浙江/温州-2026-02-24 00:00:00
中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，根据“八五”普法规划，开展政务服务领域的学法、普法、用法，保障法治政府建设工作取得实际成效。根据全区法治政府建设工作总体部署，现将中心****年度法治政府工作情况向党组汇报如下：
一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）学深细悟习近平法治思想核心要义
全面落实主体责任，将法治建设工作纳入全年机关党建工作要点、党风廉政工作计划。精心组织法治理论学习活动，利用理论中心组、“三会一课”等对《宪法》《民法典》《行政许可法》等法律法规进行集中学习。同时组织党员干部职工集中深入学习党的二十届四中全会精神、习近平法治思想核心要义等内容。全年召集各类学习**次，组织专题党课*次。党员干部人均集中培训和学习时间达***学时以上，通过持续深化习近平法治思想学习教育，为中心在法治轨道上稳步前行提供坚实基础。
（二）开展“阳光交易”行动，净化法治政府建设环境
一是体制改革一贯到底。印发《洞头区招投标领域治理改革工作方案（****—****年）》，实现“发改部门综合指导协调+行业部门具体监管+政务服务部门提供交易服务”一贯到底。推行招投标“高效办成一件事”服务，交易服务时限压缩**%以上。推广应用全省招投标智慧监管监督平台，落实分行业全过程全链条监管，处置问题线索**条。二是标文审查规则严控。严格执行招标代理机构“一人一码、凭码进场、扫码查询”和“三色”着装分类管理。严格落实招标文件分级研判过会制，**个项目招标文件均由集体研究确定。出台《洞头区工程项目领域公平竞争审查细则》文件，累计审查项目招标文件***件，出具涉嫌违法公平竞争审查意见*件。三是交易服务多措并举。联合区纪委出台《洞头区招标代理机构选取管理办法》，招标代理机构选取管理模式入选市级试点，代理选取“直播摇号”，选取结果零投诉。首次推行政府采购远程异地评审新模式，建设“评标评审仓”，与杭州等地协作开展主副场远程开评标。
（三）聚焦“政务融合”，赋能法治政府建设
一是构建多渠道办理服务体系。升级*********政务服务咨询热线，推出*×**小时全天候服务。深入落实国家省市“高效办成一件事”**项，累计办理“一件事”*****件。落实迭代二手车出口、民宿审批等具有洞头特色的“一件事”。推动工业企业项目促产“一件事”改革，实现西屋港能、牧声科技等**个项目“竣工即领证”、“预验即投产”、“带押换证”，为企业节省“过桥资金”*****万元。二是高标准打造“办不成事”兜底服务机制。在温州市率先创新推出区县级“办不成事”专项工作机制，首创“办不成事”容错事项清单，成功化解“办不成事”问题***件，问题办结满意率***%，相关创新做法获市委张书记批示肯定及入选市级机关效能建设优秀案例。三是全面升级涉企“增值服务”。出台全市首个涉企共性问题工作管理办法，依托“亲清一点通平台”，开发“共性问题库”功能，以**数字赋能推动民宿二证合一等*项“一类事”参照解决机制，并纳入市级共性机制库供全市借鉴参考。常态化开展涉企活动，累计开展涉企主题活动*期，开办各类涉企活动**余场次，惠及全区***余家企业。*期企服中心运行分析报告分别获郭书记、何区长批示肯定。
（四）举办多元法治活动，铺展全域法治宣传。
为强化法治宣传教育，提升企业群众法治意识，中心把优化营商环境专项普法活动作为全年普法工作的重中之重，联合区司法局等有关部门开展了一系列专项普法活动。例如，开展“法企同行 护航发展”涉企法律服务活动，区司法局、区工商联负责人、“法务经理”服务团律师及企业代表等**余人参会；开展“法惠民生 法润民企”上门助企法律服务活动，走访企业**家，提供法律体检服务**次，举办法治讲座*场；开展“法护营商 益企同行”涉企行政执法专题活动，向企业代表们推广了“预约式”指导服务。同时，开展新业态、新就业群体专项法律服务活动，组织“海岛法律管家”走进快递网点和外卖配送站，真实了解相关从业者的法律问题和需求。此外，推动《浙江省优化营商环境条例》《温州市“两个健康”先行区建设促进条例》抵一线、入园区、进企业，在区企服中心、政务服务大厅等宣传阵地的***大屏滚动播放宣传图片、视频共***多条。大力营造法治营商环境，发挥窗口服务前哨优势，切实当好“宣传员”，入企面对面宣传，护航法治政府建设工作，。
二、****年度推进法治政府建设存在的不足和原因
当前，中心的法治政府建设工作在学习成果向实践能力的转化、以及运用法治思维破解深层次服务难题方面仍有提升空间。其深层次原因主要在于：一是法治理论学习与实践应用的结合机制不够紧密，“学用脱节”现象一定程度上存在；二是运用法治方式深化改革、系统性破解如招投标隐性壁垒等复杂问题的创新手段和协同效能有待加强；三是法治宣传教育的形式和载体虽多，但针对政务服务一线人员和市场主体的精准性、渗透力尚需提高。
三、****年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为指导，严格对照“四个亲自”要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，持续推动法治政府建设走深走实、向纵深发展。
（二）主要负责同志坚持将法治建设纳入全局工作统筹谋划，定期听取专题汇报，带头撰写述法报告，组织班子成员进行现场专题述法和民主测评，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，自觉接受监督，推进法治建设工作任务全面落实，切实做到法治建设与中心工作同研究、同部署、同推进、同考核，确保法治建设始终与改革发展同频共振、互促共进。
（三）主要负责同志坚持全面从严治党、依规治党，严格执行重大行政决策法定程序，全面落实合法性审查机制；注重发挥法律顾问“智库”作用，聘请专业律师全程参与重大行政决策、规范性文件制定、重大项目合同签订等涉法事务，如《洞头区工程项目领域公平竞争审查细则》的制定、监控项目系统合同的起草等，确保各项工作在法治轨道上规范运行。
四、****年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，中心将坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，将其贯穿到政务服务改革工作的方方面面，将习近平总书记重要讲话精神与中心工作紧密结合，深入推进全面从严治党向纵深发展，教育引导党员干部铸牢政治忠诚之魂，不断提升中心运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、破解企业难题的能力本领。以法治政府建设为引领，学深细悟习近平总书记有关法治思想的论著，持续做好服务集成改革文章，严格落实公平竞争审查，全面消除招投标隐性壁垒，为优化营商环境提供有力法治保障。
五、其他需要报告的情况
无
