江山市财政局****年法治政府建设年度报告

****年，在市委、市政府的坚强领导和上级财政部门的支持指导下，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，法治财政建设工作取得实效。现将有关情况报告如下：

一、****年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面加强组织领导，扛牢法治建设主体责任

一是强化政治理论学习与运用。严格落实“第一议题”学习制度，坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，结合财政实际抓好贯彻落实。建立常态化学习机制，制定局党组理论学习中心组学习计划，****年以来，局党委会议、党委理论学习中心组学习专题学法*次。二是扎实开展党纪学习教育。第一时间传达学习中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，结合党纪学习教育，局党委委员及各支部书记上专题党课、各支部集中研讨《中国共产党纪律处分条例》。三是深入推进党风廉政建设。认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真落实领导干部“一岗双责”，切实负起职责范围内的党风廉政建设责任。

（二）切实履行财政职能，助推经济社会高质量发展

一是确保新形势下财政收支平稳运行。****年一般公共预算本级收入完成**.**亿元，同比增长*.*%，其中税收收入**.**亿元、同比增长**.*%；非税收入完成**.**亿元、同比下降**.*%。二是以更加积极的财政政策推动高质量发展。继续落实中央、省组合式减税降费政策，全年新增减税降费*.**亿元。全力推进“两重”“两新”，****年拨付使用“两重”领域超长期国债资金*.**亿元，使用进度位居衢州市各区县首位；获批消费品以旧换新资金*.**亿元、设备更新资金****万元。提质增效涉企服务筑牢财源建设根基，全年累计兑现涉企补助资金*.**亿元。三是在高质量发展中持续增进民生福祉。始终把改善和保障民生作为财政工作的出发点和落脚点，多措并举、精准施策，积极打造“健康江山”“学在江山”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）坚持先立后破，持续提升财政管理质效

持续发挥体制机制改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，着力推进财政管理改革，激发财政发展新活力。一是推进零基预算改革。根据财力情况、政策要求和项目绩效，从严从细审核预算编制环节，落实零基预算改革。坚持有保有压，将过紧日子作为预算管理的基本方针，大力优化支出结构，防止支出固化僵化，勤俭办一切事业。二是更深层次落实过“紧日子”要求。进一步压实各部门主体责任，贯彻过紧日子要求措施，在办公经费、培训、会议等方面，大力压减一般性支出，压缩行政运行成本，强化经费管理，统筹各项重点项目任务，压减年度预算安排规模，将有限的资金更好用在刀刃上。三是加快推进财政票据电子化改革。依托省财政电子票据公共服务平台和我省政务服务网“浙里办票”应用，打通财政电子票据在全国范围内共享和交互的通道，实现财政电子票据在不同社会化应用场景下的无纸化流通和电子化报销。

（四）着力提升执法水平，推进严格规范公正文明执法

一是全面落实行政执法责任。加强执法台账和法律文书管理，确保所有行政执法行为有据可查；做好执法事前、事中、事后信息公开，按照“双公示”及信用信息归集共享要求。二是强化法制审核。坚持实施法律顾问制度，开展行政执法案件法制审核、协助处理政府采购投诉事宜、审核各类合同及财政文件、提供日常法律咨询等，切实提升依法行政水平。三是持续加强执法队伍建设。积极组织行政执法人员参加飞行抽测、法律知识考试、年度学法用法考试。组织开展采购业务“下沉式”培训等多种形式，进一步提高我局行政执法人员专业水平和服务能力。推广应用“互联网+监管”系统、大综合一体化系统，“双随机”事项覆盖率、掌上执法率、亮码检查率达到***%。

二、****年推进法治政府建设存在的不足和原因

****年，市财政局在推进法治政府建设方面虽取得一定成绩，但离国家、省和市对法治政府建设的工作要求和群众的期盼仍有差距，存在一些薄弱环节。主要有以下几点不足：

（一）法治思维能力建设需要加强。个别干部职工学习财政法律法规的系统性、主动性不强，仅仅依靠在线平台或讲座零星学、被动学，运用法治思维和法治手段提升工作质量的意识和能力尚显不足。

（二）行政执法规范化水平需要提升。个别执法办案人员缺乏系统全面的执法技能培训，对行政执法流程的相关规定掌握不深，对执法系统的应用熟练度不足，执法能力水平有所欠缺。

（三）法治宣传教育实效需要增强。财政法治宣传教育的方式方法比较单一化、碎片化，信息传播渠道不够广泛，普法教育工作的创新力度不强，法治宣传内容较为传统固化，缺乏新颖性和生动性，吸引力不足，普法成效不够明显。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化组织领导。局主要负责人以上率下、领学促学，带头深入学习贯彻习近平法治思想、党内法规和法律法规规章，推动领导班子及其成员学法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动财税体制改革。二是抓严抓实机制。坚持法治财政建设领导机制，局主要负责人对法治财政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，将主要负责人及局班子成员履行推进财政法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告，发挥“关键少数”的示范作用。三是履行管党治党责任。推进学习教育全覆盖，为全体党员干部征订《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》书籍***本，组织局党委领导班子集体学习*次，举办全体干部读书班*期，参加**人次。各支部依托“三会一课”等载体学习**次，参加***人次。

四、****年法治政府建设工作思路

****年，市财政局将坚持以习近平法治思想为指导，认真落实法治政府建设各项决策部署，积极探索新思路新方法新路径，提高推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，坚定走好新时代法治财政建设之路。

（一）树牢法治观念，提升法治素养。深入学习和领会法治思想，提升政治觉悟，坚定树立依法行政、依法理财的观念，持续完善党领导财政法治工作的体制，强化党员干部的法治意识，提升整体法治素养，积极推动法治政府建设。

（二）加强队伍建设，提高执法水平。持续加强行政执法专题培训，严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，健全行政执法案件内部审理、法制审核、公示等机制，切实提升行政执法的质量和效能。

（三）落实普法责任，增强普法实效。全面履行普法责任，紧扣重点普法内容，把握法治宣传月、宪法宣传周等重大时间节点，充分利用各类法治文化阵地，创新完善普法形式，深入开展财政法律法规及政策的宣传教育。

江山市财政局 

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