****年,上城区科技经信局在区委、区政府的正确领导与区司法局的有力指导下,坚持以习近平法治思想为根本遵循,全面贯彻落实党的二十大精神及中央、省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署。以机构职能优化整合为新起点,统筹推进法治建设与科技创新、产业创新深度融合,着力提升依法行政水平,为全区高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、****年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化顶层设计与机制融合,筑牢法治建设根基。以机构改革为契机,原区科技局与经信条线合并成立区科技经信局后,随即同步调整内部管理制度,印发《局党委理论中心组学习制度》、《党风廉政建设责任制度及廉政建设规定》、《内部审计制度》、《公平竞争审查工作规定》、《统计管理制度》等**项内部管理制度,明确责任分工与机制流程,加强科室间法治信息互通与经验共享,推动形成“全局一盘棋”的法治协同新机制。

(二)抓实学法培训与能力锻造,提升队伍法治素养。聚焦机构改革后干部知识结构短板,组织强化习近平法治思想、宪法、民法典及《中华人民共和国保守国家秘密法》、《公平竞争审查条例》等专题学习。专题研究党风廉政工作,强调加强政治引领、加强制度建设、规范权利运行,构建亲清政商关系,抓好法治队伍建设,保证在职在编公务员执法证持证维持***%(新入职公务员*名,尚为试用期,暂未取证)。鼓励干部参与“浙里干部之家”等线上法治学习平台课程学习,人均完成学时超**小时,法治思维与依法办事能力得到整体增强。

(三)严格规范决策与权力运行,深化依法履职实践。健全依法决策机制,修订完善《关于进一步落实“三重一大”重要事项集体决策机制建设的规定》,集体审议重大事项决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金使用,全年通过“亲清在线”等平台精准高效兑现各类产业扶持与科技创新资助资金*.**亿元。全面落实合法性审核与公平竞争审查制度,对拟出台的行政规范性文件、重要政策举措、合作框架协议及政府采购合同等进行局内审查,全年累计完成各类审查*件。优化监管服务与执法效能,护航高质量发展。全年完成科技类校外培训机构设立审批*项、创新券申领服务**家次,其他行政执法行为合计**项。

(四)创新普法形式与精准供给,营造浓厚法治氛围。紧扣机构改革后的职能融合特点,创新法治宣传模式。线下宣传侧重“科技+经信”双维度内容供给,在举办创业辅导、人才对接等活动时,同步提供公司治理、知识产权等法律指引;在组织项目申报、资质认定等工作中,通过政策辅导会明确规则边界与风险,实现普法于服务、寓普法于激励,在营造法治化营商环境的同时,有效激发了市场主体活力。结合“国家安全教育日”及各类科技、经信政策宣讲会,张贴普法海报、发放宣传资料。线上则通过“创新上城”微信公众号等新媒体网络平台,积极发布政策解读、申领通知,通过《发力具身智能,竞逐全球标杆——杭州率先立法背后的产业生态与战略布局》等推送文章,向公众解读科技创新与产业创新中的法治要求,有效提升市场主体依法经营意识和风险防范能力。

二、****年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

****年,局主要领导严格履行法治建设第一责任人职责,坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置。全年主持各类会议专题研究部署法治工作*次,带头学习贯彻习近平法治思想,带头遵纪守法、依法决策,对法治建设重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督导。推动建立健全常态化学法制度,督促领导班子其他成员和科室负责人依法履职,确保法治建设各项要求贯穿于科技管理、产业发展、企业服务全过程,有效提升了全局运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。

三、****年度推进法治政府建设的主要思路

(一)在深化法治融合上持续用力。加快研究覆盖科技与经信核心业务的内部法治工作指引,推动执法标准和监管规则的有机统一。开展融合性法治课题研究,破解跨领域法律及政策适用难题。

(二)在锻造专业队伍上精准发力。通过专题学习、案例研讨、实战演练等方式,加快培养熟悉产业、精通法律的业务骨干。探索与合作顾问律师建立常态化法治教育机制。

(三)在探索智慧法治上寻求突破。积极谋划建设“政策法规知识库”与“企业合规风险预警”数字化应用场景,逐步实现政策精准匹配、风险智能提示、执法数据联动,以数字赋能提升法治工作效能。

(四)在优化营商生态上务求实效。深化“一对一”重点法律知识解读等服务,为重点行业、创新型企业提供全生命周期法律支持。加强涉企政策制定的公平竞争审查与舆情风险评估,以稳定、公平、透明、可预期的法治环境激发市场活力与社会创造力。