天峨县教育局****年法治政府建设年度报告

****年，在县委、县政府的正确领导和上级教育行政部门的精心指导下，县教育局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项部署要求，立足教育职能，以推进依法治教、依法治校为核心，以提升依法行政能力为重点，扎实开展法治政府建设各项工作，有效保障了全县教育事业高质量发展。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、****年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习计划、党员干部教育培训重点内容，全年组织党组理论学习中心组法治专题学习*次，开展党员干部法治培训*场，覆盖教育局全体干部及各校（园）长，推动习近平法治思想入脑入心、落地生根，切实把法治思维和法治方式贯穿教育工作全过程、各环节。同时，成立由局长任组长，分管领导任副组长，各股室及各学校校（园）长为成员的法治政府建设工作领导小组，明确领导小组职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同配合、层层抓落实的工作格局。制定《天峨县教育局****年法治政府建设工作要点》，将法治建设任务分解到具体股室、具体人员，明确完成时限和工作标准，定期开展督查督办，确保各项任务落到实处。

（二）完善制度体系，规范依法行政行为。严格执行“三重一大”决策制度，完善重大行政决策程序，对涉及教育发展全局、群众切身利益的重大事项，坚持做到事前调研论证、事中合法性审查、事后跟踪评估，全年开展重大行政决策合法性审查**次，邀请法律顾问参与决策论证*次，确保决策科学、民主、合法。同时，规范行政规范性文件管理，严格落实文件起草、审核、备案、清理等流程。梳理完善教育行政执法事项清单、权力清单和责任清单，明确执法权限、执法流程和执法标准，推行行政执法“三项制度”，全年开展教育行政执法检查*次，重点检查民办教育机构办学行为、校园安全、师德师风等领域，下达整改通知书*份，整改完成率***%，未发生违法执法、违规执法行为。加强执法队伍建设，组织执法人员参加业务培训*次，提升执法人员依法行政能力和水平。

（三）深化普法宣传，提升法治素养水平。开展师德师风法治培训，重点学习《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等内容。充分利用“宪法宣传周”“法治宣传月”“安全生产月”等重要时间节点，通过主题班会、校园宣传栏、电子屏等载体，宣传教育法律法规和法治知识。同时，推动家校社协同普法，通过家长会、家长学校等形式，向家长宣传教育法治知识，引导家长依法履行监护责任，形成家校社联动的普法格局。

（四）聚焦重点工作，强化法治保障作用。严格落实义务教育阶段“免试就近入学”政策，规范招生秩序，杜绝违规招生行为。加强民办教育机构监管，开展民办幼儿园、校外培训机构专项整治行动，联合公安、市场、消防等部门开展联合执法检查*次，依法查处隐形变异培训行为，切实维护教育公平。健全教育领域矛盾纠纷排查化解机制，畅通投诉举报渠道，规范信访接待流程，及时回应群众诉求。深入开展校园安全专项整治行动，重点排查整治校园食品安全、消防安全、交通安全、防溺水等领域安全隐患，建立安全隐患排查台账，实行销号管理，全年排查整改安全隐患**余处，切实保障了师生生命财产安全。

二、****年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足：法治制度落实不够有力。虽然制定了一系列法治建设相关制度，但部分制度在实际执行过程中存在“重制定、轻落实”的现象，制度的约束作用和保障作用未能充分发挥，尤其是在依法决策、规范性文件管理等方面，部分流程执行不够严格，存在流于形式的情况。

（二）原因分析：一是思想认识不到位。部分人员对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，存在“重业务、轻法治”的思想，认为法治建设是软任务，业务工作是硬指标，忽视了法治建设对教育工作的保障和推动作用；二是工作方法不够创新。在法治建设工作中，仍沿用传统的工作方法和思路，缺乏创新意识，对新形势下教育领域法治建设的新特点、新问题研究不够深入，未能结合教育实际和群众需求，探索出贴合实际、行之有效的工作举措。

三、****年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

****年，县教育局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设摆在教育工作全局的重要位置，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，推动全县教育系统法治政府建设各项工作落地见效。

（一）带头学法用法，提升法治能力。局主要负责人坚持带头学习习近平法治思想和教育领域法律法规，主动参加党委理论学习中心组法治专题学习、法治培训和法治知识测试，全年带头学法*次，带头宣讲法治知识*次，带动全体干部职工形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。在重大行政决策、行政执法、矛盾纠纷化解等工作中，主动征求法律顾问意见，坚持依法决策、依法办事，切实提高运用法治方式解决问题、推动工作的能力。

（二）狠抓工作落实，强化监督督办。局主要负责人亲自部署法治政府建设重点工作，亲自审定法治建设工作要点、普法宣传计划等文件，对重大执法行动、重点信访案件、法治建设督查等工作亲自督办。建立法治建设工作督查机制，定期组织对各股室、各学校法治建设工作落实情况进行督查，对工作落实不力、进展缓慢的，及时约谈、督促整改，确保各项工作任务落到实处。全年开展法治建设督查*次，督促整改问题*个，推动法治建设工作提质增效。

四、****年推进法治政府建设的主要安排

****年，县教育局将以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实法治政府建设各项部署要求，聚焦教育领域重点难点问题，补短板、强弱项、提质效，持续推进依法治教、依法治校，不断提升法治政府建设水平，为全县教育事业高质量发展提供坚实法治保障。重点做好以下工作：

（一）健全依法决策机制。进一步规范重大行政决策程序，严格落实重大行政决策调研论证、合法性审查、集体讨论决定等制度，充分发挥法律顾问、专家学者的作用，提高决策的科学性、民主性、合法性。

（二）规范行政执法行为。进一步梳理完善教育行政执法事项清单、权力清单和责任清单，严格落实行政执法“三项制度”，加强执法流程规范化建设，提升执法人员专业素养，组织执法人员培训不少于*次。开展行政执法检查，加大对违法违规办学行为的查处力度，维护教育秩序。

（三）强化普法宣传。开展主题普法宣传活动，丰富普法内容，增强普法的针对性和趣味性；加强法治宣传阵地建设，在机关、校园打造法治宣传栏、法治文化墙等，营造浓厚的法治氛围。

（四）强化校园安全保障。深入开展校园安全专项整治行动，排查整改安全隐患，加强校园安全法治教育，健全校园安全管理制度，完善应急处置机制，切实保障师生生命财产安全，杜绝重大校园安全事故发生。

（五）加强队伍建设。开展执法人员培训，提升队伍专业素养和业务能力；健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在依法行政中的作用，为教育工作提供法治支撑。

（六）完善监督考核机制。强化法治政府建设考核指标，创新考核方式，加强日常监督、跟踪问效，加大对工作落实不力、违规违纪行为的问责力度，形成有效的激励和约束机制，推动法治政府建设各项工作落到实处。