾****人、精神残疾****人、多重残疾***人;按等级分,一级****人、二级****人、三级****人、四级*****人;按年龄段分,**周岁以下***人,*****周岁****人,**周岁以上*****人。精准执行社会保障政策并健全闭环管理机制。持续推动各项民生政策在操作层面的完善优化,推进数字化精准保障,推进政策下基层、送上门服务。****年全年共落实阳光慰问、社保补助、创业补贴等共计****万余元,其中主要包括:残疾人津贴****.**万元、社会保险补助****.**万元、残疾人之家星级和运营补贴***.**万元、教育补助***.**万元、意外伤害保险***.**万元、阳光慰问***.**万元、住院慰问***.**‬万元、残疾机动轮椅车燃油费补助***.**万元、轮椅车第三者责任险**.**万元、新办证残疾人鉴定费补助**.**万元、自主创业补助*万元、临时救助*.*万元等。全面落实用人单位残疾人就业情况联网认证及相关补贴。自*月*日启动用人单位残疾人用工情况审核,共审核通过残疾人用人单位****家,登记****人。自*月*日启动用人单位残疾人按比例就业补贴(岗位补贴、超比例安排残疾人就业补贴)申报,共审核、发放普通用人单位按比例就业补贴***.**万元,集中就业企业超比例安排残疾人就业奖励*.***万元,合计***.**万元。同步做好残疾人就业执法检查,随机对**家用人单位开展线下材料抽检,并会同区人力社保局、区财政局成立联合检查小组随机对**家用人单位进行上门抽检。持续推进残疾人高质量就业创业。扎实落实“帮扶残疾人就业”省市区三级民生事实项目,全年共新增残疾人就业***人,培训***人次。其中,重点联动区内特殊教育学校创新探索适合孤独症学生的**职业教育路径,联动省体彩、省旅投、区文商旅等单位试点落地体彩助残“全省首店”,联动区内企业建设一批帮扶性就业基地,联动街道、社区精心打造了一批特色融合就业场景(如南星街道“心钥梦想家”、彭埠街道“茶亭益事坊”、闸弄口街道“善****公益驿站”等)。截止目前,全区残疾人就业率持续保持在**%以上,高水平完成浙江省“十四五”规划就业预期目标。指导规范助残服务机构(阵地)建设。严格按照《残疾人之家服务与管理规范》(****/**********)以及《浙江省残疾人之家服务与管理规范化水平认定办法》,围绕“八个有”基本要求及运营管理、功能服务、特色创新三大维度,指导全区**家“残疾人之家”持续开展规范化建设,其中*家机构达到“全面符合”标准水平,*家达到“较好符合”标准水平。重点开展安全排查整治,配合上城区残疾人联合会对本中心办公场地及服务大厅、行业管理范围内的各残疾人之家、助残社会组织等服务机构(阵地)进行两轮现场督导并不定期开展宣传教育和典型案例学习,坚决防范遏制安全生产、社会矛盾等各类突发事件和生产安全事故。(*)党的建设情况强化日常学习。扎实开展党纪学习教育,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;组织中心全体工作人员深入学习习近平总书记关于残疾人工作、深化作风建设、党的建设等重要论述并与综合服务中心本职工作紧密结合,坚决贯彻落实区委、区政府和残联党组、理事会的各项决策部署,积极参与全区“解放思想抢创新聚精会神抓产业”大调研大讨论,查找差距、明确方向、提升改进,将提高残障群体的满意度和获得感作为工作目标,有序开展各项工作。重视业务能力提升,组织综合服务中心及关联基层工作人员参加各级学习培训**场,涵盖托养业务、残疾人之家服务与管理、公共服务政策、就业帮扶、失能人员“多评合一”等内容,参训人员超过***人次。严肃作风纪律。一是围绕规范窗口服务、加强作风建设、提高工作质效、落实中央八项规定精神等重点,全面梳理纪律作风、岗位履职等方面可能存在的风险点*类**个,逐个明确防控措施;全年召开工作会议**次,谈心谈话**人次,从严抓好意识形态教育。****年窗口通过线上、线下各类渠道共接待群众*万余人次,满意度超过**%。二是严格执行《关于规范“三重一大”事项集体决策机制建设规定》、《杭州市上城区残疾人联合会议事规则》、《杭州市上城区残疾人联合会财务管理制度》等,全年涉及大额资金使用、大宗物资采购等重点工作,均按照要求充分讨论研究,并提交上城区残疾人联合会党组会、理事长办公会讨论通过;****年共提交党组会议题**个、理事长办公会议题**个,无一例违规操作情况的发生。(*)章程执行情况基本信息方面:****年,本单位的名称、中文域名、住所、性质、机构规格、开办资金、负责制度、法定代表人、宗旨和业务范围、举办单位、登记管理机关等均与《杭州市上城区残疾人综合服务中心章程》规定保持一致,未发生变更。权利义务方面:本单位严格贯彻执行法律法规、机构编制规定及《章程》规定,始终坚持公益属性、践行登记宗旨,严格执行上级有关残疾人事业的政策、规划和要求,在登记的业务范围内从事核发和管理残疾人证,为残疾人提供培训、就业、托养、社会保障等服务,密切联系残疾人等活动,推动有关业务领域工作开展,并严格落实本单位职工的相关权利与义务。党组织建设方面:本单位在中共杭州市上城区残疾人联合会党组领导下开展党的建设,严格执行中共杭州市上城区残疾人联合会党组领导下的议事决策制度,实行中共杭州市上城区残疾人联合会党组集体领导和本单位行政领导班子个人分工负责相结合的制度,由本单位行政领导人严格落实“一岗双责”。本单位工会、妇委会、共青团等群众组织,以及党组织活动均由上城区残疾人联合会统一安排,党建工作经费列入上城区残疾人联合会年度经费预算。行政管理方面:主任是本单位运行的第一行政责任人,全面负责业务和管理工作,由杭州市上城区残疾人联合会于****年按照干部管理权限,依照相关程序选拔使用,接受举办单位的考核和单位职工的评议。本单位未设立内设机构和下设机构。本单位审议事项由举办单位按照《杭州市上城区残疾人联合会关于规范“三重一大”事项集体决策机制建设规定》《杭州市上城区残疾人联合会议事规则》等文件执行集体决策。本单位统一纳入上城区残疾人联合会工会,职工大会由上城区残疾人联合会工会委员会召集,每年举行*次。履职管理方面:本单位围绕“一切为了残疾人,为了残疾人的一切,为了一切残疾人”的发展目标和公益属性开展本区户籍残疾人的创业就业服务、民生保障服务等工作,建立公共服务清单,推动数字化建设,并不断提升服务质量,提升服务对象满意度。本单位未从事商业经营活动。本单位严格实行信息公开和年度报告制度,通过书面、网络等多种方式公开信息和履职情况,接受政府和社会的监督。本单位徽章沿用中国残疾人联合会会徽。资产管理和使用方面:本单位日常经费来源为财政拨款收入(区财政全额补助),实施全面预算管理,相关资产、财务均由杭州市上城区残疾人联合会机关统一管理。****年*月,浙江回春公益基金会向上城区各残疾人之家无偿捐赠****年腊八相关活动物资(料粥*料、空碗***个、碗粥***碗、料包***包),由我单位统一接收并全部转交与各残疾人之家,我单位未有留存。人事管理方面:本单位干部人事由杭州市上城区残疾人联合会机关统一管理。严格执行杭州市上城区残疾人联合会制定的各项日常人事管理、考核制度,具体工资、保险、福利待遇由杭州市上城区残疾人联合会按照国家、省、市有关规定统一执行。章程制订和修改方面:****年度,本单位《章程》未进行修订。*.主要社会效益和经济效益新创*个全国“美丽工坊”,落地浙江省“大爱无碍温暖有光”体彩助残项目“全省首店”,高质量完成“帮扶残疾人就业”省市区三级民生事实项目并达到考核“优秀”标准,全区残疾人就业率持续保持在**%以上,高水平完成浙江省“十四五”规划预期目标。国务委员谌贻琴,中国残联主席程凯,中国残联党组成员、副主席张卫星,中国残联党组成员、副主席、副理事长李东梅,省政协副主席成岳冲等领导以及国际劳工组织中国和蒙古局局长李昌徽博士等在调研我中心负责的残疾人工作时给予充分肯定;杨绫子学校孤独症职高学生参与数据标注相关工作获中央电视台报道,弯湾托管中心心智障碍青年职业康复和支持性就业工作获新华社报道。配合举办单位圆满完成全国残联网信工作会议点位展呈任务。
三、存在的主要问题对标残疾人日益增长的美好生活需要和其他地市先进做法,需要充分发挥数字化对于工作效能的提升作用,提高服务便捷性、智能化、高效性和全流程覆盖度;要进一步加大对民生保障政策的宣传力度和精准执行,努力实现应享尽享、不漏不错;要结合当前就业形势和供需情况,找到残疾人人力资源开发与区域产业发展的结合点,进一步促进残疾人更高质量更加充分就业。
四、下一步打算*.健全残疾评定服务管理机制。加强与省市三甲医疗机构的沟通协作,全面推动各残疾评定事项在优质医疗资源内的落地;同步强化与基层医疗卫生服务机构的精准对接,推进“多评合一”高效开展,有效满足多层次、多样化的评残需求,实现服务网络全域延伸。依托数字化手段进一步优化残疾人证办理流程,健全“申请—受理—评定—审批—制证—归档”全流程电子化管理闭环,有效破解残疾评定耗时长、信息流转效率低、跨单位跨层级沟通不畅等难点堵点问题。*.持续做好惠残民生政策保障。对窗口、街道残联、社区工作人员开展系统化培训,分类提升数字化应用能力、政策执行能力、资源链接能力、群众工作能力。探索创新政策宣传解读模式, 让政策好懂、易懂;依托基层力量广泛开展“政策进社区、进家庭”活动,确保政策宣传无死角、全覆盖。依托数字化平台优化民生政策实施流程,强化民生政策闭环管理机制的运用。*.促进残疾人较高质量就业。重点推进孤独症群体融合就业,按照政府指导、学校牵头、社会组织承接、企业参与的协同发展原则,依托智慧树数据标注中心、善****公益驿站**中心等实体平台建设,实施推广**领域职训项目,为孤独症青年提供“职业教育*实训实习*就业增收”链条式服务,打造具有示范意义的孤独症群体就业支持新模式。深入推进帮扶性就业基地建设,指导有意向的残疾人之家依规开展基地建设,协同区域性劳动项目调配中心,助力本地残疾人享受政策红利。持续推进体彩助残工作,积极协同体彩、省外服等单位,推动选址设点、人员招录、资源支持等工作落地,着力打造残疾人事业宣传窗口、助残链接窗口。*.配合举办单位做好“特有爱·幸福体验馆”的日常运营服务。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况
相关资质认可
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况
接受捐赠以及使用情况****年*月,浙江回春公益基金会向上城区各残疾人之家无偿捐赠****年腊八相关活动物资(料粥*料、空碗***个、碗粥***碗、料包***包),由我单位统一接收并转交与辖区内**个残疾人之家。