广东铁塔*********年一体化施工服务采购项目招标公告

本招标项目为广东铁塔*********年一体化施工服务采购项目（招标编号：**************），招标人为中国铁塔股份有限公司广东省分公司、铁塔智联技术有限公司广东省分公司、铁塔能源有限公司广东分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

*.招标范围

*.*招标范围：本项目为集中招标项目。

*.*.*本次集中招标合同有效期为：自合同双方盖章之日起至****年**月**日。

*.*.*本次招标内容、预估规模、实施地域、计划工期、质量技术标准要求、保修期、缺陷责任期要求具体如下：

（*）招标内容：常规运营商业务范围内的项目（常规塔类、微站、传输、通信设备、机房的项目），大建设行业拓展（智联）项目及大建设能源经营项目相关施工服务，不含高铁/高速/城轨线路红线范围内的专项覆盖站点以及运营商专项覆盖项目，不含与铁塔公司有专项合作的行业外客户相关项目及其他创新类项目等专项。智联、能源及运营商拓展业务中，如具体项目不能全部满足项目实施条件的，或者超出本次招标范围的，结合业务发展需要将另行采购。

①土建施工：包括新建铁塔基础、新建土建机房、新建框架机房、租赁机房装修、室外一体化柜基础、一体化机房（含彩钢板房、铁甲机房等）基础、机房改造加固、护坡、围墙、手孔、地坪、新建地网、搭接地网、*米及以下抱杆安装、美化天线外罩安装、新建传输接入或整改、新建管道等施工。

②外电施工：包括****以下、****和****引入（架空、地埋、利旧管道、附挂、顶管）（含转供电）、报装、电力杆等施工。

③设备安装及塔桅施工：包括有机房站配套、一体化机柜站配套、无机房（柜）站配套、梯次/铅酸电池安装、动环监控系统安装/改造、动力配套二次搬运、蓄电池搬迁、电池合路器、开关电源安装/拆除/改造、整流模块安装、直流配电设备安装、空调安装、新增室内综合柜、基站（设备）搬迁、配套设备零星（模块）扩容、无线主设备安装、天馈安装、荷载等量替换、增加支臂、增加拉线、地面塔加固、*米以上杆塔安装/改造、简易塔桅安装、塔桅平台吊装、塔体改造、塔上设备挂载及调测等施工，不含杆塔搬迁或杆塔利旧安装。

④协助选址：协助完成铁塔公司自主选址以外的新建选址工作，包括但不限于协助完成站址谈判、合规性手续办理、施工协调等工作内容。

⑤能源业务施工：换电、低速电动自行车充电桩、备电、充电桩单机设备功率*****及以内的电动汽车充电等相关项目施工内容。

（*）预估规模：本项目采购总预算约为*****万元（含税），结算上限金额不超过合同签约金额。

（*）实施地域：广东省内，具体详见标段划分表。

（*）计划工期：具体项目的工期和进度以具体协议/订单约定为准。

（*）质量技术标准要求：达到国家、行业相关规范、规定合格标准，满足招标文件的要求。

（*）保修期、缺陷责任期要求：工程终验合格后[**]个月。

*.*承包方式：投标人对工程项目包工包辅助材料、包质量、包工期、包文明施工，并独立承担安全责任（投标人提供材料须满足招标人的质量要求及标准规范。招标人有权根据上级政策变动，调整乙供材料设备为甲供）。

*.*本次集中招标采用【混合招标】的方式，本项目共分为【**】个标段，【**】个份额，其中：【**】个常规标段（标段**标段**）、【*】个共享保障标段（标段【**】）。

本项目允许投标人对所有标段进行投标，允许投标人中标的常规标段最多标段数为【*】个（每标段最多中标一个份额），中标共享保障标段最多【*】个，常规标段与共享保障标段可兼中。

具体各标段划分及对应的份额如下：

★*.*本项目设置最高投标限价，折扣系数最高投标限价为***.*%，投标人折扣系数报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

*.*本项目同时启用【标段内区域份额调整机制】和【整体区域份额保障机制】：

（*）常规标段：是指按行政区域划分，以单个地市为单位划分的标段，标段内划分为单个或多个份额。

（*）共享保障标段：是指在常规标段外增设共享保障标段。

（*）常规标段需求保障供应商：是指在常规标段内投标时自愿选择作为需求保障供应商。常规标段内对履约份额已满，或供应商无正当理由单方面提出解约或供应商自动放弃履约等原因造成供应商无法继续履约的，或通过履约能力评价达到退出条件的，启用常规标段需求保障供应商。

需启动份额保障的区域仅有*家其他中标人为需求保障供应商时，由其承接相关需求；有多家其他中标人为需求保障供应商时，按综合排名顺序承接相关需求；当一次区域份额调整涉及需求规模较大超出单一需求保障供应商剩余中标份额时，可由多家需求保障供应商同时承接，按综合排名顺序自行选择承接区域，但须保证同一时间内一个区域只能有*家施工单位。

需求保障供应商原定中标份额、价格和金额保持不变，新承接区域与原定中标区域共享中标份额。

（*）共享保障标段需求保障供应商：是指在常规标段外增设的共享保障标段，其中标人为共享保障标段需求保障供应商。

常规标段原定中标人不能满足需求且无法通过【标段内区域份额调整机制】满足时，启动【整体区域份额保障机制】，由该标段对应的共享保障标段需求保障供应商承接需求。

当同一中标人在同一项目既中标常规标包（标段）又中标共享保障标包（标段）时，如该中标人因自身原因无法继续履约常规标包（标段）或被招标人取消履约资格的，其在共享保障标包（标段）中的履约资格将一并被取消。

★*.投标人资格要求（适用于所有标段）

*.*依法设立：投标人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

证明材料要求：投标人如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照扫描件；投标人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件扫描件。

*.*资质要求：投标人须同时满足以下要求：

*.具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级【或以上】资质；

*.具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的电力工程施工总承包三级【或以上】资质或输变电工程专业承包资质三级【或以上】资质；

*.具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的钢结构工程专业承包三级【或以上】资质；

*.具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包三级【或以上】资质；

*.具备国家电力监管委员监管机构或国家能源监管机构颁发的有效的《承装（修、试）电力设施许可证》三级【或以上】资质（须同时具备承装类、承修类及承试类）。

证明材料要求：

（*）须提供证书扫描件或电子证书；

（*）若投标人已按《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔****〕**号）规定换发或颁发资质证书的，根据上述文件规定的资质对应关系进行认定；

（*）根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔****〕**号）的规定换领和延续的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

（*）评标委员会有权通过“全国建筑市场监管公共服务平台或投标人注册地省级一体化平台”进行核验企业资质证书，对于存在资质被标注“资质异常”的，如投标人已按要求完成整改但“全国建筑市场监管公共服务平台或投标人注册地省级一体化平台”未更新状态的，投标人提供住房和城乡建设主管部门或对应行业行政主管部门出具的有效证明材料（须加盖印章）的，对应资质予以认可；否则对应资质不予认可。

*.*行政许可要求：投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

证明材料要求：须提供证书扫描件或电子证书。

*.*业绩要求：投标人须具备自****年**月**日至投标文件递交截止时间（以合同签订时间为准）在中华人民共和国境内同类项目（同类项目定义：通信基站土建工程或通信电力引入工程施工项目或通信配套工程相关施工或通信塔桅施工或通信基站一体化施工）的业绩，且累计业绩含税金额不少于****万元。

证明材料要求：

（*）业绩合同须提供合同关键页扫描件作为证明材料，合同关键页包括但不限于合同名称页、合同标的页、合同金额页（如框架合同无金额可不提供）、合同时间页、合同签字盖章页等。

（*）如框架合同采购方采用线下下达订单，须同时提供框架合同和该框架合同下的订单（需要体现采购方盖章及与所提供框架协议的关联性）作为证明材料。

（*）如框架合同采购方采用线上电子平台下达订单，按以下任一方式提供证明材料：

①须同时提供框架合同和至少一张对应框架合同下的平台订单截图+采购方盖章的订单清单（建议同时提供可编辑的*****格式的订单清单上传至大附件）；订单清单应包含框架合同名称/框架合同编号、订单编号、订单含税金额、订单时间、含税汇总金额等内容作为证明材料。

②须同时提供框架合同和平台订单截图（需要体现与所提供框架协议的关联性）。

（*）若为单项合同，金额以合同为准；若为框架合同，金额以订单为准。材料内容应足以支撑判断合同内容、时间、金额等情况，资料不全，评委无法确定该项业绩的则不予认可。

*.*三类安管人员要求：

*.企业主要负责人：同时具备【通信主管部门颁发】和【住房和城乡建设主管部门颁发】有效的安全生产考核合格证书（*证）；（可以是*人同时满足，也可以是*人分别满足）

*.项目负责人：同时具备【通信主管部门颁发】和【住房和城乡建设主管部门颁发】有效的安全生产考核合格证书（*证）；（可以是*人同时满足，也可以是*人分别满足）

*.专职安全生产管理人员：同时具备【通信主管部门颁发】和【住房和城乡建设主管部门颁发】有效的安全生产考核合格证书（*证）。（可以是*人同时满足，也可以是*人分别满足）

证明材料要求：

（*）须提供上述人员有效身份证正反面扫描件和由社保管理部门出具的****年**月**日以来任意连续不少于*个月在投标人单位（或其分公司）缴纳的社保证明扫描件。若安全生产考核合格证书（*证）为企业法定代表人，可不提供企业法定代表人的社保证明。

（*）须提供上述人员有效期内的相关证书电子证书或扫描件。

（*）企业主要负责人可复用于各标段。不同标段项目负责人、专职安全生产管理人员不允许复用，若复用，标段序号靠后的不予认可。

（*）各标段配置项目负责人、专职安全生产管理人员不得与标段内或其他标段的岗位人员为同一人，否则，其他岗位人员不予认可。

（*）未按上述要求提供证明材料或证明材料不足的人员不予认可。

*.*施工人员要求：

投标人须承诺配备的施工人员中至少*人具备特种作业操作证，且同时满足以下要求:

*.至少*人具备【应急管理部门或应急管理部门授权单位颁发】的特种作业操作证(作业类别：高处作业,操作项目：高处安装、维护、拆除作业)；

*.至少*人具备【应急管理部门或应急管理部门授权单位颁发】的特种作业操作证(作业类别：电工作业,操作项目：低压电工作业)；

*.至少*人具备【应急管理部门或应急管理部门授权单位颁发】的特种作业操作证(作业类别：焊接与热切割作业,操作项目：熔化焊接与热切割作业)。

注：在中标候选人公示结束日后*个日历日内（中标候选人公示结束日的次日为第一日）是施工人员报备核验期。投标人承诺在规定时间内提供施工人员清单，报备人员在标段内及标段间均不得重复。社保缴纳单位为投标人或其分公司。如投标人未按要求提供相关施工人员清单，则招标人有权取消其中标资格。根据****年*月**日应急管理部关于印发《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》等*个培训大纲和考核标准的通知（应急〔****〕**号），电工作业、焊接与热切割作业从业人员在从事本职工作时，不用重复考取高处作业特种作业操作证。

证明材料要求：投标人须提供《服务承诺函》。

*.*投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（*）为本招标项目的监理人；

（*）为本招标项目的代建人；

（*）为本招标项目提供招标代理服务的；

（*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（*）被依法暂停或取消投标资格的；

（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（**）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在最近三年内（自****年**月**日至投标文件递交截止时间）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（**）在最近五年内（自****年**月**日至投标文件递交截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（**）在最近五年内（自****年**月**日至投标文件递交截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（**）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（**）被中国铁塔列为【全国或广东省分公司或相应标段对应地市】“禁止交易企业”名单的；

（**）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广东省分公司或相应标段对应地市列入企业黑名单的；

（**）法律法规规定的其他情形。

证明材料要求：投标人须提供《投标信誉承诺函》。

*.*其他要求：

（*）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（*）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（*）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（*）本项目不接受联合体投标。

（*）本项目不得转包、违法分包。

证明材料要求：投标人须提供《承诺函》。

*.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

*.招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

*.*招标文件获取时间：【****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分】（北京时间，下同）。

*.*招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

*.*.*登录中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【*】投标人注册”。

*.*.*完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见*.*条款。

*.*.*获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

*.*.*如参加多标段的，各相应标段均须在招标文件获取时间内按上述步骤顺序进行操作获取招标文件。

*.*招标文件费用：按项目收取费用（同时参加多标段的不重复收取），售价【***】元人民币，售后不退。【文件款通过华信电子招投标平台缴纳，支付要求：文件发售期间，登录华信电子招投标平台（*****://**********.****.**）进行支付（详见*.*），支付完成后，在中国铁塔电子采购平台中点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载文件】。

*.*文件款发票事宜：【发票为电子发票，在华信电子招投标平台（*****://**********.****.**）供应商的首页界面，点击“财务管理*标书费发票”，可查看下载标书费电子发票，请投标人及时下载】。

*.*华信电子招投标平台（*****://**********.****.**）注册：未注册用户，需输入网址，点击招标系统注册，根据操作手册完成在线注册，注册提交后可提醒代理机构工作人员查看相关信息。（注册步骤、支付步骤详见：《华信电子招投标平台操作手册*供应商注册及登录》、《华信电子招投标平台操作手册*供应商》）。注册成功后，点击招标用户登录，根据操作手册完成标书费缴纳。

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【****年**月**日**时**分（北京时间）】。

*.*电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（*）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（*）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（*）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（*）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

*.*以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：不涉及。

*.*本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/）进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

*.*出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

*.*.* 逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

*.*.* 未按招标文件要求密封的；

*.*.* 未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

*.投标人注册

*.*平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

*.* **证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理**证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前*个工作日及时办理**证书。已持有平台**证书的投标人应确保**证书在使用时有效。

**证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

*.* 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：**********（工作日**:*****:**）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

*.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（*****://******.****.***.**/）、中国铁塔在线商务平台（****://***.*****.***.**/）、中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/）上发布，其他媒介转载无效。

*.联系及异议接收方式

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

主要负责人或其授权的项目负责人（签名）：陈荣浩

（如签名无法正常显示，详见附件）

日期：****年**月**日

重要提示：

为贯彻落实招投标法律法规，遏止串通投标（响应）等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标（响应）行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标/采购过程中，发现串通投标（响应）行为，招标人/采购人将依据相关法律法规、招标/采购文件以及中国铁塔股份有限公司相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。发现疑似串通投标（响应）行为，也将记录情况，并重点关注深入核查。