为“十五五”开好局起好步汇智聚力（一）

徐垂勇委员代表民革江山市委员会发言：

编制“十五五”工业招商全景图谱

以精准招商构建产业发展新生态

绘制全景式工业招商“三张图”。一是产业链现状图，通过专业诊断清晰呈现五大重点产业全链条环节，明确现有的薄弱与缺失部分。二是“产业－空间”匹配图，将可用空间资源与产业图谱叠加，为各地块设定开发计划与效益标准，实现优地优用。三是招商目标导向图，针对产业链弱缺环节精准锁定招商目的地，开展定向招引。

创新协同招商“三项机制”。推动产业链生态化集群发展，实行“链主引领＋多元协同”招商模式。建立“江商＋图谱”机制，依托异地与本地商会衔接图谱信息，强化以商招商与江商回归。实施“基金＋图谱”联动，对项目进行孵化投资与组合支持。探索“飞地研发＋图谱”模式，在创新高地设研发飞地，吸引人才技术，推动成果在本地产业化。

升级要素保障“三项服务”。推出“一链一策”服务包，针对重点环节集成政策支持。升级人才引育专项通道，按紧缺目录开展订单培养，提供一站式安居服务。升级招商动态数据服务，建立图谱动态管理机制，定期发布目标企业与合作机会清单，确保招商精准紧跟前沿，为县域经济高质量发展注入新动能。

钟震宇委员代表民盟江山市基层委员会发言：

优化城区内部路网

推动城市交通高效畅行

坚持规划引领，建立动态机制。结合国土空间等上位规划，系统编制交通各专项规划。对现有路网进行全面体检，通过优化组织与智慧管控谋划改造项目。建立规划“一年一评估、两年一体检、三年一修编”机制，动态更新项目库，确保前瞻性与可落地性。

破解拥堵难题，赓续道路治理。在重要节点研究增设过街设施，结合红线退界、路幅拓展与智慧信号实施立体化改造。着力打通景星路西延伸等断头路、瓶颈路，畅通“毛细血管”。统筹优化东西向隧道、跨江通道及南北干道运行逻辑，提升整体网络效率。

强化内外衔接，构建交通闭环。推进西入城口、西山隧道、城中隧道东延等接线工程，形成城区西北、西南及东侧交通闭环。改造环城道路，减少平交、增设辅道，强化其货运通道与过境分流功能，实现客货分离。确保外部高速连接线与城区主干道高效衔接。

融入智慧理念，提升管理水平。整合多部门数据建设“交通大脑”，实现信号联控、拥堵预警与停车诱导。在新改建道路中同步建设连续慢行系统，并在物流园区、停车场等区域合理布局充换电设施。研究推行核心区货车限行，利用闲置用地增建停车场，通过智慧***与收费政策引导规范停车。

王冠平委员代表民建江山市基层委员会发言：

“三新”联动　多维发力

全面激发我市服务消费增长潜力

创新消费模式。打造“流量转化”联动模式，推行积分兑券、高铁票抵扣等联动玩法，促进流量转化为消费增量。鼓励弹性休假并配套发放消费券，激活工作日与短途消费。在重点街区试点“分时步行＋外摆经营”，培育非遗体验、夜间演艺等特色业态，打造情感共鸣、昼夜皆宜的消费集聚区。

焕新消费业态。推动传统商业场景化改造，融入手工、数字互动等功能，打造沉浸式消费空间。引导发展摄影民宿、古道酒店等特色住宿，开发“住宿＋”主题服务包。优化社区商业布局，融合生鲜、书吧、便民服务等多重功能，构建“**分钟品质文化生活圈”。

拓展消费场景。依托江郎山、仙霞古道等资源，规划国家级徒步线路，布局智慧打卡点、轻食补给站，开发“徒步＋研学＋康养”产品。在古村落导入艺术文创项目，打造乡土美术馆，开展艺术季等活动，推动博物馆等场馆延长开放时间，形成“日研学＋夜休闲”全时段场景。建设“畅游江山”智慧平台，整合预约、导览、支付等功能，配套数字消费券与线上预订，打通智慧消费闭环。

朱佳艳委员代表民进江山市总支部发言：

锚定储能融合赛道

培育江山新质生产力核心动能

构建融合生态，培育龙头企业。成立“储能材料－输配电融合产业联盟”，推动龙头企业协作开发一体化储能系统，共享渠道拓展海外市场。设立产业发展促进中心，统筹要素保障。实施“百亿企业培育计划”，建立上市梯次培育体系，形成集群协同效应。

完善产业链条，加速产能释放。围绕核心环节精准招商，依托产业基金招引系统集成、电池回收及钠电池等长时储能技术企业，补齐关键材料短板。引导本地企业转型配套。优先保障重点项目的能耗指标与连片用地，对融合类项目实行“拿地即开工”，建立要素倾斜清单，加快形成本地供给能力。

强化创新驱动，优化要素保障。设立储能产业发展基金，支持固态电池电解质等材料关键技术攻关。挂牌成立融合创新中心，给予中试项目补贴和联合攻关成果奖励。制定专项人才政策，提高引进人才补贴标准，并与院校合作开设储能专业，柔性引才。加快共建研发平台、中试基地和检测认证中心。

健全政策机制，凝聚发展合力。制定《储能材料与输配电融合发展扶持细则》，对达到规模的材料项目给予奖励，对首台（套）装备给予补贴。扩大用户侧储能补贴范围，推行本地产品优先采购。建立产业推进与容量补偿等机制，探索可持续盈利模式。在“江贺科创走廊”规划建设储能装备产业园，打造智能高效的高能级产业平台。

毛康军委员代表农工党江山市支部发言：

发挥赛事杠杆效应

全面提升我市体育经济效益

完善产业链条，构建产业生态。制订专项规划与年度联动计划。围绕重点品牌赛事，引导本地体育用品、健康食品等行业企业参与赛事供应链，鼓励开发特色文创产品与伴手礼，构建以赛事为牵引、本土产业为支撑的发展格局。

创新办赛模式，深化市场运作。推行“政府引导、市场运作、社会参与”模式，设立赛事发展基金，培育本土赛事公司。建立分级赞助体系，力争社会资本参与比例提升至**％以上。结合赛事举办产品展销、文旅推介等活动，拓展“体育＋”融合模式。

优化配套服务，提升消费体验。以核心场馆为基础打造赛事服务区，开发餐饮、零售等业态。针对多日赛、联赛与酒店合作推出套餐，优化交通、停车等服务。在赛事动线周边设置市集、文化展示等临时消费场景，激发即时消费。

强化宣传推广，实施整合营销。将宣传重心向抖音、小红书等平台倾斜，联合体育及本地生活类博主创作短视频、图文等内容。优化“凭赛事门票享景点优惠”策略，挖掘赛事与城市文化、自然的结合点，打造主题打卡地与故事线，推动从单一优惠向城市体验整合营销升级。

（本版图片由严林忠、姜层层提供）