公开选取土地报批等相关第三方咨询机构的方案

为确保体育路项目、滨湖路南侧*宗储备用地的用地报批工作，以合法合规、公平公正为原则，现通过公开选取的方式，选定有资质、实力强、效率快、价格低且具备相应资质的第三方服务机构，高效推进我司重点项目，现制定以下选聘方案：

一、项目类别

娄底市****年第二批次农用地转用和土地征收（增减挂钩）项目（体育路项目）。

娄底市****年第一批次农用地转用和土地征收（增减挂钩）项目（滨湖路南侧用地东南角）。

娄底市****年第四批次农用地转用和土地征收（增减挂钩）项目（滨湖路南侧用地西南角）。

二、选取原则：总体遵循公开、公平、公正、择优、价低等原则。

三、选取方式：通过集团公司官网公开发布选取公告。

四、工作范围：

*、社会稳定风险评估服务机构；

*、林业报批服务机构；

*、土地征收、农用地转用报批服务机构；

五、比选控制价：

*、社会稳定风险评估服务机构：娄底市****年第二批次农用地转用和土地征收（增减挂钩）项目参考湘土学发〔****〕**号文件以及原代理服务费，上限为*万元；

*、林业报批服务机构：娄底市****年第二批次农用地转用和土地征收（增减挂钩）项目、娄底市****年第一批次农用地转用和土地征收（增减挂钩）项目（滨湖路南侧用地东南角）、娄底市****年第四批次农用地转用和土地征收（增减挂钩）项目（滨湖路南侧用地西南角）参考林建协〔****〕**号文件以及原代理服务费，上限为*万元；

*、土地征收、农用地转用报批服务机构：娄底市****年第二批次农用地转用和土地征收（增减挂钩）项目参考湘土学发〔****〕**号文件以及原代理服务费，上限为**万元；

六、报名条件及资料

*、基本条件：

（*）法人提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）复印件以及组织机构代码证副本复印件；

（*）依法缴纳税收或社会保险费的证明材料，下列资料提供其中之一：

*）缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；

*）缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；

（*）法人提交法定代表人身份证明原件或者被授权人提交法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明复印件，自然人提交身份证原件；

（*）服务单位具有实行了“三证合一”或者“多证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等相关证件，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。

（*）信用查询证明：提供中国执行信息公开网、信用中国、中国政府采购网查询截图并盖公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本次投标。

（*）不接受联合体投标。

*、特定资格条件：

（*）各类服务单位营业执照经营范围应包含相关工作咨询服务内容。

（*）备案登记：社会稳定风险评估服务机构需提供由政法委或委托单位盖章的社会稳定风险评估机构执业报备表。

（*）土地征收、农用地转用报批服务机构具备土地规划资质或城乡规划资质乙级以上

（*）各类服务单位提供从事过本类业务的证明材料，如业绩、企业实力、企业荣誉、项目团队配备等。

*、服务机构须在报名时提交以上申报资料。

七、服务单位的义务

*、社会稳定风险评估服务机构负责进行现场查勘并开展社会稳定风险评估工作，负责所涉乡镇街道办事处、村社区、村组的对接协调；负责对接市资规局、政法委，根据《湖南省自然资源厅办公室***;关于印发湖南省土地征收社会稳定风险评估报告编制技术指南（试行）***;的通知》的要求，编制社会稳定风险评估报告书；做好专家评审；现状确认工作完成后**天内取得政法委下发的重大决策社会稳定风险备案通知书，负责所涉事项的所有费用（含文本装订及文印费）。除上述责任外，在项目取得土地征收、农用地转用批复之前，应根据省、市资规部门的意见和要求，对社会稳定性风险评估反馈事项进行修改、补充、完善，直至满足审批要求并最终取得项目建设用地批准文件为止，并且需确保所有申报资料均合法、真实、准确、有效，对申报资料的真实性负责。

*、林业报批服务机构负责征占用林地现状调查，负责所涉乡镇街道办事处、村社区、村组的对接协调；按照国家和有关部门规定，结合项目具体情况，编制项目征占用林地可行性研究报告，负责林业报批所涉所有工作及费用（含文本装订及文印费），现状确认工作完成后**天内取得省林业局下发的使用林地审核同意书（如林地遭破坏等特殊情况，报批时间可适当延期）。除上述责任外，在项目取得土地征收、农用地转用批复之前，应根据省、市资规部门的意见和要求，对林业反馈事项进行修改、补充、完善，直至满足审批要求并最终取得项目建设用地批准文件为止，并且需确保所有申报资料均合法、真实、准确、有效，对申报资料的真实性负责。

*、土地征收、农用地转用报批服务机构负责对接省、市自然资源部门完成项目用地申报材料的组编，负责对接市区两级征拆部门，按照《湖南省自然资源厅关于印发***;湖南省土地征收程序规定***;的通知》（湘自资规〔****〕*号）要求完善征拆资料，同时负责所涉乡镇街道办事处、村社区、村组的对接协调；负责土地征收、农用地转用全过程工作代办业务以及费用（含文本装订及文印费），在取得林业批复，发布安置补偿方案公告并且征拆协议全部签订后的**天内将用地报批资料组卷上报省自然资源厅，主动对接省自然资源厅直至取得项目建设用地批复以及发布土地征收公告。除上述责任外，在项目取得土地征收、农用地转用批复之前，应根据省、市资规部门的意见和要求，对用地报批所涉的全部申请文件、技术资料、图件等进行修改、补充、完善，直至满足审批要求并最终取得项目建设用地批准文件为止，并且需确保所有申报资料均合法、真实、准确、有效，对申报资料的真实性负责。

八、评审方式：

****年*月**日上午*点在市城发集团***会议室，开始进行资格审查会议，参与比选的参选单位必须由参选单位法人代表携带法人证书及身份证或授权委托人携带授权委托书及法人身份证明和本人身份证参加，否则拒绝其投标；

本项目采用经评审的最低价法选择服务单位，由报名资料齐全且报价最低的单位获得本项目中标资格，若有最低报价相同时，则采用随机抽取的方式确定最终中标单位。

九、中标单位需仔细查看工作要求及时间节点，若中标后无法履约弃标，我司三年内终止与其合作。