区经信局****年法治政府建设年度报告

****年，在区委、区政府的坚强领导下，区经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实有效推进法治政府工作，积极营造良好的法治氛围，有力地推动法治政府各项工作的开展。现将****年法治政府建设工作总结如下：

一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导与责任体系，筑牢法治建设根基。一是压实主体责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设纳入年度工作计划，研究部署法治建设重点工作，明确办公室承担法治建设日常协调、督导和推进职责，确保法治建设与中心工作同部署、同落实。二是强化干部教育。将法治学习纳入局党组理论学习中心组学习，重点学习将《民营经济促进法》、《浙江省民营企业发展促进条例》、《优化营商环境条例》等与经信工作密切相关的法律法规，全年组织集中学习*次。三是强化执法力量。加强行政执法队伍建设，组织行政执法相关人员参与瓯海区法治建设能力提升培训班，并组织新考录公务员、**后事业编参加执法证考试，****年，新取得执法证*人，区法律知识考试通过率***%。

（二）完善依法行政与政策治理，提升履职法治化水平。一是推行重大决策法治化。严格执行重大事项集体讨论和民主集中制，对涉及重大公共利益或企业权益的产业规划、政策调整等事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，并邀请纪检组负责人列席监督，****年召开党组会议**次，共上报“三重一大”大额资金使用事项**次。二是严格规范性文件管理。严格执行行政规范性文件起草、论证、审核、备案程序，制定产业扶持、企业培育等政策文件过程中，全面落实公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定要求，****年废止《瓯海区技改实施细则》、出台《瓯海区加快工业高质量发展的若干政策意见》。三是加强公平竞争审查。深化公平竞争审查工作机制，对我局起草的存量规范性政策文件进行梳理，检视政策效能、公平性及与上位法的符合度，****年宣布失效*件、修改*件、继续有效*件。

（三）深化法治服务与普法宣传，优化法治化营商环境。一是强化普法宣传教育。结合国家宪法日、安全月等重要时间节点，通过公众号宣传、入企走访等方式解读法律法规，为企业提供服务指导。****年，开展法律政策宣传活动**场、培训****余人次。二是强化行政执法检查。根据双随机任务安排，围绕企业技改相关的*项执法内容，到德赛集团、瓯海眼镜开展行政检查，并配合区市监局做好**家大型企业清欠的双随机检查工作，起到良好的监管作用。三是落实惠企产业政策。梳理汇编国家、省、市、区四级涉企法律法规与产业政策，重点围绕设备更新、数字化转型、绿色制造等领域建立项目储备库，加强前期指导、跟踪服务，****年累计协助企业争取上级资金超****万元。指导*个企业入选超长期国债项目、获资金****万元，*家企业的工业领域设备更新再贷款申报进入工信部名单。

二、****年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法规政策解读的深度不足。虽然针对惠企政策和法律法规开展了宣传培训，但在宣传中偏重于条款传达，对企业合规享受政策的实操性指导仍不够深入细致。

（二）服务企业法治需求的主动性、前瞻性不足。在人工智能等新业态发展的大背景下，对企业数智化转型中可能面临的数据合规、数据安全等新型法律风险，研究分析和指导服务相对滞后，对涉企服务中前沿法律问题的敏感度有待提升。

（三）法治化队伍建设有待进一步强化。我局在职机关工作人员均非法律专业，目前政策文件合法性、公平竞争审查等工作主要依靠外聘法律顾问，机关工作人员的系统性法治思维和法治素养不能完全满足高质量履职需要。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区经信局党组书记、局长严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，认真履行法律、法规、规章规定的各项行政执法职责：一是带头尊法学法，发挥关键少数示范效应。局主要负责人认真落实理论中心组学法制度，主持召开党组理论学习中心组专题法治学习会*次，带头深入学习《优化营商环境条例》、《浙江省促进中小企业发展条例》等核心法规，积极营造学法用法良好氛围。二是强化部署督导，压实法治建设责任链条。将法治政府建设纳入全局年度工作要点，明确责任科室和任务分工，定期听取法治建设工作汇报，督查重点任务落实情况，确保法治建设与产业发展、企业服务等业务工作同部署、同推进、同督促。三是坚持依法决策，严守科学民主法治程序。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及重大产业规划调整、重要普惠性政策出台等事项，均要求必须提交合法性审查，并一律提交党组会议集体审议决定。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续开展法治能力建设。制定机关干部法治能力提升计划，通过集中学习、个人自学等方式加强习近平法治思想学习，并常态化开展领导干部专题讲法治课和涉企法律法规专项培训，重点提升干部在政策制定、资金发放、合同管理等方面的法律风险识别与防范能力，夯实经信工作的法治基础。

（二）持续建强依法行政体系。全面正确履行部门职能，进一步规范涉企行政检查的事项、频次和内容，服务企业高质量发展。同时，加强对重大决策和产业政策的合法性、公平竞争性及潜在风险的审查，将法治评估贯穿于政策制定全过程，确保政策流程合法合规。

（三）持续强化涉企法治服务。坚持“谁执法谁普法”，利用国家宪法日、民法典宣传日等时间节点，持续开展“送法进企业”活动，打通法律落实的“最后一公里”。联合专业法律服务机构开展产业链共性法律风险排查，并举办企业家法治研修班活动，提升产业整体合规水平和风险抵御能力。