2026NCZ(YC)000328银川市审批服务管理局银川市“一网通办”综合服务平台及设备升级改造项目五项配套服务银川市审批服务管理局银川市“一网通办”综合服务平台及设备升级改造项目五项配套服务（三标段）的采购需求

2026-02-10

宁夏/银川招标采购

2026NCZ(YC)000328银川市审批服务管理局银川市“一网通办”综合服务平台及设备升级改造项目五项配套服务银川市审批服务管理局银川市“一网通办”综合服务平台及设备升级改造项目五项配套服务（三标段）的采购需求
宁夏/银川-2026-02-10 00:00:00

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*****()******	项目名称：	银川市审批服务管理局银川市“一网通办”综合服务平台及设备升级改造项目五项配套服务
分包名称：	银川市审批服务管理局银川市“一网通办”综合服务平台及设备升级改造项目五项配套服务（三标段）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	不专门面小的说明.***
报价扣除优惠：	**

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	三标段投标人须为国家密码管理局公告（第**号）《商用密码检测机构（商用密码应用安全性评估业务）目录》之内的商用密码检测机构，须提供证明材料。
*	本项目一、二、三标段为专门面向中小微企业采购，投标供应商须在投标文件中提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********测试评估认证服务	银川市审批服务管理局银川市“一网通办”综合服务平台及设备升级改造项目五项配套服务（三标段）	商用密码应用测评	*	****.	标的*测试评估认证服务：商用密码应用测评，具体详见附件采购需求	合同履行期限：合同签订后，在采购单位同意进场实施后的**个自然日内交付报告，且服务至项目验收完成。

采购需求附件：

采购需求附件
附件* 采购需求.****

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×*。评标基准价：满足招标文件要求，最低有效报价为评标基准价。（四舍五入后保留小数点后两位）政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： .投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×%； .投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×%； .投标（响应）报价低于采购项目最高限价%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×%； .评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第项至第项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于分钟。其中，属于第项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
*	类似业绩	.*	投标人提供（***年月日至今）类似项目业绩，每提供个得分，最多得分。注：投标人需提供业绩的合同或中标通知书的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
*	能力评价	.	、投标人具备的质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证的认证范围均需包含商用密码应用安全性评估，每提供一项，得分，最多得 * 分。、投标人应具备密评服务场景下保障系统数据安全的能力（含密评过程中敏感数据防护、数据流转安全保障等），可提供能证明该能力的相关佐证材料（包括但不限于数据安全能力成熟度等级证书、数据管理能力成熟度等级证书），每提供份有效佐证材料得 * 分，最多得 * 分。、投标人应具备开展密评服务所需的技术能力，可通过自有工具、通用工具、自研方案或组合方案，在服务过程中实现以下功能： ①数字证书分析能力 ②电子签章验证能力 ③文件加密及加密有效性验证能力 ④外接密码产品算法验证能力 ⑤时间戳验证能力 ⑥信息调查表规范填报的能力投标人针对上述每项功能，提供可证明其具备该能力的佐证材料（包括但不限于工具操作截图或第三方认证文件），每提供一项符合要求的佐证材料得分，满分 * 分。注：投标人需提供有效的证书的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。
*	投入人员评价	.*	.项目负责人应为商用密码应用安全性评估从业人员考核合格人员，在此基础上： ①通过计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，取得信息系统项目管理师证书的，得分； ②取得信息安全领域相关专业认证证书（信息安全保障人员认证证书（***）或网络安全能力认证*），得分。 .技术负责人应为商用密码应用安全性评估从业人员考核合格人员，在此基础上： ①通过计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，取得信息系统项目管理师证书，得分； ②取得信息安全领域相关专业认证证书（信息安全保障人员认证证书（***）或网络安全能力认证*），得分。 .项目组其他人员（除项目负责人、技术负责人外），取得密评及信息安全领域相关专业认证证书（信息安全保障人员认证证书（**）或网络安全能力认证*），得分；同一人具有多项证书的，按一项计算，不重复加分，满分 * 分。注：投标文件中须附有效期内的人员证书及***年月至开标时间前任意一个月的社保缴纳证明并加盖公章，未提供的不得分。
*	项目测评方案	.	投标人应针对本项目制定项目测评方案，方案包含但不限于:对项目需求分析、测评方案内容、测评实施流程、测评重难点分析等方面内容: 测评方案能够准确抓住项目的需求、把握重难点分析、测评流程描述清晰完整、测评对象选择完全贴切，内容完全满足采购需求的，得分；测评方案内容完整、测评流程描述清晰、测评对象选择基本贴切、能够满足采购需求的，得分；测评方案内容完整但缺乏一定的针对性，基本满足采购需求的，得 * 分；方案内容存在欠缺，无法完全满足采购需求的，得 * 分；方案内容有严重缺漏或内容与项目实际需求不符的，得 * 分；未提供测评方案的不得分。
*	项目组织管理方案	.	投标人应针对本项目制定项目组织管理方案，方案包含但不限于:组织机构管理、服务人员岗位职责、项目流程管理、配合人员工作要求等方面内容：项目实施进度安排详细、合理、符合项目要求，人员和任务分工明确，且配置人员符合项目需求；实施方案具备针对性和可实施性，有确保项目进度和系统质量的完善应对措施，方案内容完整详实、描述清晰明了、并结合被测系统特点以及测评的层面对各项测评内容分析合理准确的，得分；项目实施进度安排合理，有人员和任务分工且配置人员合理；实施方案具备一定的针对性和可实施性，方案内容完整并结合被测系统特点以及测评的层面对各项测评内容分析较为合理准确的，得分；人员和任务分工合理，但实施方案欠缺针对性和可实施性，方案内容能够结合被测系统特点以及测评的层面对各项测评内容分析的，得 * 分；方案内容有欠缺，且对个别测评内容分析不全面的，得 * 分；方案内容有严重缺漏，分析缺乏针对性，不能完全满足项目需求的，得 * 分；未提供此项内容的不得分。
*	安全保密管理方案	.	投标人应针对本项目制定安全保密管理方案，至少包含保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施；保密组织机构设置与职责、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法、数据安全能力等: 内控和保密制度及措施管理办法内容完全满足项目需求，内容清晰完整、安排合理，有专业人员保密保管整个项目流程文件文档，提出了安全保密措施和惩罚措施的，得分；内控和保密制度及措施管理办法内容满足项目需求，安排较为合理，有专业人员保密保管整个项目流程文件文档，安全保密措施和惩罚措施具备一定可行性的，得分；内控和保密制度及措施管理办法内容较为完整，能够配备专业人员保密保管整个项目流程文件文档的，得 * 分；内容基本满足项目需求，基本合理可行的，得 * 分；保密措施及内容有严重缺漏的，得 * 分；未提供此项内容的不得分。
*	售后服务承诺	.	投标人应针对本项目制定售后服务承诺，内容包含但不限于:售后服务范围、售后服务内容、售后服务响应程度、售后团队配置等内容: 售后及维护服务内容响应到位、全面、细致，具有与本项目实施相关的详细、完备、有效的售后服务保障措施、详细具体的售后服务流程及分工明确的售后机构设置，贴合本项目实际情况的，得分；售后服务内容能够按照上述要求进行响应，保障措施内容表述详细、保障性强，售后服务流程明确，售后机构组成合理，且能够结合项目情况符合标准的，得分；能够基本按照上述要求提供售后及维护相关内容，提供相应内容的售后服务保障措施、售后服务流程节点表述清晰，设置了售后服务机构，能够体现项目情况的，得 * 分；售后服务保障措施、售后服务流程节点表述不完整，设置了售后服务机构，但配置不全面的，得 * 分；简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述的，得 * 分；未提供此项内容的不得分。
*	应急管理方案	.	投标人应针对本项目制定应急管理方案，方案包含但不限于:应急处理原则、应急组织机构与职责、应急响应措施、应急预案等内容: 对本项目的特殊性分析透彻，能够详细结合本项目可能出现的应急状况编制具体详实的应急处置承诺，各项应急承诺覆盖全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且切实可行的，得分；能够结合采购需求的应急内容编制处置承诺，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得分；对本项目的特殊性进行分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置承诺，各项应急承诺、工作流程基本符合项目需求的，得 * 分；应急承诺覆盖不全面、内容有欠缺、工作流程缺乏可操作性的，得 * 分；简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述的，得 * 分；未提供此项内容的不得分。
**	安全培训方案	.*	投标人应针对本项目制定安全培训方案，方案包括但不限于培训计划、培训方案的针对性和时效性、培训师资水平、培训课程设置：方案体系完善、计划详细、具体，有明确的培训目标及任务，培训时间、地点和人员的安排详细明了，针对培训人员有分类、分岗的培训课程，能够保证后期的正确使用、跟踪指导、对产品操作使用的培训、技术支持等工作，形成严谨的培训服务管理体系和制度的，得 * 分；培训方案体系较为完善、计划较为详细，具有安排项目组负责培训过程中的实施管理相关内容，培训时间、地点和人员的安排较详细的，得 * 分；有培训方案，有培训目标及任务安排，但不够具体明确，培训时间、地点和人员的安排存在缺漏的，得 * 分；未提供此项内容的不得分。
合计：		*.

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