澜沧拉祜族自治县河道采砂权拍卖公告

根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国拍卖法》等有关法律法规规定，我公司受澜沧拉祜族自治县水务局的委托，将对澜沧拉祜族自治县（*********年）河道采砂权进行公开拍卖。现将有关事项公告如下：

一、拍卖标的基本情况：

二、报名资格及条件

*、中华人民共和国境内具有完全民事行为能力的法人和其他组织（法律法规另有规定的除外）均可参加报名，报名主体（竞买人）、签订合同主体、办证办理主体须保持一致；

*、参与竞买的竞买人需信用良好，经营场所稳定，不属于异常名录企业和黑名单企业；

*、凡参与澜沧拉祜族自治县河道采砂权出让拍卖的竞买人，需提交书面承诺，明确按相关规定足额缴纳河道采砂恢复保证金；

*、失信被执行人、重大税收违法案件当事人禁止参加竞买；

*、完全认可标的基本情况且完全接受现未发现的瑕疵等有关规定；

*、竞买人必须按规定时间和要求进行网上报名并缴纳拍卖保证金，其提交资料全部审核通过并办理完成保证金确认后方可参与竞价。

三、报名方式、时间：

*、报名方式：本次拍卖报名采用网络报名方式。凡有意参加报名的竞买人，请登录云南省公共资源交易信息网（网址：*****://****.**.***.**/********#/********）点击切换至“普洱市”，在国有产权栏找到本项目，凭**数字证书在网上报名，并上传所有报名资料。

*、网络报名时间：****年*月**日*:**至****年*月**日**:**（超过截止时间报名的，一律不予受理）。

四、标的展示时间和地点

*、标的展示时间：****年*月*日至****年*月**日。

*、标的展示地点：各采砂权标的物实际所在地。

五、报名及拍卖文件获取

凡报名参加本次拍卖活动的竞买人，须认真阅读本公告和《竞买须知》（附后）并遵守相关规则，一旦报名成功，即表明竞买人已认可并接受标的物的一切现状及瑕疵，视同认可了本公告及《竞买须知》的有关规定，并对自己的竞买行为承担全部法律责任。

（一）**数字证书办理：

*、凡有意参与报名的竞买人，必须先办理**数字证书，方能进行报名及竞价。

*、需办理**数字证书的，请登录云南省公共资源交易信息网（网址：*****://****.**.***.**/********#/********）**数字证书办理*服务指南***数字证书办理*《数字证书办理操作说明》按流程自行办理，也可到普洱市政务服务中心*楼公共服务区办理。

*、之前在云南省内其他地州已向云南龙瑞德耀信息科技有限公司申请办理过**数字证书的用户，该证书在省内所有地州通用，无需重新办理。

*、数字证书办理及技术支持。办理单位：云南龙瑞德耀信息科技有限公司；**证书相关问题咨询电话：************、************（**小时客服热线）；办理地址：普洱市政务服务中心*楼公共服务区办理。

（二）报名时竞买人须提交以下资料：

*、企业法人提交：

（*）竞买申请书；

（*）竞买承诺书；

（*）社会信用代码证（三证合一：营业执照、机构代码证、税务登记证）原件扫描件；

（*）法定代表人资格证明书；

（*）法定代表人身份证原件扫描件；

（*）开户许可证原件扫描件；

（*）信用中国网站查询不属于失信被执行人、重大税收违法案件当事人的网页截图；

（*）竞买保证金交纳凭证；

（*）如非法人报名还须提交法人亲笔签名的授权委托书原件一份，被委托人身份证原件扫描件。

（注：须携带以上报名资料、公章到我公司办理报名手续）

*、其他组织提交：

（*）竞买申请书；

（*）竞买承诺书；

（*）信用中国网站查询不属于失信被执行人、重大税收违法案件当事人的网页截图；

（*）竞买保证金交纳凭证；

（*）如非法人报名还须提交负责人亲笔签名的授权委托书原件一份，被委托人身份证原件扫描件。

（注：须携带以上报名资料、公章到我公司办理报名手续）

（三）拍卖文件获取：

竞买人请登录（网址*****://****.**.***.**/********#/********云南省公共资源交易信息网），使用**数字证书在网上获取文件及其他资料。

六、竞买保证金缴纳时间及方式：

*、竞买保证金缴纳时间：****年*月**日**:**前到账为准，并完成保证金确认。（周六、周日银行不办理对公业务，请竞买人合理安排保证金缴纳时间，如保证金无法到账，责任由竞买人自行承担），逾期不予受理。

*、竞买保证金缴纳方式：线下交纳。须从竞买人账户以转账方式汇达以下指定账户（竞买人应从其基本账户或对公账户汇出）。

*、竞买保证金缴纳方式：只接受转账方式缴纳。

竞买人须在公告规定的时间内把竞买保证金转账到指定账户，由于竞买人未在报名截止时间前进行保证金确认造成不能参加报名、竞价等一切后果，由竞买人自行承担。

*、保证金缴纳账户、竞买保证金。

（*）保证金缴纳账户：

账户名称：云南玮元拍卖有限公司

开户银行：招商银行昆明市联盟路支行

账号：***************

注：转账时备注“澜沧县河道采砂权保证金”。

（*）竞买保证金：详见拍卖标的基本情况表。

（*）拍卖结果公示结束无异议后，我公司在**个工作日内将未成功竞买人的竞买保证金（不计利息）退还至其原交纳账户。

（*）买受人的保证金不冲抵成交价款，在拍卖成交价款及河道恢复保证金交清后，我公司在**个工作日内将竞买保证金（不计利息）退还至其原交纳账户。

七、网络竞价时间、竞价平台及地点

*、网络竞价时间：****年*月**日**:**。

*、网络竞价平台：在（网址：*****://****.**.***.**/********#/********云南省公共资源交易信息网）进行网络竞价，取得《竞买资格确认书》的竞买人须在****年*月**日**:**前登录竞价平台参与竞价。（注：请各竞买人按规定时间参加网络电子竞价，未按时参与竞价的，视为放弃）。

*、电子竞价地点：请各位竞买人自行选定（请各位竞买人自备电脑，提前下载驱动并确保网络通畅，做好竞价准备）。

八、竞价方式及规则

*、竞价方式：电子竞价；

*、本次竞价遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则；

*、按价高者得的原则，以竞价标的物整体的总价进行增价式竞价，增价幅度为*.**万元／次或其整倍数，可多次报价，初次报价后的每次报价应比当前最高有效报价递增一个或多个加价幅度。

九、公告发布途径:

云南省公共资源交易信息网（网址：*****://****.**.***.**/********#/********）。

十、拍卖成交款：拍卖成交后，竞买保证金不可冲抵成交价款，买受人需在拍卖成交之日起**个工作日内，按照委托方（澜沧拉祜族自治县水务局）的通知和要求，缴清全部成交价款及河道恢复保证金。逾期未缴清的，视为违约，竞买保证金不予退还，委托人有权重新拍卖标的。

十一、拍卖佣金：拍卖成交后，买受人须与本公司签订《拍卖成交确认书》，并在*个工作日内向我公司支付约定的拍卖佣金。

十二、特别说明：

*、拍卖标的以实物现状为准，委托方和拍卖方不承担标的的瑕疵担保责任，本公司不承担任何责任或经济赔偿，竞得人也不得因此要求退款。请与我公司工作人员对接了解标的物产权信息并亲临现场实地看样，凡报名的竞买人均视为对标的实物现状及权属登记已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵，不得在成交后就此提出异议或要求赔偿。

*、拍卖成交后，买受人在签订《河道采砂权有偿出让合同》前，须向委托人缴纳河道恢复保证金，未缴纳的不得签订合同。河道恢复保证金按照开采面积计算，开采面积为***亩以下（不含***亩）的缴纳**万元；开采面积为***—***亩（不含***亩）的缴纳**万元；开采面积为***亩以上（含***亩）的缴纳**万元。拍卖可采区*个，共需要缴纳河道修复保证金***万元。若采砂过程中因违规开采导致生态破坏加重，县水务局有权要求买受人追加保证金，追加金额根据破坏程度确定。

*、买受人应在经营期限届满前**日内，委托具备资质的第三方机构完成采区河道修复方案编制工作，相关费用自行承担。方案编制完成后须报县水行政主管部门审查批准，并根据批准方案在**日内完成河道清障整复工作，包括平整采砂坑槽、复绿裸露河滩地，拆除河道管理范围内的生产用房、拦河坝、挡墙、制砂设备等建筑物和构筑物，恢复河道原貌。修复完成后，买受人应向县水务局提交验收申请，由县水务局牵头联合县自然资源局、市生态环境局澜沧分局、县林业和草原局、属地乡（镇）人民政府等部门进行验收。验收合格的，县水务局应在**个工作日内全额无息退还河道恢复保证金；验收不合格的，买受人须在**日内完成整改，逾期未整改或整改仍不合格的，河道恢复保证金不予退还，将用于委托第三方开展恢复工作，如保证金不足以覆盖恢复费用，差额部分由买受人补足。

*、买受人须在缴清拍卖成交价款、河道恢复保证金及拍卖佣金后的*个工作日内，与委托人签订《河道采砂权有偿出让合同》，合同中须明确采砂范围、期限、开采要求、生态保护责任及违约责任等核心条款。买受人凭《采砂权拍卖成交确认书》《河道采砂权有偿出让合同》及相关缴款票据，在完成年度采砂实施方案编制、信息化监管平台建设等工作后，方可向县水务局申请办理《河道采砂许可证》，未取得许可证前严禁开展采砂作业。若买受人逾期未签订合同，视为违约，其竞买保证金将不予退还；如在经营期内擅自转让或出租采砂权，澜沧拉祜族自治县水务局有权终止合同、收回采砂权，已缴纳的成交价款及保证金不予退还，并依法追究其相应法律责任。

*、买受人在签订合同后，需自行出资完成以下事项：符合云南省采砂点设置规范建设电子采运监管系统，安装电子围栏、视频监控、计重计量等信息化设备并接入省级系统，对小、散采砂区可采用摄像头与车牌识别技术替代地磅，实现自动抓拍、电子采运单生成及超采预警；在申领采砂许可证前，须委托有资质单位编制《年度采砂实施方案》，经县级水行政部门组织专家审查、市级水务部门审核并报县人民政府批复；根据《澜沧县河道采砂规划(*********年)》规划堆卸场布局设置*个，场地使用由买受人与村集体共同协商合作事项，申请办理相关手续后报县水务局备案，如需新增堆卸场的需提前报备同意后方可增加，不得在河道管理范围内堆放砂石。同时，还应自行到发改、生态环境、自然资源、林草、市场监管、应急管理、水务等相关部门办理用地、用林、环评等手续，确保齐全后方可进场采砂。以上全部费用均由买受人承担。

*、《河道采砂许可证》实行“一年一办、一采区一证、年检管理”制度，买受人须在批准的范围、作业方式、开采深度及弃料处理要求内进行作业。未按时年检或年检不合格的，许可证自动失效，不得进行采砂作业，一旦发现采砂情况一律以非法采砂查处；有效期届满或累计采砂量达到许可总量时，必须立即停止采砂。河道采砂权不得擅自转让，一经发现将立即终止开采权并吊销许可证。

*、买受人须严格执行环境污染防治措施，在采砂过程中控制对水体扰动的影响，对洗砂、破碎及堆砂环节采取有效的污染防治手段，确保废水循环利用或达标排放；堆砂和运输期间应采取洒水降尘措施防止大气污染，并全程防范废机油对水环境的危害。采砂现场需设置规范的安全警示标志并落实相应安全防护，严禁在公路、桥梁、堤防、农田等禁采区以及主汛期、防汛紧急期等禁采期进行作业。防汛期间须无条件服从防汛抗旱指挥部的统一调度管理，如因此造成损失由买受人自行承担，行政主管部门不承担任何赔偿责任。买受人应规范设立采砂公示牌，完善警示标识标牌、防护栏、警戒线及救生设备，建立健全安全生产制度和台账记录。为减缓采砂活动对河道生态环境及鱼类栖息繁殖的影响，须在采砂区域内每年组织一次以土著鱼、鲤鱼为主的增殖放流活动。

*、因城市规划、河道整治及防洪工程等重大建设项目需要拆除采砂设施或占用出让河段的，将依据相关法律法规和政策规定办理。在河道内建设采砂辅助设施或进驻大型采砂机械前，须先将设施建设方案（含位置、规模、结构等）报县水务局审查同意，严禁乱搭乱建或设置阻水障碍物影响行洪安全。采出的砂石料应及时运至指定行洪主河道以外的安全区域堆放，不得影响河道行洪。同时，所开采的河砂须优先保障澜沧县辖区范围内的生产与建设用砂需求。

*、买受人取得采砂权后，如在河道开采过程中因存在严重安全隐患、水土流失、污染环境、生态破坏、不履行采砂权人义务等违法违规行为，将被吊销河道采砂许可证。政府及有关部门因政策因素要求关闭砂场，以及因土地使用等问题未解决不能开采，出让人不承担任何责任，也不按已出让、尚未开采的储量来计算退还出让价款等费用。

**、拍卖标的物的移交：竞得人付清全部成交价款及签订《河道采砂权有偿出让合同》后，由委托方在**个工作日内，按现状进行标的物的移交，移交过程中所涉及的所有费用，由买受人自行承担。

**、报名时竞买人提交的资料查验齐全后方可报名，请各竞买人在规定时限内按要求参与报名。

**、因不符合条件参加竞买的，由竞买人自行承担相应的法律责任，并自行承担由此产生的全部责任及后果，包括但不限于费用、风险和损失。

**、竞买人在报名前应充分了解相关情况和可能出现的风险，一经报名视为对标的的接受和认可。

**、我公司仅负责拍卖事宜，拍卖成交后，竞买人与委托方交易事宜发生纠纷的，与我公司无关，我公司不对竞买人承担任何损失赔偿责任，这是竞买人参与本次拍卖活动的先决条件。竞买人一旦报名成功，即视为同意我公司的前述免责内容。

**、给委托方和我公司造成损失的，依法承担违约、赔偿及其他法律责任。

**、买受人须主动履行付款义务，买受人如不按期付清拍卖成交价款、拍卖佣金等相关费用的，按照《中华人民共和国拍卖法》第**条的规定要承担违约责任，保证金不予退还。征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再次拍卖所需的广告费用以及其他费用全部由违约方承担，再次拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应补足差额。

十三、本次竞价活动计价货币为人民币。

十四、联系方式：

地 址：昆明市盘龙区万宏路奥斯迪商务中心*座**楼

联系电话：张杰***********、赵忠胜***********

附件：*、竞买须知

*、竞买申请书

*、竞买承诺书

*、澜沧县河道采砂规划（****—****年）可采区拍卖砂石统计情况表

*、拍卖范围平面图

*、河道采砂权有偿出让合同

云南玮元拍卖有限公司

****年* 月** 日