江苏/扬州-2026-02-10 00:00:00
*.招标条件
本招标项目仪征市月塘灌区续建配套与现代化改造工程已由扬州市水利局 以 扬水农〔****〕*号文批准建设，建设资金来为省级以上投资和地方财政配套资金，招标人为仪征市中型灌区续建配套与现代化改造项目建设处，招标代理机构为江苏唯诚建设咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对仪征市月塘灌区续建配套与现代化改造工程施工Ⅰ标进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目建设地点：扬州市仪征市 。
*.*项目总体建设内容：
仪征月塘灌区位于扬州仪征市，是仪征市西部的一个重要的中型丘陵灌区，共涉及*个镇(园区)，分别为月塘镇、枣林湾旅游度假区、青山镇、真州镇，灌区总面积约**.**万亩，设计灌溉面积**.**万亩。
仪征市月塘灌区续建配套与现代化改造工程主要建设内容：*、新建六圩引排站，加固改造高营一级站、铜山站；*、整治渠道工程；*、整治排水工程；*、新（拆）建及加固泵站工程、渠（沟）系配套建筑物工程；*、新建巡查道路，标志标牌；*、用水量测设施及信息化建设等。
本次工程为中型Ⅲ等工程，建筑物级别***级。
总投资金额：*****万元。
*.*本合同项目招标范围：
*.*.*根据实施计划进度安排，本次拟实施的仪征市月塘灌区续建配套与现代化改造工程施工Ⅰ标，主要建设内容：*、改造高营一级站；*、整治渠道**条，总长**.****，其中干支渠**条、长**.****，管道*条、长*.****；*、新（拆）建泵站*座、涵闸**座、涵洞**座、滚水坝*座、塘坝*座；*、新建巡查道路*.****，标志标牌**个；*、用水量测设施**处、配套自动化设备后期接入本工程信息化建设平台。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸、专用条款及技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第*章工程量清单。
*.*.*本次招标对应的批复建安投资：施工Ⅰ标****.**万元（含水保、环保）。
*.*本合同项目计划工期：***日历天，计划****年*月**日开工（具体开工日期以监理签发的开工令为准），****年*月**日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。
*.*质量目标：合格，符合《水利水电工程单元工程施工质量验收标准》（**/* ***.*～***.******）、《水利工程施工质量检验与评定规范》（****/**********）及江苏省相关行业规定。
*.投标人资格要求
*.* 本次招标资格条件
（*）资质要求：具有有效的水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。
（*）业绩要求：自****年*月*日（以签订合同时间为准）以来，投标人具有单项合同金额（签约合同价）****万元及以上的水利工程施工业绩。须提供中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件等）
（*）财务要求：/。
（*）安全生产许可证要求：具有有效建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（*）项目经理要求：具有有效的水利水电工程一级注册建造师资格（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕**号），下同），无以项目经理身份承担的在建工程(需符合江苏省水利厅苏水基(****)**号文(详见投标人须知前附表*.*.*项)。投标人须出具无在手工程承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后)(须提供由社保机关出具的****年**月至****年*月任意一月本企业为其缴纳的养老保险证明原件复印件，上传至系统中(已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同)。
（*）项目技术负责人要求：/。
（*）其他人员要求：/。
（*）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为*、*、*三类）。
（*）施工设备要求：/ 。
（**）其他要求：①近*年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无行贿犯罪承诺”）；
②投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
*.* 联合体
本次招标不接受联合体投标。
*.*资格审查
本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第*.*款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
*.招标文件的获取
*.*本招标项目为电子招标投标，从****年*月**日至****年*月**日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（*）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外）。
（*）投标人登录“江苏省公共资源交易经营主体库信息系统”注册完善企业信息，详见《关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知》（江苏省公共资源交易网—通知公告）。
*.*获取招标文件
完成上述准备工作后，在第*.*款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
*.投标文件的递交
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*时**分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
*.*.*本工程采用远程不见面开标模式，投标人无需到扬州市公共资源交易中心（扬州市广陵区文昌东路*号）。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子**签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
*.*.*投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
*.现场踏勘和投标预备会
*.评标标准和方法
*.*评标方法：综合评估法。
*.*资格评审标准：
评审因素 | 评审标准 |
*.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
*.资质证书 | 符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.业绩要求 | 符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.财务要求 | 符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.安全生产许可证 | 符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.项目经理资格 | 符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.技术负责人资格 | 符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.其他人员要求 | 符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第*.*（*）项规定 |
**.施工机械设备 | 符合招标公告第*.*（*）项规定 |
**.其他要求 | 符合招标公告第*.*（**）项规定 |
**.社会保险 | 项目经理、专职安全员（另含委托代理人，如有）提供****年**月至****年*月任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。 |
**.联合体 | 符合招标公告第*.*款规定 |
**.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知”第*.**款规定 |
**.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形 |
**.资格审查资料的特殊要求 | 符合第*章“投标人须知前附表”第*.*款规定 |
*.*评标基准价的计算方法
*=*×*+(**+**+…+**)/*×(***)
*—评标基准价；
**—投标人的有效报价(*=*,*,…,*)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价；
*—招标人最高投标限价；
*—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，*值在开标时由招标人代表随机抽取确定，*值的取值为*.**、*.**、*.**。
*—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数：
①当*≤*时，评标基准价计算时的“*”为所有有效投标报价个数；
②当有效标****;*时，评标基准价计算时的“*”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×**%（取整数，小数不计）。
注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理；投标报价低于最高限价的**%，不再参与评标基准价的计算。
②评标委员会成员在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
施工Ⅰ标最高投标限价：****.**万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
*.*分值构成
总分值为***分，其中：施工组织设计**分；投标报价**分；项目管理机构**分。
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
*.*.*（*） | 一、施工组织设计 （**分） | *.*施工总体布置 （*分） | *、工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得*.*分。 *、施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得*.*分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
*.*进度计划、资源配置和材料组织 （*分） | *、施工进度计划科学、合理，有详细的施工进度横道图或网络图，工期进度保证措施有力，得*.*分。 *、主要材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行，主要施工机具设备及劳动力配置安排合理，能满足施工需求，得*.*分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
*.*主要临时措施方案与保证 （*分） | *、施工期灌溉保障方案，施工围堰、导流、降排水方案合理、安全措施有保证，得*分。 *、施工期渠（河）道沿线建（构）筑物、管道、杆线等防护应急处理，现场矛盾协调处置预案合理、应对措施全面，得*分。 *、防汛、抗旱施工方案技术全面合理，安全预案全面合理、人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行，得*分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
*.*主要施工方案与质量（**分） | *、建筑物拆除方案合理、质量有保证，得*.*分。 *、塘坝整治工程（含土方平衡方案）方案合理、质量有保证，土方弃置方案合理、满足环保、水保要求，得*.*分。 *、渠道衬砌，渠道土方挖填（含土方平衡方案）方案合理、质量有保证，得*分。 *、泵站、渠（沟）系等建筑物工程方案合理、质量保证措施有效可行；管道工程采购、运输保管、施工等工序工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行，得*分。 *、机电设备、金属结构（闸门、拦污栅、启闭机、起重机等）安装工程设备采购、运输保管、安装等工序工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行，得*分。 *、泵站（采购）、安装、调试等程序、工艺全面合理，质量措施有保障，得*分。 *、闸站自动化采购及安装、三维建模安装及调试方案细致全面合理，技术可行性强，满足项目需求，得*分。 *、绿化工程（草皮铺设、草籽播撒等）施工工艺及方案合理、质量控制保证措施可行，成活率保证、养护方案、补救措施合理全面，得*分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
*.*质量保证体系、水保、环保、安全、文明、档案资料 （*分） | *、质量保证体系健全、通病防治措施可行，安全文明生产、水保、环保及扬尘和噪音管控等，得*分。 *、档案资料管理，农民工工资发放制度建立、合同签订、廉政等保证措施方案，得*分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
*.*.*（*） | 二、投标报价评分标准 （**分） | *.*投标报价 （**分） | 投标价报价得分计算 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分**分； ②在评标基准价以下，每低*%扣*.*分； ③在评标基准价以上，每高*%扣*分； 上述计算结果保留小数点后*位数字，小数点后第*位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为*分。 投标报价的偏差率计算公式（保留*位小数）： 偏差率=（投标人报价*评标基准价）/评标基准价****% |
报价合理性 (*分) | 本工程试行报价合理性分析，本次试行结果不计入最后评标得分。报价合理性预设*分，工程量清单报价合理性采用“江苏省水利清标工具”进行智能分析，投标人需上传“******”·格式清单文件，未上传或未按要求上传清单文件的扣*分;工程量清单中投标单价与招标人发布的最高投标限价中工程量清单单价偏差率超过±**%的情形被认定为异常，每有*处异常情形扣*.*分，最高扣*分。 | ||
*.*.*（*） | 三、项目管理机构 （**分） | *.*项目经理素质 （*分） | *、拟任项目经理具备水利工程专业高级工程师及以上技术职称的，得*分。 *、拟任项目经理近*年（****年*月*日以来、时间以合同签订时间为准）以项目经理身份承揽过单项合同金额（签约合同价）****万元或以上的水利工程业绩的，有*项得*分，最高得*分。须提供职称证书、具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件等）。 |
*.*项目经理答辩 （*分） | 项目经理答辩采用闭卷，答辩题目由评标委员会现场讨论确定。 答辩地址：扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路*号科技馆*号楼*楼第*开标室） 答辩签到截止时间：****年*月**日**时**分，项目经理需携带身份证原件现场核验并签到。 | ||
*.*项目部主要人员素质（*分） | *、项目管理机构人员配备齐全。其中： （*）技术负责人技术职称为水利行业高级工程师及以上职称的，得*分。 *、项目部主要人员（项目经理、技术负责人除外）具有水利工程专业工程师及以上职称的，每有*人得*.*分，最多得*分。 须提供相应的职称证书，须提供由社保机关出具的****年**月*****年*月任意一月本企业为其缴纳的养老保险证明原件扫描件（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同），否则不得分。 | ||
其他要求 | 注：*、投标文件技术方案页码要求：投标文件中施工组织设计页数限制范围为:不超过***页(含***页)，对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣*.*分。 *、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。 *、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。 *、截止日前成立不足*个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含拟派项目经理及项目管理机构人员）；新成立企业距投标截止日不足**日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。 *、本次评标采用综合评分法，其中技术标部分采用“去极值法”，即施工组织设计各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
本项目监督部门：扬州市水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式：*************仪征市水工程招标投标办公室，联系方式：*************
*.发布公告媒介
本次招标公告同时在扬州市公共资源交易中心、扬州市水利网上发布。
联系人：曹女士
电话：*************
招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司
联系人：陈刚、魏水苹
电子邮件：**********@**.***
****年*月**日
