中国电信陕西公司2025年有线接入网设计服务采购项目（西榆宝安渭五市）—招标公告
陕西/宝鸡-2026-02-25 00:00:00

*.招标条件

本招标项目为中国电信陕西公司****年有线接入网设计服务采购项目（西榆宝安渭五市），（招标编号：***************），招标人为中国电信集团有限公司陕西分公司、中国电信股份有限公司陕西分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

*.项目概况与招标范围

*.*招标内容：中国电信陕西公司****年有线接入网设计服务采购项目（西榆宝安渭五市），包含有线接入网（含****及******新建、扩容、改造等）工程、基站接入传输光缆、本地网/政企客户接入光缆（含用户端设备等）、本地传输光缆（含城域光缆网、县乡光缆等）、配套通信管道项目、涉及接入网的国家贷款项目、国家财政投资类项目等工程的勘察设计（含可研）服务。

*.*项目预估金额：****.**万元（不含税），****.**万元（含税）。

*.*本次集中招标合同有效期为：自框架协议签订之日起**个月或框架协议份额执行完毕。

*.*本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

*.*本项目划分为*个标包。各标包预估金额、中标人数量、中标份额和实施区域详见下表：

标包编号	标包 名称	预估金额（含税）（万元）	中标人数量	中标人	中标份额	实施区域
标包*	西安*	***.**	*	第一名	**.**%	新城、高新、沣东、沣西、杨凌、阎良、高陵
				第二名	**.**%	鄠邑、周至
标包*	西安*	***.**	*	第一名	**.**%	西航、经开、曲江、灞 桥、蓝田
				第二名	**.**%	南高新、长安
标包*	西安*	***.**	*	第一名	**.**%	航天、碑林、辛家庙、未央、 雁塔、莲湖
				第二名	**.**%	临潼、港务区
标包*	榆林	****	*	第一名	**.**%	定边、榆阳区、靖边、横山、米脂、佳县、吴堡、绥德、店塔、大柳塔、清涧、子洲
				第二名	**.**%	府谷、神木、锦界
标包*	宝鸡	***	*	第一名	**.**%	高新、姜城堡、麟游、中山路、蔡家坡、渭滨、眉县、太白、金台、凤县、扶风、岐山
				第二名	**.**%	陈仓、千阳、陇县、凤翔
标包*	安康	***	*	第一名	**.**%	旬阳、紫阳、汉滨区、白河、 岚皋、平利、镇坪
				第二名	**.**%	恒口、汉阴、石泉、宁陕
标包*	渭南	***	*	第一名	**.**%	临渭区、高新南区、高新北区、大荔、经开区（原卤阳湖开发区）、白水、韩城、合阳、华州区、华阴、潼关
				第二名	**.**%	澄城、蒲城、富平

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为*个。

*.*本项目设置最高投标限价，最高投标限价折扣为**%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。计价依据详见下表：有线接入网勘察设计（含可研）模块化取费标准：

序号	分类	服务名称	场景分类	工作量清单	工作内容	场景取费（元） (不含税）
*	光缆工程	勘察工作	管道光(电)缆线路、市内架空光(电)缆线路	*≤*.***	勘察路由长度	****.**
				*＞*.***，每公里增加	勘察路由长度	****.**
		设计工作	新建路由	**以下光缆/皮长公里	直埋、新建杆路等新建路由的设计，包含架设吊线、敷设光缆、安装***架、光交以及配套设施等全部工作	****.**
				**以下芯光缆/皮长公里		****.**
				***以下芯光缆/皮长公里		****.**
				***以下芯光缆/皮长公里		****.**
			利旧路由	**以下芯光缆/皮长公里	包含利用原有杆路、管道及局部直埋等原有路由，架设吊线、敷设光缆、安装***架、光交以及配套设施等全部工作	***.**
				**以下芯光缆/皮长公里		****.**
				***以下芯光缆/皮长公里		****.**
				***以下芯光缆/皮长公里		****.**
*	管道工程	勘察工作	新建管道	*≤*.***	勘察路由长度	****.**
				*＞*.***，每公里增加	勘察路由长度	****.**
		设计工作		孔公里	新建市政管道、驻地网管道等设计工作全部内容	****.**
*	光网工程（非共建共享型）	勘察、设计工作	****/******新建、扩容	****（城市区域）/户数	包含****、****、****等光网设计的全部勘察、设计工作	**.**
				****（乡镇区域）/户数		**.**
				****（农村区域）/户数		**.**
				******/单光**		**.**
*	光网工程（共建共享型）	勘察、设计工作	****新建、扩容	按光缆工程勘察、设计工作取费标准计取。
*	整治、迁改工程	勘察、设计工作	独立场景	杆路（根）	包含新立、更换、扶正*根电杆（各种规格）的独立场景	**.**
				光交（个）	包含新立、更换、扩容*个光交（各种规格）的独立场景	***.**
				吊线（*公里）	包含架设、更换、整修*公里吊线（各种规格）的独立场景	****.**
*	利旧、盘活资源	勘察、设计工作	通过设计充分盘活利旧存量资源，合理降低工程总体造价	对工程设计范围内利旧盘活行为（启用封存纤芯或盘活利旧存量纤芯）勘察费按照线缆路由长度***%计算勘察费用（勘察段落若与新增段落重叠，只计一次，不重复计提）。按工程复杂程度调整系数*.*计取设计费。
*	其他		其他场景	其他独立场景	不归属于已有取费标准的场景，参考原《工程勘察设计收费标准》（计价格[****]**号执行。
备注：同一个设计项目中有多种程式光缆，设计费的计取按相应的场景取费相加计算。

*.投标人资格要求

*.*投标人基本资格要求

*.*.*投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

*.*.*具备住房和城乡建设部门核发的以下资质:

（*）工程设计综合资质或工程设计电子通信广电行业（有线通信）专业乙级及以上或工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上。

（*）工程勘察综合资质或工程勘察专业（工程测量）乙级及以上。

（国家行政主管部门对建设工程企业资质管理制度有变更时，资质审查要求按照新旧资质对应关系执行）

*.*.*业绩要求：投标人具备****年*月*日至本项目招标公告发出日之前同类项目的相关业绩，应当满足下列要求：业绩累计合同金额达到***万元及以上。

须提供合同关键页及发票扫描件。关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页的页面，否则一律不认可。如果是框架合同，则须同时提供框架合同和订单（或结算单）复印件（以订单或结算单时间核准业绩），否则不予认可。如需检查原件，则须在要求时间内提供。注：发票扫描件是指上述项目业绩中任意一张发票扫描件。

*.*.*财务要求：投标人须承诺在本项目中为招标人开具符合国家规定的增值税专用发票（提供承诺函）。

*.*.*联合体要求：本次招标不接受联合体投标。

*.*.*控股、管理关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

*.*投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（*）为本招标项目的代建人；

（*）为本招标项目的招标代理机构；

（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（*）被依法暂停或者取消投标资格；

（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在最近三年内（自****年*月**日起）发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（**）被工商行政管理机关在国家业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（**）在近三年内（自****年*月**日起）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（**）在最近三年内发生（自****年*月**日起）重大勘察质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）

（**）在最近三年内（自****年*月**日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（**）在最近五年内（自****年*月**日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（**）在最近五年内（自****年*月**日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（**）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（**）同标段机器码雷同（文件制作机器码一致）、同标段文件码雷同（文件创建标识码一致）、领取文件联系人或联系方式雷同、同标段文件上传**地址雷同、同标段文件下载**地址雷同等均视为“串通投标”，并纳入供应商不良行为，***年内禁止参加中国电信(含所有下属企业)的所有竞争性采购项目。

（**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

*.*法律法规规定的其他要求。

*.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

*.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

*.招标文件的获取

*.*招标文件获取时间: ****年*月**日*时**分至****年*月*日**时**分（北京时间，下同）。

*.*招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

*.*.*登录“中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）” 后，通过“招投标*采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“*投标人注册”。

*.*招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。

*.投标文件的递交

*.

*.

*.*投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：****年*月**日*时**分。

*.*电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）后，通过“招投标*我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

*.*本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

*.投标人注册

*.*中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

*.* **证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理**证书进行电子投标文件编制和投标，并确保**证书在使用时有效。**证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引***办理”。

*.*技术支撑联系方式

服务热线：**********

服务邮箱：**********@************.**（电子采购系统技术支撑）

****@************.**（**证书办理技术支撑）

*.

*.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（*****://******.****.***.**/）、中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）上发布，其他媒介转载无效。

**.联系及异议接收方式

**.*联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司陕西分公司、中国电信集团有限公司陕西分公司

地 址：西安市高新路**号

邮编：******

联 系 人：张经理

联系方式：************

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

地 址：北京市北京经济技术开发区荣华南路**号院*号楼*层***室

联 系 人：马荣、李娟婷、石镇、李钊、姜雨廷、蔡鑫博、周正、朱青艳

电 话：***********、***********

电子邮件：******.****@********.**

开户银行：中国建设银行北京广安门支行

账 号：*************************

**.*异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）后，通过“招投标*采购异议*提出异议”模块提出。

**.行政监督部门

陕西省通信管理局

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

****年*月**日