中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目第*包（三次）答疑澄清

各潜在投标人：

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目（项目编号：**************）第*包做答疑澄清如下：

*、关于招标文件第四章服务要求第**页*包产品盐酸丁卡因问题:

（*）目前现产规格无小规格，只有*公斤的规格;

（*）我方已向厂家及采购人了解产品情况，该产品市场单价约为*万元/公斤，远高于医院在用价***元/公斤;

（*）产品盐酸丁卡因也在该项目*包中招标且已有入围供应商，两个包供应同样的产品是否会存在冲突。

答：（*）我院丁卡因年用量远小于*公斤，大包装无法使用；（*）价格问题，关于价格问题解释，合同条款第*条第**款表述：“*、*、*、*包：乙方所配送药品价格必须执行国家各级政府制定的药品价格政策，符合国家价格主管部门及安徽省药品集中招标采购相关规定，供货价格不得高于甲方医院在用价（含同类型在用药品价格）。否则，甲方有权拒绝乙方供货并选择其他供应商供货，乙方不得提出异议，无条件认可甲方的处理方式，并承担价格错误引起的一切损失。因市场价格整体上调无法获取低于医院在用价，且经甲方进行价格咨询后符合医院规定的特殊情形，甲方有权另行决定供货单位和供货价格。”（*）第*包危化品主要包含**%乙醇，盐酸丁卡因以**包为主。

*、关于招标文件第四章服务要求第**页*包产品漂粉精片问题:

（*）规定厂家浙德清五洲目前现产规格只有***片×**瓶、***片×***瓶两种规格，与招标文件规格不符。

（*）该产品只能按件拿货起送，需承担运费成本较高。

（*）规定厂家浙德清五洲在确定供货前不提供产品资料，故在投标文件中无法提供该产品资料。

答：（*）我院漂粉精片词条按照小包装数建立，规格符合国家标准即可。（*）待供应商入围后价格问题按照合同条款第*条第**款执行。（*）投标据实填报。

*、关于招标文件第四章服务要求第**页*包产品氟尿嘧啶问题:

规定厂家南通精华目前仅生产大规格不符合产品规格要求，且该厂家供货价远高于采购人医院在用价。我公司沟通上海旭东海普南通药业有限公司可提供***克规格产品且符合医院在用价要求。对于这种情况，我方需更改厂家。

答：具体价格问题，等供应商入围后按照文件要求执行，如合同条款第*条第**款。更改厂家，需经过医院询价审批流程。

*、关于招标文件第四章服务要求第**页*包产品乙醇问题:

（*）该产品为危化品运输成本较高，我公司已与规定厂家安徽安特沟通，单次供货量需在******，单次供货量若低于******，供货价会高于医院在用价**.*元*。

（*）该产品为危化品一般需用危化车运输，但采购人医院不允许危化车进入，鉴于该情况，该如何处理?

答：（*）招标文件已说明“甲方因受库房面积及库存周转率的限制，要求配送公司至少每月送货一次；甲方临时或紧急情况下用药电话通知各配送方、事后**小时内立即补办书面计划。”。单次供货量******，价格问题按照合同条款第*条第**款执行。（*）中标企业可以在我院保卫科备案车辆，予以通行。

注：此通知视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：中国科大附一院（安徽省立医院）

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

****年**月**日

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目第*包补充通知

各潜在投标人：

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目（项目编号：**************）第*包做补充通知如下：

本次招标文件第*包招标文件第五章中的合同条款*第七条*第*项已经明确配送要求为：甲方因受库房面积及库存周转率的限制，要求配送公司至少每月送货一次；甲方临时或紧急情况下用药电话通知各配送方、事后**小时内立即补办书面计划。

请投标人按照以上内容执行。如招标文件中有存在与以上内容不一致处，以本补充通知为准。

注：此通知视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：中国科大附一院（安徽省立医院）

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

****年**月**日

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目第*包及第*包澄清

各潜在投标人：

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目（项目编号：**************）作第*包及第*包如下澄清：

第*包和第*包中涉及药品配送业绩的时间是以合同签订时间为准或者合同服务期与评审要求的时间节点有交叉的也予以认可。

注：此通知视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：中国科大附一院（安徽省立医院）

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

****年*月*日

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目第*包、第*包、第*包、第*包补充通知（二）

各潜在投标人：

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目（项目编号：**************）第*包、第*包、第*包、第*包做补充通知如下：

本项目第*包、第*包、第*包、第*包中涉及医院药品的在用价，于****年*月**日已发布澄清，即投标人如需要向招标人进行价格咨询，则投标人提供有效授权资料，到招标人医院现场咨询在院品种价格。现补充提供医院相关负责人的联系人及联系方式：李老师***********。

注：此通知视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：中国科大附一院（安徽省立医院）

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

****年*月**日

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目延期通知

各潜在投标人：

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目（项目编号：**************）各包均做延期通知如下：

接招标人通知，本项目各包的开标时间、投标截止时间、投标文件递交截止时间及投标保证金递交截止时间现发生变更，变更后时间为****年*月*日*时**分。

注：此通知视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：中国科大附一院（安徽省立医院）

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

****年*月**日

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目补充通知

各潜在投标人：

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目（项目编号：**************）作如下各包均做补充通知：

招标人在本项目招标中及合同履约阶段，将执行国家医保局办公室《关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知》（医保办发〔****〕**号）相关规定，投标人不得提出异议，且须完全配合。

注：此通知视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：中国科大附一院（安徽省立医院）

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

****年*月**日

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目答疑澄清

各潜在投标人：

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目（项目编号：**************）作如下答疑澄清：

一、关于第*包的答疑澄清：

（一）投标人须知的第**条特别说明中的第*项：药品的具体品种按照招标人相关规定执行，并进行价格咨询。

问：招标人相关规定执行是否有具体文件？

答：本次仅遴选入围配送企业，合同签订后招标人会公布价格咨询的相关事宜。

（二）投标文件格式章节有关:单位综合情况一览表中的问题，*.累计承担过的项目个数：是提供我单位的配送医院客户数还是提供我单位参与的医院投标项目数？*.财务报表：需要提供那些年份的？*.资质证书：具体需要提供哪些？

答：*.指投标人累计承担过药品配送服务的项目数量；*.具体年份由投标人自行考虑提供；*.请投标人根据招标文件的评审标准进行提供。关于单位综合情况一览表中所要求提供的项目材料，如招标文件中其他章节没有明确约定要求投标时提供，由投标人自行考虑是否编制在投标文件中，不作硬性要求。

（三）招标文件第一章投标人须知前附表条款号**特别说明（除针对标包的特别说明，其他内容各标包要求一致)中编列内容(*)“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均无效。(评标委员会依据互联网企业信息查询结果，评审参加同一标包下的招标投标活动的投标人是否有串标行为或串标嫌疑。如投标人之间存在关联关系，评标委员会须核查投标人投标文件是否存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定情形，由评标委员会须评审确认。)”

我司对本项目招标文件以上内容存在疑问，请贵方对以下疑问进行答复:一、该招标要求中的“关联关系”如何界定，即如何认定不同单位之间存在本招标文件所述的“关联关系”?二、不同单位之间存在关联关系，是否一定违反本项目招标文件的要求?三、如何认定不同单位之间具有《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条所述的“存在利害关系可能影响招标公正性”情形?

答：一、关联关系的界定，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条约定进行界定：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。二、投标人如存在上述第一项回复中的关联关系，则视为无效投标。三、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条所述的“存在利害关系可能影响招标公正性”情形，原文为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。本项目招标文件中投标文件格式章节的附件十六*关联关系声明中，已经要求投标人填写同招标人的关联关系，如果存在关联关系声明中禁止参与本项目投标的情形，则认定属于“存在利害关系可能影响招标公正性”情形。

（四）针对招标文件条款特殊说明中（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

针对此项内容，我司提出问题：我司与某单位同属集团控股子公司，是无控股、无管理关系、单位负责人为不同人员的两个平行独立的法人主体公司。是否符合同时参加投标同一包的条件？

答：如投标人确认两家单位的负责人并非同一人或者两家单位并不存在控股、管理关系，并经评标委员会确认无误后，则可以继续参与本包的投标。

（五）针对招标文件条款：第*包评分标准：*.订单完成率：自****年*月*日至****年*月的三甲医院订单完成率：订单完成率≥**%：**分；**%（含）***%（不含）: *分；**%（含）***%（不含）: *分；***;**%:不得分。

注：由医院单位或医院相关部门出具的订单完成率报告。医院级别以业主方证明或医院官网截图或评标现场查询为准。

针对此项内容，我司提出问题：*）该条款中三甲医院订单完成率的评判标准是什么？是所有客户的订单满足率还只是一家客户的订单满足率？是否有订单家数或基础订单量的要求？*）对完成订单量或完成订单的金额是否有要求？若有，标准是多少？*）医院单位或医院相关部门出具的订单完成率报告是否规定报告模板？哪些部门为医院相关部门？是否需要盖医院印章？印章类型是否要求？安徽省医药集中采购平台订单配送率截图是否认可？

答：*）此处订单完成率评判标准详见招标文件的评分标准。订单完成率报告的数量提供一份即可。*）无要求；*）具体格式由投标人自拟，只要报告中满足评审标准中要求的时间及订单完成率指标即可；医院相关部门指的是医院药学部门；订单完成率证明加盖医院公章或医院药学部门章；印章类型以医院或药学部门印章为准；关于提供订单配送率截图，投标人在安徽省医药集中采购平台企业配送情况模块，按评分标准所要求的时间段提供数据截图，并最终由提供数据的对应医院或药学部门在安徽省医药集中采购平台订单配送率截图上加盖公章或药学部门章后予以认可。其他省份的医药集中采购平台订单配送率截图也予以认可，相关要求同以上表述。

（六）针对招标文件条款：第*包评分标准：*.药品配送业绩：****年*月*日以来（以合同签订时间为准，且合同服务期与上述时间交叉的也予以认可），投标人与省属三级及以上医院（医院作为合同甲方）有药品配送服务业绩的，每提供*家医院业绩的得*分，满分**分。

注：投标人提供业绩合同证明材料，医院级别以业主方证明或医院官网截图或评标现场查询为准。

针对此项内容，我司提出问题：只配送国家集采药品，无其他常规药品配送服务业绩合同是否也可以认可？

答：本处评审标准与药品类型无关。只要投标人提供自****年*月*日以来，具有同省属三级及以上医院（医院作为合同甲方）有药品配送服务业绩，并按照招标文件要求提供相应评审材料后即可得分。

（七）订单完成率只需要提供一家省属三甲医院的相关证明材料并加盖医院公章还是药剂科章？可需要安徽网采平台截图？

答:具体详见“一、关于*包的答疑澄清*第（五）项回复内容”。

（八）我公司与另一家单位均为某单位的二级控股子公司，两家单位均具备独立法人资格且不存在管理关系，期望招标人能够明确我单位与另一家单位是否可以同时具备参与本项目。若允许同时投标，请告知需要注意的事项及应提供相关证明材料。若不允许，请说明具体的法律依据或项目限制条款。

答：法律法规依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条约定：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。如投标人确认两家单位的负责人并非同一人或者两家单位不存在控股、管理关系，并经评标委员会确认无误后，则可以继续参与本包的投标。

（九）中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目招标编号：**************，我司有以下疑问：*、第三章评分办法*第*包评分标准： 订单完成率自****年*月*日至 ****年*月的三甲医院订单完成订单完成率≥**%：**分；**%（含）***%（不含）: *分；**%（含）***%（不含）: *分；***;**%:不得分。注：由医院单位或医院相关部门出具的订单完成率报告。 医院级别以业主方证明或医院官网截图或评标现场查询为准。

问：这里“三甲医院”指招标人【中国科大附一院（安徽省立医院）】，还是指安徽省任意一家三甲医院? 或需要提供几家？

答:具体详见“一、关于*包的答疑澄清*第（五）项回复内容”。

二、关于第*包的答疑澄清：

（一）包*评分标准中的*.订单完成率，要求出具完成率报告：问题*，对报告份数是否有要求？问题*，对于出具报告的医院，是否要和评分项*药品配送业绩中的医院相关联？

问题*答：具体详见“一、关于*包的答疑澄清*第（五）项回复内容”。

问题*答：可以不相关联。

（二）****年*月** 日，我司参与中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目**包。经对相关文件审慎审阅，现就此提出反馈意见。本次遴选项目**包为中药颗粒剂，共计招标***个品种。经我司核查，其中** 个品种既无国家标准，也无安徽省地方标准。根据安徽省药品监督管理局等六部门《关于印发安徽省中药配方颗粒管理办法（试行）的通知》（皖药监中化〔****〕**号）第七条规定，中药配方颗粒应当按照备案的生产工艺生产，并符合国家药品标准；若国家药品标准未作规定，则应当符合省级药品监督管理部门制定的标准。不具有国家药品标准或省级药品监督管理部门制定标准的中药配方颗粒，不得上市销售。该通知第八条同时规定，在安徽省销售、使用的中药配方颗粒品种应当符合国家药品标准；国家暂未制定标准的中药配方颗粒品种，应当符合安徽省药监局制定的标准。据此，不具备国家药品标准或省级药品监督管理部门制定标准的中药配方颗粒，不得上市销售。鉴于上述规定，此次发现的**个既无国家标准也无安徽省标准的品种，无法完成备案及上市销售。为保障项目合规有序推进，避免后续相关问题发生，特恳请贵方将该**个品种从目录中删除。

答：关于本项目招标文件中发布的医院中药颗粒剂目录，投标人如实按照评分标准进行相应的备案承诺即可。此处内容不做修改，按照招标文件执行。如存在虚假承诺，招标人有权取消其入围资格，并按照招标文件约定承担相应责任。此处提供承诺即可，不需要证明材料。

三、关于第*包的答疑澄清：

（一）关于本项目招投标文件中，关于**包中药饮片评分细则中明确列明 “投标人需提交本企业在安徽省药品监督管理局备案的中药饮片品种目录占比招标人医院目录数量情况，否则不得分”。经咨询，安徽省药品监督管理局流通处回复：持有有效《药品经营许可证》（含中药饮片）且合规经营的企业，经营行为符合***，无需主动备案中药饮片品种至省药监局。 恳请招标人重新考虑此条款、予以修订。

答：关于本项目招标文件中发布的医院中药饮片目录，投标人如实按照评分标准进行相应的备案承诺即可。此处内容不做修改，按照招标文件执行。如存在虚假承诺，招标人有权取消其入围资格，并按照招标文件约定承担相应责任。此处提供承诺即可，不需要证明材料。

（二）第三章评分办法*第*包评分标准：订单完成率：自****年*月*日至 ****年*月的三甲医院订单完成订单完成率≥**%：** 分；**%（含）***%（不含）: *分；**%（含）***%（不含）: * 分；***;**%:不得分。注：由医院单位或医院相关部门出具的订单完成率报告。 医院级别以业主方证明或医院官网截图或评标现场查询为准。

问：这里“三甲医院”指招标人【中国科大附一院（安徽省立医院）】，还是指安徽省任意一家三甲医院？ 或需要提供几家？

答:具体详见“一、关于*包的答疑澄清*第（五）项回复内容”。

（三）第三章评分办法*第*包评分标准:现有经营药品品种：投标人提交本企业在安徽省药品监督管理局备案的中药饮片品种目录占比招标人医院目录数量的承诺。(*)备案品种数量占比招标人医院目录数量***;**%的得**分;(*)**%***;备案品种数量占比招标人医院目录数量***;**%得*分;(*)****;备案品种数量占比招标人医院目录数量***;**%的得*分;(*)无此项内容不得分。注:投标人须据实进行承诺。如存在虚假承诺，招标人有权取消其入围资格，并按照招标文件约定承担相应责任。

问:我司作为药品批发企业，经营中药饮片均由生产企业在安徽省药品监督管理局备案，备案品种是否依据我司经营的中药饮片在省局备案为准？

答：关于上述内容由投标人如实按照评分标准进行相应的备案承诺即可。此处内容不做修改，按照招标文件执行。如存在虚假承诺，招标人有权取消其入围资格，并按照招标文件约定承担相应责任。此处提供承诺即可，不需要证明材料。

四、关于第*包的答疑澄清

（一）针对招标文件条款：第*包评分标准：*.订单完成率：自****年*月*日至****年*月的三甲医院订单完成率：订单完成率≥**%：**分；**%（含）***%（不含）: *分；**%（含）***%（不含）: *分；***;**%:不得分。注：由医院单位或医院相关部门出具的订单完成率报告。医院级别以业主方证明或医院官网截图或评标现场查询为准。

针对此项内容，我司提出问题：*）作为本包为原料辅料招标，该条款中医院订单完成率的评判标准是什么（是药品还是原辅料）？是所有客户的订单满足率还只是一家客户的订单满足率？是否有订单家数或基础订单量的要求？*）对完成订单量或完成订单的金额是否有要求？若有，标准是多少？*）医院单位或医院相关部门出具的订单完成率报告是否规定报告模板？哪些部门为医院相关部门？是否需要盖医院印章？印章类型是否要求？ *）原辅料属于院内制剂特殊药品，安徽省省属医院中生产院内制剂较少，全国省份的医院配送证明材料是否可以？

答：*）此处订单完成率针对的原辅料。针对订单完成率报告的数量提供一份即可，由评标委员会进行评分。*）仅对订单完成率有要求，对于订单量和订单金额不做要求；*）具体格式由投标人自拟，只要报告中满足评审标准中要求的时间及订单完成率指标即可；医院相关部门指的是医院药学部门；印章类型以医院或药学部门印章为准；*）可以。

（二）针对招标文件条款：第*包评分标准：*.药品配送业绩：****年*月*日以来（以合同签订时间为准，且合同服务期与上述时间交叉的也予以认可），投标人与三级及以上医院（医院作为合同甲方）有药品配送服务业绩的，每提供*家医院业绩的得*分，满分**分。

注：投标人提供业绩合同证明材料，医院级别以业主方证明或医院官网截图或评标现场查询为准。

针对此项内容，我司提出问题：因本包为原辅料制剂招标的标的，业绩要求是否为原辅料药品配送业绩更合理？原辅料属于院内制剂特殊药品，医院中生产院内制剂较少，提供配送业绩是否用全国的业绩更合理？

答：此处药品的配送业绩，针对的是药品原辅料配送业绩。业绩不限定区域，只要满足评审标准并按照要求提供相关证明的业绩即可得分。

（三）针对招标文件条款：第*包评分标准：*.现有经营药品品种：投标人提交本企业在安徽省药品监督管理局备案的制剂原辅料品种目录占比招标人医院目录数量的承诺。

（*）备案品种数量占比招标人医院目录数量≥**%的得**分；

（*）**%≤备案品种数量占比招标人医院目录数量***;**%得*分；

（*）****;备案品种数量占比招标人医院目录数量***;**%的得*分；

（*）无此项内容不得分。

注：投标人须据实进行承诺。如存在虚假承诺，招标人有权取消其入围资格，并按照招标文件约定承担相应责任。

针对此项内容，我司提出问题：*）我公司为药品经营企业非生产企业，经营的原辅料无需在安徽省药品监督管理局备案，因此该项条款经营企业投标是否不需提供？*）建议经营企业以提供****年*.**前的原辅料品种进、销发票及医疗机构的销售清单等资料以证明该投标企业经营原辅料品种的情况，是否更趋于合理？

答：投标人如实按照评分标准进行相应的备案承诺即可。此处内容不做修改，按照招标文件执行。如存在虚假承诺，招标人有权取消其入围资格，并按照招标文件约定承担相应责任。此处提供承诺即可，不需要证明材料。

（四）针对招标文件条款：第一章投标人须知：投标人须知前附表中条款号**、条款名称：特别说明（除针对标包的特别说明，其他内容各标包要求一致），第（*）第*、*、*、*包关于供货价格约定：投标人在投标时须承诺，合同履约阶段的供货价不得高于招标人医院在用价。未做以上承诺的，视为无效投标。

针对此项内容，我司提出问题：

因该项目不报价，原辅料品种医院采购价格能否公开？给予投标企业进行辅助报价参考。

制剂原辅料目录（不含危化品）中，厂家、规格是否***%符合目录要求？如果有差异，由投标公司列出所供的厂家、规格、价格等因素，医院根据使用情况确定是否予以变更，是否可行？

答：投标人提供有效授权资料，到招标人医院现场咨询在院品种价格。投标人需要按照招标文件中所要用的原辅料进行供货，此处按照招标文件内容执行，不予调整。

五、本项目各包中涉及药品配送业绩的时间是以合同签订时间为准或者合同服务期与评审要求的时间节点有交叉的也予以认可。

六、本项目各包的开标时间、投标截止时间、投标文件递交截止时间及投标保证金递交截止时间现发生变更，变更后时间为****年*月**日*时**分。

注：此通知视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：中国科大附一院（安徽省立医院）

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

****年*月**日

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目特别说明

各潜在投标人：

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目作如下特别说明：

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

请各潜在投标人注意以上条款，以免出现无效投标情形。

注：此通知视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：中国科大附一院（安徽省立医院）

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

****年*月**日

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目澄清说明

各潜在投标人：

中国科大附一院（安徽省立医院）药品配送服务供应商遴选项目作如下说明：本项目公告时间及招标文件获取时间为****年*月**日起至*月*日**时**分止（北京时间），请投标人及时在上述时间段内获取招标文件。

特此说明。

招标人：中国科大附一院（安徽省立医院）

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

****年*月**日