衢州创新测绘地理信息行业信用治理 推动竞争模式从“价格比拼”向“信用竞逐”转型
2026-02-13
浙江/衢州 中标结果
衢州创新测绘地理信息行业信用治理 推动竞争模式从“价格比拼”向“信用竞逐”转型
浙江/衢州-2026-02-13 00:00:00

为破解测绘地理信息行业低价中标、质量隐患、监管乏力等突出问题,夯实行业高质量发展根基,衢州市出台《衢州市测绘地理信息行业信用管理办法(试行)》(以下简称《办法》),以信用治理为核心抓手,整合监管力量、构建评价体系、完善奖惩机制,推动行业竞争从低层次价格战向高质量信用竞逐转型,为数字经济、智慧城市建设和自然资源管理提供安全可靠的地理信息支撑。

一是锚定痛点破局,创新信用监管整合模式

针对行业长期存在的低价中标引发成果质量不达标、市场准入后监管难度大、优质企业因信息不对称难以突围等深层痛点,《办法》打破单一监管壁垒,创新整合行政监管、市场评价与社会监督三方力量,以“信用”为核心标尺,构建全方位、多层次监管体系。通过设计公开、量化的信用评分体系,明确“守信者一路绿灯、失信者处处受限”的治理导向,从根源上优化行业营商环境,切实保障国家地理信息数据安全与成果质量,破解行业治理难题。

二是构建量化体系,创新数字信用画像机制

打造可量化、可追溯、全覆盖的企业“数字信用画像”,以***分为总分,科学设置四大评价维度,实现信用评价精准化。其中“遵纪守法”维度占比**.*分,凸显合规经营的核心地位;“通用信息”维度(**分)打通与省市公共信用平台数据接口,将企业金融债务、司法纠纷等社会信用信息纳入评价,实现信用信息互联互通;“管治能力”维度(**.*分)聚焦成果质量与安全生产关键环节,筑牢行业发展生命线;“社会责任”维度(**分)鼓励企业参与公益、投身创新,引导行业价值提升。同时,创新采用十大立体化信息征集渠道,整合政府项目服务评价回流、公众投诉、第三方质检等多元数据,确保信用记录客观全面、真实可追溯。

三是强化底线约束,创新分级奖惩联动机制

明确划定四条信用“高压线”,将重大质量安全责任事故、**万元以上违法处罚、五年内累计两次质检不合格等严重失信行为纳入重点管控,一旦触及,企业直接定为*级,实施最严格约束措施。建立*、*、*、*、*五级信用分级管理体系,将信用等级与监管待遇、发展机会直接挂钩,实现差异化监管。对*级企业实行“无事不扰”信任监管,在财政投资项目招标中给予优先资格;对*级及以下企业强化全流程严格监管,重点审查其资质升级等申请,形成“奖惩分明、导向清晰”的良性循环。

四是坚持惩教结合,创新信用动态修复机制

摒弃“一评定终身”的固化模式,配套完善信用修复机制,明确失信企业在整改到位、履行相关义务后,可申请为期一年的信用修复,给予企业重回正轨的机会。信用修复严格遵循依法监管、客观公正、公开透明原则,明确修复条件、流程和佐证材料要求,对弄虚作假、欺诈骗取修复资格的行为依法撤销修复决定,既发挥惩戒警示作用,又注重教育引导,推动失信企业主动整改、诚信经营,助力行业整体信用水平提升。

该《办法》于****年*月**日全面施行,通过信用治理创新,推动行业竞争维度从价格比拼升维至质量、诚信、品牌的综合实力较量,加速形成“优质优价、良币驱逐劣币”的健康行业生态,进一步提升行业服务效能,为衢州地方经济社会高质量发展提供更安全、更高效的测绘地理信息保障。

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为破解测绘地理信息行业低价中标、质量隐患、监管乏力等突出问题,夯实行业高质量发展根基,衢州市出台《衢州市测绘地理信息行业信用管理办法(试行)》(以下简称《办法》),以信用治理为核心抓手,整合监管力量、构建评价体系、完善奖惩机制,推动行业竞争从低层次价格战向高质量信用竞逐转型,为数字经济、智慧城市建设和自然资源管理提供安全可靠的地理信息支撑。

一是锚定痛点破局,创新信用监管整合模式

针对行业长期存在的低价中标引发成果质量不达标、市场准入后监管难度大、优质企业因信息不对称难以突围等深层痛点,《办法》打破单一监管壁垒,创新整合行政监管、市场评价与社会监督三方力量,以“信用”为核心标尺,构建全方位、多层次监管体系。通过设计公开、量化的信用评分体系,明确“守信者一路绿灯、失信者处处受限”的治理导向,从根源上优化行业营商环境,切实保障国家地理信息数据安全与成果质量,破解行业治理难题。

二是构建量化体系,创新数字信用画像机制

打造可量化、可追溯、全覆盖的企业“数字信用画像”,以***分为总分,科学设置四大评价维度,实现信用评价精准化。其中“遵纪守法”维度占比**.*分,凸显合规经营的核心地位;“通用信息”维度(**分)打通与省市公共信用平台数据接口,将企业金融债务、司法纠纷等社会信用信息纳入评价,实现信用信息互联互通;“管治能力”维度(**.*分)聚焦成果质量与安全生产关键环节,筑牢行业发展生命线;“社会责任”维度(**分)鼓励企业参与公益、投身创新,引导行业价值提升。同时,创新采用十大立体化信息征集渠道,整合政府项目服务评价回流、公众投诉、第三方质检等多元数据,确保信用记录客观全面、真实可追溯。

三是强化底线约束,创新分级奖惩联动机制

明确划定四条信用“高压线”,将重大质量安全责任事故、**万元以上违法处罚、五年内累计两次质检不合格等严重失信行为纳入重点管控,一旦触及,企业直接定为*级,实施最严格约束措施。建立*、*、*、*、*五级信用分级管理体系,将信用等级与监管待遇、发展机会直接挂钩,实现差异化监管。对*级企业实行“无事不扰”信任监管,在财政投资项目招标中给予优先资格;对*级及以下企业强化全流程严格监管,重点审查其资质升级等申请,形成“奖惩分明、导向清晰”的良性循环。

四是坚持惩教结合,创新信用动态修复机制

摒弃“一评定终身”的固化模式,配套完善信用修复机制,明确失信企业在整改到位、履行相关义务后,可申请为期一年的信用修复,给予企业重回正轨的机会。信用修复严格遵循依法监管、客观公正、公开透明原则,明确修复条件、流程和佐证材料要求,对弄虚作假、欺诈骗取修复资格的行为依法撤销修复决定,既发挥惩戒警示作用,又注重教育引导,推动失信企业主动整改、诚信经营,助力行业整体信用水平提升。

该《办法》于****年*月**日全面施行,通过信用治理创新,推动行业竞争维度从价格比拼升维至质量、诚信、品牌的综合实力较量,加速形成“优质优价、良币驱逐劣币”的健康行业生态,进一步提升行业服务效能,为衢州地方经济社会高质量发展提供更安全、更高效的测绘地理信息保障。

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