辽宁/盘锦-2025-12-09 00:00:00
****年平安建设专项安保服务招标公告
招标编号：第****************号
一、招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围：
*.*项目概况：根据辽河油田综治维稳存在的新老问题交织、新旧矛盾叠加、内容主体多元的特点，各种矛盾和问题带来的后果不可低估。同时油田各单位综治安保部门普遍存在机构裁撤兼并，专兼职安防人员存在年龄老化、专业素质低等情况。需要专业安保服务队伍承接油区平安建设、井点场站治安巡逻巡查、矛盾纠纷化解处置、重要节日活动安保等服务项目，全面强化辽河油田平安建设工作。
*.*.*资金来源：☑成本
*.*.*项目计划文号或核准批复情况：计划文号：****年预算成本计划。
*.*.*项目估算或投资概算： ****.**万元（不含税）。
*.*招标范围：
*.*.*招标内容：****年辽河油田平安建设专项安保服务，服务人员总数在***人以上。
*.*.*服务区域： 为建设平安油区，加强油区各二级单位安保力量，协调油地管辖区交叉点及盲点区域，油田公司各基层单位与属地公安部门及相关业务单位研判，将辽河油田平安建设辖区分为**个管辖区域，分别是金冷、双兴、泰山、银河、新华、兴海、迎宾、永祥、创业、锦绣、曙北、曙南、泰和、高莲、沈兴、石化、于东、长胜等辖区，涵盖基层单位及各个矿区。
*.*.*工作内容：
*、协助管辖区内开展重点要害部位巡逻、大型会议秩序维护及敏感时期维稳排查和化解工作的服务人员**人，每个管辖区*人。
*、协助管辖区内开展公共治安秩序维护、道路交通秩序维护、排查安全隐患的服务人员***人，每个管辖区*人。
*、协助搜集辖区内治安动态、群众诉求的服务人员**人，每个辖区*人。
*、协助辖区内行政事务统筹调度、会务管理、文案及数据处理、网络系统维护等服务人员**人，根据各辖区实际需求进行分配。
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序号 |
主要工作职责 |
人数 |
人员分配 |
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* |
重点要害部位巡逻、大型会议秩序维护及敏感时期维稳排查和化解 |
** |
每个辖区*人 |
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* |
管辖区内公共治安秩序维护、道路交通秩序维护、排查安全隐患、协助处置应急事件 |
*** |
每个辖区*人 |
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* |
搜集辖区内治安动态、群众诉求等信息 |
** |
每个辖区*人 |
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* |
协助辖区内行政事务统筹调度、会务管理、文案及数据处理、网络系统维护 |
** |
根据各辖区需求分配 |
标段（标包）划分: 不划分标包。
分包规定:☑不允许
*.*项目工期：****年*月*日至****年**月**日
*.*主要技术要求：
技术要求
*.*.*服务商服务人员在服务期间应保持稳定和连续。
*.*.*服务商对从业服务人员及时开展安防业务培训，具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能；同时，加强相关基本法律知识、道路交通安全管理知识、关键岗位掌握一定防卫和擒敌技能。
*.*.*服务商服务人员服从招标人对生产现场、工作及生活环境的安排和要求，严格执行招标人现场标准化和***等相关管理规定。
*.*.*服务商服务人员应熟悉工作环境、工作内容、业务流程及相关的管理规定。具有公安系统维稳安保等业务的服务经验，了解平安建设工作，熟悉油区地域及治安稳定秩序现状，掌握应急处置操作流程，具备现场处置突发案（事）件的能力。
*.*.*服务商服务人员的劳保用品、警械、警具等安防用品、人员体检等费用均由服务商自理。
*.*.*为保障服务质量及服务期间服务人员个人利益，服务商应该按月及时发放工资，要求服务商按照项目所在地区要求为所提供服务人员办理社会保险手续，缴纳社会保险相关费用。
*.*.*服务用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由服务商自行承担责任。
*.*.*若服务期间服务商内部发生突发事件或纠纷，由服务商自行处理，若处理不及时，造成招标人信誉受损或影响正常生产运行，服务商应向招标人支付合同价款**%的违约金，视信誉受损影响程度，直至解除合同。
*.*.*服务商必须建立项目管理机构、配备专（兼）职管理人员，负责日常管理工作。
*.*人员要求：
*.*.*年龄：男**－**周岁，女*****周岁。
*.*.*热爱祖国，遵纪守法，诚实守信，爱岗敬业；
*.*.*身体健康，具备一定的语言、文字表达能力和沟通能力；具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力；
*.*.*遵纪守法，无违法犯罪前科，无吸毒史。
*.*.*提供服务人员需经辽河油田维稳办和辽河公安局组成的考核组，考核合格后，方可进入各服务区域。
*.*工作要求：
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序号 |
工作内容 |
工作要求 |
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重点要害部位巡逻、大型会议秩序维护及敏感时期维稳排查和化解 |
重点要害区域定点值守，大型会议的安全防范，重大敏感时期重点人员的稳控及矛盾纠纷排查化解 |
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管辖区内公共治安秩序维护、道路交通秩序维护、排查安全隐患、协助处置应急事件 |
指定路线按频次巡查，规范公共区域秩序，劝导不文明行为，保障道路通行安全，重点排查消防、治安隐患，突遇险情快速制止并联动警方，保护现场、协调处置，详实填写巡逻日志。 |
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搜集辖区内治安动态、群众诉求等信息 |
指定范围频次排查，重点搜集涉稳隐患动态信息，建立多渠道信息来源，并分类记录；耐心接待群众投诉，全程记录、跟进、反馈、归档。 |
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* |
协助辖区内行政事务统筹调度、会务管理、文案及数据处理、网络系统维护 |
熟练使用******全套软件，掌握公文写作格式、会务组织协调、文件起草归档，汇总统计各类工作数据，维护办公系统，协助推进数字化办公等等。 |
*.*.*质量要求
服务商必须按照招标人的要求，按时保质、保量地提供优质服务，保证达到安保工作标准，若达不到工作标准，招标人严格按照相关规定进行量化考核。
三、投标人资格要求
*.* 基本要求
投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。
*.*关键岗位人员
（*）项目负责人要求：项目负责人*名，要求提供有效身份证、劳动合同投标截止日前连续*个月社保险缴纳证明；
（*）项目安全管理人员: 项目安全管理人员*人，要求提供有效身份证明、劳动合同、投标截止日前连续*个月社保险缴纳证明。
*.*财务要求
投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，提供会计师事务所出具标准的****年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。）
*.*业绩要求
投标人须提供近三年（****年*月* 日至投标截止日前**日）劳务服务合同业绩至少*项。（提供清晰的业绩合同扫描件、发票扫描件、发票网页查询彩色截图，合同签订和发票开具时间均在此区间内）
*.*信誉要求
*.*.* ①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：****://***.****.***.**/*****.****，评标现场网络查询复核）；②未被******;信用中国******;网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：*****://***.***********.***.**/，评标现场网络查询复核）；③在******;中国执行信息公开网******; 未被列为******;失信被执行人******;；（提供******;中国执行信息公开网******;关于******;失信被执行人******;的查询截屏，查询网址：****://****.*****.***.**，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（中国石油招标投标网**投标人失信信息公告模块，招标专业机构现场查询为准）；
*.*.*自****年*月*日*至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。
*.*.*被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入******;黑名单******;的潜在投标人，其投标将会被否决。（集团公司三商黑名单查询网址：****://***.***********.****/，油田公司承包（服务）商黑名单见辽河油田公司内部市场交易平台，招标专业机构现场查询为准）
*.*.*投标人应签署《合规承诺书》。（招标文件中附承诺书）
*.*联合体要求：
不接受联合体投标。
*.*其他要求
投标人企业名称中包含******;辽河油田******;字样的需在可使用******;辽河油田******;名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含******;辽河油田******;字样的投标人其投标将被否决。（招标专业机构在招标文件中统一附企业目录（白名单））
四、招标文件获取
*.*招标文件发售期为****年 **月*日至****年**月**日**:**:**，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址***.***********.***），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台*投标人用户手册)。
*.*潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段***元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件*。
*.*在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。
*.*招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ********** 语音导航转电子招标平台。
*.*辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件*），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。
*.*投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。
*.*资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。
五、投标文件的递交
*.*所有投标文件应于****年**月 **日 **:**:**（北京时间，**小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：***.***********.***）。
*.*投标人在开标前，投标人应向招标机构提交*****元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件*。
*.*如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前**小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的*****，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章*****，我中心不强制要求投标人办理法定代表人*****及授权委托人*****。未办理*****的投标人，需到昆仑银行办理*****，或登录中石油招标投标网线上办理。
*.* 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。
六、发布公告的媒体
*.*☑本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。
☑本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。（适用于依法必须招标项目）。
因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。
*.*中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。
七、招标代理服务费
按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【****】**号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：*****元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件*。
※提示：*.招标代理费缴纳账号变更为《中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司》，请中标人按照以下基本户信息及附件*要求进行缴纳。另外，月末最后两个天不要缴纳代理费。
账户名称:中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司
银行账号:*******************
银行行号：************
开户行:中国工商银行股份有限公司盘锦渤海支行
中标人公对公汇款时在摘要、用途、附言处必须备注上招标文件编号。（无需备注******;代理服务费、招标编号******;等汉字字样。）
代理费发票为纸质版专票，需当月自取，以免因跨月导致丢失。标书费发票开具电子普票，预留的手机号开标后请关注******;诺诺网******;的短信。代理费发票领取地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街辽河油田物资公司一楼东财务，咨询电话：李女士 ************
八、开标
*.*开标时间：****年**月**日 **:**:**
*.*开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。
*.*线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：****://***.***********.***）点击跳转至招投标平台；
九、联系方式
招标机构：中国石油辽河油田招标中心
地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心
邮编：******
联系人：衣女士
联系电话：***********
电子邮箱：********@****.***.**
电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
联系电话：********** 语音导航转电子招标平台
昆仑银行*****办理业务咨询电话：**********
投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角*工具中心
十、附件
招标公告附件
中国石油辽河油田招标中心
****年**月*日
