重庆商务职业学院2025年度商务职业教育人才培养与服务建设项目专项审计服务
2026-02-25
重庆 招标采购
重庆商务职业学院2025年度商务职业教育人才培养与服务建设项目专项审计服务
重庆-2026-02-25 00:00:00
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重庆商务职业学院****年度商务职业教育人才培养与服务建设项目专项审计服务竞采公告（服务类）
（竞采编号：*****************）
发布时间：********** **:**
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重庆商务职业学院（采购人）对重庆商务职业学院****年度商务职业教育人才培养与服务建设项目专项审计服务（项目）采用最低价成交法进行采购，欢迎符合资格要求并有服务能力的供应商踊跃报价。
一、采购项目名称及数量（项目总预算（限价）：***** 元）
包*
包合计：***** 元
| 采购目录/需求描述 | 采购预算（元） | 数量 | 小计（元） |
|---|---|---|---|
采购目录： 财务服务*审计服务*专项审计 需求描述： （一）项目概况 *. 项目名称：****年度商务职业教育人才培养与服务建设项目（“五金”建设）。 *. 项目概况：该项目资金主要用于学校金专业、金课程、金教材、金师资、金基地的建设，重点投向教育教学改革研究、教学成果奖的孵化、精品课程的打造、高水平师资的培育、智能化实训室的升级以及师生技能竞赛等方面，以推动教育教学质量与人才培养能力的整体跃升。 *. 项目目标：持续推进学校“五金”建设，不断提升专业、课程、师资、实训基地和教材建设的“含金量”，推动学校向更高水平发展，稳步提升人才培养质量。 *. 项目内容：深化“五金”建设，加强专业（群）建设，系统性提升人才培养质量与产业服务能力；推进校企联合打造高质量课程，优化课程思政示范课、公开课的开展，积极培育精品课程，强化专业（群）资源库建设；打造数字化新形态教材，推动传统纸质教材的升级改造；强化教学成果奖培育，推动教研教改项目与教学成果培育一体化建设，提升学校在教育教学改革领域的整体实力；持续落实赛课融通，以竞赛成果反哺教育教学，依托国家级、市级竞赛选拔集训基地，开展师生技能竞赛；高质量推进教师教学创新团队建设。 *. 项目实施时间：****年*月—****年**月。 *. 项目使用资金：本次审计服务针对上述***万元上级拨付专项资金部分开展审计工作。 （二）服务要求 *.审计目标 核实项目资金使用的合规性与安全性，确保专项资金严格按照申报内容与预算安排执行；评估项目建设任务的实际完成情况，对照各学院申报材料中的具体建设内容与目标，审查是否按期、按质完成各项建设任务；验证项目相关资料的规范性、真实性与完整性，为项目验收提供客观依据；评价项目资金使用效益与建设成果，推动实现财政资金支持职业教育高质量发展的政策目标。审计结果将作为项目验收和后续评估的重要参考，促进项目管理与资金使用的规范化、透明化和高效化。 *.审计依据 （*）《中华人民共和国审计法》 （*）《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令第**号） （*）《中国内部审计准则》 （*）《教育系统内部审计工作规定》（教育部令第**号） （*）《重庆市内部审计工作办法》（重庆市人民政府令第***号） （*）《重庆市内部审计业务工作指引》（渝审内审〔****〕*号） （*）《高等学校财务制度》（财教〔****〕***号） （*）《政府会计准则》《政府会计制度》 （*）采购人相关制度或依据。 （**）其他相关制度或依据。 *.审计内容及重点 （*）资金管理及使用合规性审计 ①资金来源与到位情况：核实市级财政支持资金是否及时、足额拨付至项目单位，项目单位配套资金是否按计划落实到位。 ②资金支出合规性：审计各项支出是否严格遵循预算批复及申报内容，报销凭证是否真实、合法、完整，支出范围是否符合财政专项资金管理及本项目资金管理办法的规定，重点审查有无挤占、挪用、虚列支出、超范围超标准开支等违规行为。 ③预算执行情况：对比项目申报预算与实际支出，分析预算执行进度与偏差原因，评估预算编制的科学性与执行的严肃性。 ④会计核算规范性：检查项目资金是否进行单独核算或辅助核算，会计记录是否准确、清晰，账务处理是否符合《政府会计制度》及相关财经法规。 （*）项目建设任务完成情况审计 ①建设内容完成度：对照项目请示及批复文件所列明的具体建设内容（如基地建设、课程开发、资源库建设、师资培训、成果目标等），逐项核实其实际完成数量、质量及进展情况。 ②项目进度与时效：审查项目是否按照通知要求于****年**月**日前全面完成，各项建设任务推进计划与实际执行时间节点是否相符。 ③合同管理与采购合规：审计项目建设中涉及的货物、工程、服务采购活动是否执行政府采购或单位内控规定，合同签订、履行、验收等环节是否规范、有效。 ④资产形成与管理：对使用项目资金购置的固定资产、形成的无形资产等进行审计，检查资产是否及时入账、登记和管理，产权是否清晰。 （*）内部控制与项目管理审计 ①管理制度健全性：审查项目单位是否建立健全涵盖项目审批、资金使用、采购实施、绩效管理、监督检查等环节的内部控制制度。 ②责任机制落实情况：核实项目单位是否落实专人负责，明确任务分工，项目管理责任体系是否有效运行。 ③资料归档完整性：检查项目从申报、实施到管理等全过程的档案资料（包括但不限于申报材料、批复文件、采购文件、合同、验收记录、成果证明、财务票据、会议记录等）是否及时、系统、完整归档。 （*）项目绩效与目标实现情况审计 ①绩效目标实现程度：依据项目申报时设定的绩效目标（如培养人才数量、开发课程资源数、取得奖项情况、师资培训人次等），审计其实际达成情况，评估项目建设成效。 ②资金使用效益：结合项目建设成果，分析财政资金投入产生的社会效益、人才培养效益及服务产业发展效益，评价资金使用的经济性、效率性和效果性。 ③可持续性与影响：关注项目成果的推广应用情况、后续维护机制以及项目对学校专业建设、教学质量提升的长期支撑作用。 （*）以往审计或检查发现问题整改情况 如该项目实施期间曾接受过相关审计、专项检查等，或存在相关问题涉及该项目，需对其发现问题的整改落实情况进行跟踪审计，核实是否整改到位。 *.审计时间安排 进场后**个工作日内完成审计取证工作，审计取证记录反馈意见后**个工作日内出具审计报告、管理建议书的征求意见稿，经采购人确认后出具正式审计报告、管理建议书。 *.审计准备与实施 （*）服务商应根据国家及采购单位内部审计工作相关规定，组建审计组，开展审前调研，了解项目情况并编制审计实施方案加盖公章。审计实施方案应当明确审计目标、审计依据、审计范围、审计内容及重点、具体审计程序及方法、质量管控措施、计划完成时间、审计组成员分工等内容。 （*）服务商项目团队人员应保证其独立、客观、公正的执业立场，遵守国家相关法律法规、行业标准，结合采购人审计目的和内容进行审计。服务商应当遵守相关法律法规和管理办法，按程序报批后的审计实施方案和工作要求开展审计项目；形成审计取证记录、审计工作底稿；出具审计报告征求意见稿（附审计发现问题明细表）、管理建议书，与采购人交换意见后，按规定程序征求被审计对象意见后出具正式审计报告和管理建议书。 *.成果文件 （*）出具专项审计报告（具备“鉴证业务防伪标识”且签章齐全，*份）。 （*）出具管理建议书（*份）。 （*）整理审计档案资料：服务商应当按照采购人关于审计档案管理的有关要求，及时将审计实施方案、审计取证记录、审计工作底稿、审计工作底稿汇总表、审计结果等审计期间形成的全部审计资料（纸质资料装订、电子资料刻盘或拷贝），与加盖公章的《审计资料移交清单》一并移交采购人存档管理。 （*）其他项目成果资料。 （三）报告质量要求 报告的编制应当符合下列要求： *.实事求是地反映被审计事项，不歪曲事实真相，不遗漏、不隐瞒审计发现的问题，不偏不倚地评价被审计事项，客观公正地发表审计意见。 *.要素齐全，行文格式规范，完整反映审计中发现的所有重要问题。 *.逻辑清晰、脉络贯通，主次分明、重点突出，用词准确、简洁明了、易于理解。也可以适当运用图表描述事实、归类问题、分析原因，更直观地传递审计信息。 *.根据所确定的审计重要性水平，对重要事项和重大风险做重点说明。 *.针对采购人业务活动、内部控制和风险管理中存在的主要问题，深入分析原因，提出可行的改进意见和建议；或者针对审计发现问题之外的其他情形提出完善提高的建议，以促进组织实现目标。 *.其他相关要求。 （四）回避原则 投标服务商遇有下列情形之一的，应当自行回避： （*）与采购人被审计对象和有关人员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的； （*）与采购人被审计对象或者审计事项（业务）有经济利益关系的； （*）与采购人被审计对象或者审计事项（业务）有其他利害关系，可能影响公正履行审计业务的； （*）正在承办或参与采购人被审计对象（即该项目归口部门）委托的相关业务项目的，不得参与本项目投标； （*）参与过本次具体项目前期工作的，不得参与本项目投标； （*）其他需要回避的事项。 （五）人员要求 服务商应当根据本项目情况组建审计组，具体人员及要求如下： *.项目负责人*名，必须为服务商职工。具有注册会计师执业资格证书，执业资格年限不少于*年，并提供相应证书复印件以及服务商为其缴纳的****年**月—**月养老保险参保证明（个人）并加盖服务商公章。 *.其他团队成员（除项目负责人外）不少于*人，必须为服务商在职员工。须提供相应证书复印件以及服务商为其缴纳的****年**月—**月养老保险参保证明（个人）并加盖服务商公章。 （六）其他要求 *. 服务商须严格遵守采购人各项审计制度（具体制度请通过采购人官方网站查询），并依据采购人的审计目的与内容开展审计工作。审计过程中，应按照规范程序获取审计证据，编制审计记录与审计工作底稿，出具审计报告及管理建议书，并确保所有材料的真实性、合法性。 *. 审计组成员须具备相应经验，熟悉相关业务，能够胜任所承担的工作；应服从采购人的项目安排，按时、按质完成工作任务。如采购人对从业人员存在异议，有权要求成交服务商更换具备相应资质的审计人员。审计组成员应保持独立、客观、公正的执业立场，严格遵守审计准则与职业道德规范，依据相关法律法规、政策文件及审计实施方案执行审计，按规范程序获取审计证据，编制审计记录。所有审计发现须事实清晰、证据确凿，所提意见应合理恰当，以确保执业质量与审计监督实效，切实维护学校的合法权益。服务期间，必须严格遵守采购人要求的工作纪律。 *. 服务商不得将受托审计业务转包或擅自分包给其他单位或个人，亦不得以任何形式向被审计单位收取费用。 *. 服务商应履行保密义务，包括但不限于：审计项目相关数据及资料；在执行审计业务中获知的采购人、被审计单位及个人的保密信息；审计过程中形成的所有过程性及成果性资料。服务商及其工作人员均不得泄露或对外提供上述信息。如因服务商或其工作人员泄露、对外提供、遗失或保管不善导致保密信息外泄，服务商须承担相应法律责任。服务商有责任对其工作人员进行保密教育与管理，若工作人员发生泄密行为，即视为服务商泄密。对于服务期间所获信息或资料，即便工作人员离职后发生泄露或对外提供，服务商仍须依法承担责任。 *. 若采购人发现服务商存在工作不负责任、弄虚作假等行为，有权单方面终止本合同，且不支付任何审计费用，同时取消今后一切与采购人的业务合作，并将有关情况报告至服务商行业主管部门。 *. 如遇上级部门相关检查，服务商应配合采购人工作，负责就由服务商完成的审计结论和意见向上级部门作出解释。 *. 服务商可在投标前自行调研本项目具体情况，中标后不得以业务量大小、工作难易程度或地域距离等理由，拒绝采购人依据相关规定所委托的具体项目及工作内容。 *. 服务期间须严格执行审计“四严禁”工作要求及“八不准”工作纪律。 **. 服务商应出具正式审计报告，并对报告所披露事项的真实性、合法性负责。审计结束时，须将正式审计报告、审计取证记录、审计工作底稿等全部审计成果资料整理装订并移交采购人，同时归还采购人提供的所有送审资料。如未履行上述义务，采购人有权拒绝支付任何酬金，并追究服务商的法律责任。 **. 审计成果资料须符合国家及地方相关法律法规与政策要求。如采购人上级主管部门或上级审计机关对服务商所完成的审计成果质疑，相应责任由服务商全部承担。 *.履约保证金缴纳方式：以转账、电汇等方式交到采购人指定的银行基本账户，不得以现金或其他方式划入任何个人账户，否则由此产生的所有损失由成交服务商自行承担。成交服务商务必在汇款凭证上注明投标项目名称+履约保证金。 *.履约保证金指定收取账户 账户名称：重庆商务职业学院 开户银行：建行重庆沙坪坝支行营业部 银行账号：**** **** **** **** **** 统一社会信用代码：****************** *.履约保证金退还方式 （*）在服务期满、验收合格后且无遗留问题的前提下，一次性退还全额履约保证金（不计利息）。 （*）成交服务商申请退履约保证金时提交书面申请，格式自拟。 展开
| ￥***** | *（项） | ￥***** |
二、供应商资格要求（参加报价的供应商必须在重庆市政府采购网注册。）
一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
二、本项目的特定资格要求:无
二、本项目的特定资格要求:无
三、报价时间
报价开始时间：********** **:**
报价截止时间：********** **:**
四、响应文件要求
*、文件必须上传：是
*、文件上传说明：
根据《****年度商务职业教育人才培养与服务建设项目专项审计服务采购需求文件》要求，填写响应文件。
五、商务条款
（一）实施周期及实施地点
*、实施周期：** 天
*、实施地点：重庆市市辖区沙坪坝区
（二）报价要求：
本项目预算金额为人民币*万元，服务商报价不得高于此金额。为明确报价要求，现对服务商要求如下：
*.本项目采用总价包干制，投标报价应包含完成本项目全部工作所需的全部费用，包括但不限于服务成本、税费、利润及其他一切相关费用。中标后合同金额以中标报价为准，合同期内不予调整。
*. 服务商应根据自身成本合理报价，不得以低于企业成本的报价竞标，也不得超过本项目预算金额。
*. 报价须对应本项目采购需求、文件及合同条款所约定的全部工作内容，不得缺漏、重复或拆分。
*. 服务商须按响应文件中报价明细表填报所有项目及数量的单价与合价。未填报单价或合价的项目，视为已包含在其他报价之中，实施后采购人不再另行支付。
*. 服务商应在投标前自行踏勘项目现场，充分了解项目场地、环境及所有可能影响报价的因素。因忽视或误解项目情况而引起的费用增加或工期延长要求，采购人一概不予接受。
*. 服务商须在报价中充分考虑并承担一切履约风险，不得在合同履行过程中以任何理由提出索赔或追加费用。否则，采购人除有权拒绝相关要记录，并可能影响其参与采购人后续项目的投标资格。
*.本项目采用总价包干制，投标报价应包含完成本项目全部工作所需的全部费用，包括但不限于服务成本、税费、利润及其他一切相关费用。中标后合同金额以中标报价为准，合同期内不予调整。
*. 服务商应根据自身成本合理报价，不得以低于企业成本的报价竞标，也不得超过本项目预算金额。
*. 报价须对应本项目采购需求、文件及合同条款所约定的全部工作内容，不得缺漏、重复或拆分。
*. 服务商须按响应文件中报价明细表填报所有项目及数量的单价与合价。未填报单价或合价的项目，视为已包含在其他报价之中，实施后采购人不再另行支付。
*. 服务商应在投标前自行踏勘项目现场，充分了解项目场地、环境及所有可能影响报价的因素。因忽视或误解项目情况而引起的费用增加或工期延长要求，采购人一概不予接受。
*. 服务商须在报价中充分考虑并承担一切履约风险，不得在合同履行过程中以任何理由提出索赔或追加费用。否则，采购人除有权拒绝相关要记录，并可能影响其参与采购人后续项目的投标资格。
（三）付款方式：
服务商须在出具正式审计报告并归还全部送审资料之日起**个工作日内，按要求提交书面付款申请，采购人确认后通知服务商开具增值税普通发票。采购人收到付款申请书和发票后进行项目验收，验收通过后按照采购人相关规章制度一次性支付。
六、其他说明及要求
（一）成交原则说明：
在符合项目要求的供应商数量不少于"*家"的前提下，按报价最低的原则推荐成交供应商,如出现两个以上相同最低报价的,则依照采购文件(采购需求)中约定的方式确定成交供应商。
（二）报价说明：
本项目采用"最低价"成交法,供应商需在本项目规定的报价有效时间段内进行在线一次性报价,在报价截止前可修改报价。
（三）其他相关费用说明：
除履约保证金外，采购单位、采购代理机构不得向供应商收取投标（响应）保证金、标书费、报名费及其他没有法律法规依据或影响营商环境的相关费用。
（四）采购异议处理：
项目所产生的交易纠纷由双方当事人协商处理;若对协商处理结果有异议,供应商可向采购单位上级行政主管部门反映,做进一步处理;若对处理结果仍有异议的,供应商可向人民法院提起诉讼;交易纠纷当事人也可直接向人民法院提起诉讼。
七、联系方式
采购需求方
单位名称：
重庆商务职业学院
联系人：
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联系座机：
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八、采购文件及附件
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****年度商务职业教育人才培养与服务建设项目专项审计服务采购需求文件
