****年海盐县商务局法治政府建设年度报告

****年，县商务局坚持深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央和省、市、县委法治建设决策部署，紧紧围绕商务工作实际，深入推进法治政府建设。现将推进落实情况报告如下。

一、主要工作举措

*.加强学习教育，营造良好法治建设氛围。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，推动全面依法治国战略在商务领域走深走实。领导干部率先垂范，将习近平法治思想作为局党组、理论学习中心组等会议的重点学习内容，多种形式开展理论学习。认真组织全局干部职工学法用法，今年以来开展了统计法、保密法、民营经济促进法等法律法规的学习。积极开展商务领域普法宣传，今年以来面向行业主体认真开展了“安全生产月”、“宪法进商场”等活动，面向吾悦广场、甘泉坊入驻商户开展了单用途商业预付卡知识集中宣传培训。

*.坚持民主决策，不断提高依法行政水平。严格落实民主决策机制，重大事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决断，凡召开局党组会议均邀请派驻纪检组参加，确保权力运行得到有效监督制约。深入推进政府法律顾问制度，聘请*名资深律师为法律顾问，对我局重大行政决策、合同签订等事项进行法律层面的把关和指导，确保依法、依规、科学决策。加强行政规范性文件管理，按要求开展行政规范性文件及招标投标制度文件清理工作，全年发布行政规范性文件*份。全面落实公平竞争审查制度，排查问题文件*份并启动政策修订工作。

*.规范执法工作，提升商务领域治理能力。积极推进“双随机、一公开”监管，按要求制定年度工作计划，全年针对家电维修、美容美发等*个领域开展“双随机、一公开”抽查*次，检查商户、企业**家次，任务完成率***%，检查结果公开率***%。密切关注预付卡领域的舆情动态，积极主动协调化解相关矛盾问题。全年共受理群众关于预付卡领域来电、来访投诉***件，涉及商业零售、美容美发、儿童娱乐等行业，已处置化解***件，涉案退款金额*.*万余元，未出现舆情发酵现象，开出责令限期改正通知书*张，无行政诉讼、行政复议案件。加强法治人才队伍建设，今年新增*名人员通过行政执法证综合法律知识考试。

*.抓好政务公开，推进法治建设任务落实。紧紧围绕商务、服务业事业发展重点，建立健全信息公开制度，切实提高政务公开能力和水平。严格按照信息公开条例公布政务信息，全年累计公开惠企资金拨付、财政预决算等信息**条。通过海盐发布微信公众号等新媒体平台开展商务领域政策法规宣传，积极回应社会关切。针对群众关心、反映强烈的热点问题，落实牵头科室和专人负责，确保问题得到及时解决。主动向社会公布咨询电话、通讯地址及电子邮箱，自觉接受社会公众监督。

*.强化涉企服务，帮助企业应对贸易摩擦。充分发挥“四体联动”作用，加大与上级贸易救济部门及行业协会协作，全年排查“反倾销反补贴”案件**起，动员**家企业应诉欧盟无头螺钉螺栓反倾销，应诉企业数量分别占全省、全国的**.*%、**.*%，其中君悦标准件、兄弟集团分别获得**.*%、**.*%的较低税率（不应诉企业税率为**.*%），有效维护了企业合法权益。****年，全县新设对外投资项目*个，增资*个，中方投资备案总额***.*万美元。联合中信保、农商行等单位，举办外贸风险防范培训等活动*场，帮助外贸企业利用出口信保、汇率避险等工具防范收汇风险，全年出口信保保险为**家企业挽回损失***万美元。

二、存在问题和短板

*.法制人才比较欠缺。全局无法律专业工作人员，虽有**人具备执法证，但部分人员因不在执法岗位，无法从事执法工作，目前在编在岗执法人员仅*名，尤其是商贸流通领域执法工作缺少后备力量。

*.学习方式比较传统。由于经济工作繁忙，全局法律知识学习方面多满足于完成任务，普法宣传模式比较单一，基本为理论讲授，新颖性和吸引力欠缺，导致普法成效一般，部分同志没有真正做到“入脑入心”。

三、****年工作思路

（一）工作目标

****年，我局将一以贯之落实中央和省、市、县法治建设工作部署，进一步提升法治能力，优化法治环境，以高质量的法治建设推动商务各项工作发展。

（二）工作思路

针对我局法治建设存在的短板弱项重点发力，以依法行政为核心，以普法教育为抓手，以制度建设为保障，全面提升法治政府建设水平。

（三）工作重点及举措

*.学思践悟习近平法治思想。坚持理论先行、思想武装，利用周一夜学、理论学习中心组等载体，组织党员干部深入学习贯彻习近平法治思想，每年安排各类学法*次以上。立足部门职能，将习近平法治思想贯穿在优化营商环境、加强行业监管等各项重点工作全过程中，提升商务领域法治工作水平。

*.不断提升依法行政能力。继续加强和完善重大行政决策机制，严格落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查制度，发挥好政府法律顾问作用，提高决策的民主性、科学性。加强法治人才队伍建设，积极组织人员参加各类执法业务培训、法律知识考试等，力争执法证考试通过率***%。认真开展商务领域“双随机、一公开”执法检查，提升行政执法规范化水平。

*.持续推进涉外法治建设。依托贸促会、各级商协会、银行保险等涉外法律服务资源，进一步加强涉外律师队伍建设，为我县企业应对各类贸易摩擦案件以及“走出去”开展对外投资提供涉外法务服务。积极搭建服务平台，重点开展欧盟“碳关税”等贸易壁垒应对相关培训，帮助外贸企业更好应对风险挑战。加强对涉出口管制相关企业的管理和针对性服务。