江山市新塘边镇人民政府****年法治政府建设年度报告

****年，新塘边镇在市委、市政府和市依法治办的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习和贯彻习近平法治思想，二十大和二十届三中全会、四中全会精神，深入推进法治政府建设工作，依法全面履行政府职能，压紧压实法治建设责任，不断提升法治治理效能，切实增强群众获得感、幸福感、安全感，推动政法部门履职担当再升级、群众安全感再提升。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，扎实推进工作落实

新塘边镇全面落实推进法治政府建设主体责任，将建设法治政府摆在全局工作突出位置。一是明确镇党委书记、镇长是推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设纳入年度工作计划同部署同安排。二是成立新塘边镇依法治镇工作领导小组，由党委书记、镇长任组长，人武部长为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇平安法治办，始终深入贯彻落实上级指示精神，细化工作任务，明确岗位职责，切实加强对依法治理和法治政府建设工作的领导。

（二）强化法治宣传，提高依法行政水平

新塘边镇把增强机关干部依法行政意识作为一项重要工作来抓。抓好领导干部和行政执法人员的法律学习，建立健全领导干部学法用法制度。认真组织全体执法人员开展习近平法治思想、相关法律、法规的学习培训，不断提高法律素质。组织镇机关在编干部参加****学法用法考试，均高分通过。积极组织开展新进人员执法证件申领工作，今年组织符合执法证考试条件的*名同志参加考试，*人均通过考试。强化对辖区群众、企业的法治宣传，开展法律“六进”法治宣传活动。因地制宜开展法治宣传教育，注重提升普法针对性和实效性。全年举办各类法治宣传教育活动*场，发放宣传材料*.*万余份，解答群众法律咨询****余人次。针对不同群体需求，开展“订单式”普法，如针对青少年开展禁毒防艾普法讲座，针对企业经营者开展安全生产法律法规培训，针对老年人开展防范诈骗法律知识宣传等。投资**万元兴建了勤俭法治公园和日月法治大道，通过丰富多彩、图文并茂的普法载体，将法治元素浸润到群众的日常生活中，全民法治意识得到有效提高。

（三）强化决策机制，提高行政决策质能力

新塘边镇进一步完善了《新塘边镇重大执法决定法制审核目录清单》《新塘边镇法治政府建设音像记录管理制度》《新塘边镇法治政府建设公示制度》《新塘边镇重大法治政府建设决定法制审核实施细则》《新塘边镇人民政府采购管理办法》《新塘边镇人民政府国有和集体资产管理办法》等相关制度，并将重大执法决定制定、审核流程图上墙。全面强化行政规范性文件合法性审查，严格违法制发规范性文件的责任追究。在处理涉及法律事务、信访等问题时，主动征求并认真采纳法律顾问的意见。在规范性文件发布前，主动交镇法审办公室审查把关，确保法治政府建设等行为合法有效。文件经党委会研究通过后，由党政办统一存档和印发，同时定期清理不规范的文件，严格落实制定机关规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度。配备专门法制审查人员，聘请法律顾问，完善审查流程，提升行政执法合法合规性。凡涉及全镇经济社会发展大局和群众切身利益的重大决策，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。派员参加江山市村（社）合法性审查服务典型案例展演活动荣获三等奖，合法性审查服务案例入选衢州市村（社）合法性审查服务典型案例汇编，承办衢州市司法局对乡镇（街道）合法性审查业务能力提升现场调研座谈会。****年，共审核把关**余份合同及协议。

（四）强化矛盾化解，筑牢社会治理根基

坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。发挥网格员“前哨”作用，对网格巡查过程中发现的矛盾纠纷，不回避、不推诿，第一时间现场介入化解，确保新增矛盾不激化、不发酵、不过夜。建立矛盾纠纷多元化解机制。通过每周摸排、联防联控夜巡、组团联村夜访等途径对各村矛盾纠纷进行摸排化解，做到心中有数。共排查化解各类矛盾纠纷***余起，实现负面舆情、群体上访、民转刑案件“零发生”，筑牢省际边界乡镇安全防线。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）党委主要负责人

将法治建设纳入党委年度工作重点，明确目标、职责和措施。多次组织党委理论学习中心组学习习近平法治思想和相关法律法规，推动村规民约制定完善，指导村级组织依法治理，加强法治人才培养，及时听取依法治镇的工作汇报。针对出现的情况和问题，迅速应对并寻求解决方案，同时积极总结并推广优秀经验和做法，确保法治政府建设有序、有力、有效推进。

（二）政府主要负责人

遵循党委决策部署，按时提交并公示法治建设工作报告，发挥政府法律顾问作用，将审核意见纳入重大决策要素，加强合同审批、工程建设等重点领域执法力度。开展线上线下法律知识教育，结合重要活动进行法治宣传，深化法治文化阵地建设。开展“以案释法”和普法宣传“八个一”活动，提升干部及法律明白人法治素养，推动校园法治建设等，有力促进了法治政府建设。

三、存在的问题和不足

*.法治宣传创新不足。宣传形式较为单一，多依赖线下发放资料、悬挂横幅等方式，对新媒体、新平台的运用不够充分；辖区部分群众对专业法律法规知识的理解接受难度较大，普法实效有待进一步提升。

*.部分执法人员对新法律法规掌握不够熟练，影响了执法效率和准确性，水平有待提高。

*.综合执法趋于弱化。在乡镇工作中，对于环境治理、道路安全、食品安全等工作，乡镇无执法权、执法队伍，开展执法工作较为困难。

四、****年法治政府建设工作思路

（一）创新营造浓厚法治宣传氛围。充分运用新媒体、新平台，打造线上线下联动的普法矩阵，开展群众喜闻乐见的宣传活动，如法治文艺汇演、普法短视频展播、线上知识竞赛等，调动群众参与依法治理的积极性。着力构建 "办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法" 的良好法治环境，推动法治精神深入人心。

（二）完善依法决策机制。继续完善基层重大决策法律审查机制，完善重大基层决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。加强“一村一法律顾问”工作建设，帮助村落实依法决策工作。

（三）加强依法行政能力建设。镇党政班子持续牵头抓好 "谁执法谁普法" 工作，进一步强化法治政府建设组织领导。通过专题培训、案例研讨、业务实操等多种形式，不断提升领导干部学法用法能力，重点增强行政执法人员的依法行政水平，健全共建共治共享社会治理制度，全力保障辖区经济繁荣、社会稳定。