*

评标

方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

(*)评标价低的投标人优先；

(*)商务和技术得分较高的投标人优先。

*.*.*

*.*.*

形式评审

与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、质量目标及安全目标；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(*)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(*)权利义务符合招标文件规定：

*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

*.投标人未增加发包人责任范围，或减少投标人义务；

*.投标人未提出不同的支付办法；

*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

*.投标人在投标活动中无欺诈行为；

*.投标人未对合同条款有重要保留。

(**)投标有效期符合招标文件的规定。

(**)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

(**)投标文件份数为正本*份、副本*份。

(**)不存在违反法律、法规的其他情形。

*.*.*

*.*.*

形式评审

与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(*)投标文件份数为正本*份、副本*份。

(*)不存在违反法律、法规的其他情形。

*.*.*

资格评

审标准

(*)投标人具备有效的营业执照、全国投资项目在线审批监管平台备案网页截图、基本账户开户许可证或基本账户信息证明，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图。

(*)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(*)投标人的信誉符合招标文件规定。

(*)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

(*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。

*.*.*投标人不得与本标段相关单位存在下列关联情形：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

⑤为本标段的代建人；

⑥为本标段的招标代理机构；

⑦与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

⑧与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

⑨法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

*.*.*投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

②被责令停业，暂扣或吊销执照；

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

④在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单；

⑤在“信用中国”网站（***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

⑥近三年（****年*月*日～投标文件递交截止时间止）内投标人及法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准）；

⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

(*)不存在违反法律、法规的其他情形。

条款号

条款内容

编列内容

*.*.*

分值构成

(总分***分)

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

（*）技术建议书：**分；

（*）主要人员：**分；

（*）业绩：**分；

（*）履约信誉：*分。

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：**分

*.*.*

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封（报价文件）开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（*）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（*）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于或等于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（*）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

*.*.*

评标价的偏差率计算公式

偏差率=***%×(投标人评标价*评标基准价)/评标基准价

偏差率保留*位小数

*.**需要补充的其他内容：

*.**.*评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足*个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

*.*.*(*)

技术建议书

**分

总体编制思路

**分

（*）对项目总体编制思路有认识，表述一般的，得*分；

（*）对项目总体编制思路有一定认识，表述清晰、完整的，得*～*分；（*）对项目总体编制思路有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理的，得*～**分。

难点重点理解与分析及对应技术建议与措施

**分

（*）对重点、难点及对应技术建议与措施分析一般的，得*分；

（*）对重点、难点及对应技术建议与措施分析合理的，得*～*分；

（*）对重点、难点及对应技术建议与措施分析深入、透彻的，得*～**分。

研究方法和途径、研究技术路线

*分

（*）对研究方法和途径、研究技术路线分析一般的，得*分；

（*）对研究方法和途径、研究技术路线分析合理的，得*～*分；

（*）对研究方法和途径、研究技术路线分析深入、透彻的，得*～*分。

质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

**分

（*）保证措施一般的，得*分；

（*）保证措施较好的，得*～*分；

（*）保证措施针对性强、合理可行的，得*～**分。

后续服务的安排及保证措施

*分

（*）后续服务的安排及保证措施一般的，得*分；

（*）后续服务的安排及保证措施较好的，得*～*分；

（*）后续服务的安排与承诺及保证措施针对性强、合理可行的，得*～*分。

*.*.*(*)

主要人员

**分

项目负责人

任职资格与业绩

**分

满足资格审查条件（项目负责人最低要求），得**分，加分情况如下：

（*）项目负责人具有研究员级高级工程师或教授级高级工程师或正高级工程师职称的，加*分；

（*）项目负责人具有咨询工程师（投资）证书的，加*分；

（*）作为项目负责人每提供一个二级及以上公路新建或改扩建工程的工程可行性研究报告编制工作业绩，加*分，最多加*分。

*.*.*(*)

评标价

**分

评标价得分计算公式示例：

（*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝*－偏差率×***×**；

（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝*＋偏差率×***×**。

其中：*=**分，**是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，**是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；**=*,**=*.*。

评标价最低得分为*分。

*.*.*(*)

其他因素

业绩

**分

企业业绩

**分

满足资格审查条件（业绩最低要求），得**分，在满足资格审查条件基础上，加分条件如下：

投标人近五年（****年*月*日～投标文件递交截止时间止，以可研报告批复日期为准）每增加*个独立完成过的二级及以上公路新建或改扩建工程的工程可行性研究报告编制项目，加*分，最多加**分。

履约信誉

*分

投标人的

信誉

*分

信誉满足资格审查条件，得*分。