宁夏/银川-2026-02-10 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(**)****** | 项目名称： | 银川市审批服务管理局银川市“一网通办”综合服务平台及设备升级改造项目五项配套服务 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市审批服务管理局银川市“一网通办”综合服务平台及设备升级改造项目五项配套服务（一标段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | |
| 报价扣除优惠： | ** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 本项目一、二、三标段为专门面向中小微企业采购，投标供应商须在投标文件中提供《中小企业声明函》。 |
| * | 一标段投标人须具备有效的《网络安全等级保护测评与检测评估机构服务认证证书》 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********测试评估认证服务 | 银川市审批服务管理局银川市“一网通办”综合服务平台及设备升级改造项目五项配套服务（一标段） | 等级保护测评 | * | ******.** | 标的**测试评估认证服务：等级保护测评，具体内容详见附件*采购需求 | 合同履行期限：合同签订后，在采购单位同意进场实施后的**个自然日内交付报告，且服务至项目验收完成。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：评标基准价/投标报价×**。 评标基准价：满足招标文件要求，最低有效报价为评标基准价。（四舍五入后保留小数点后两位） 政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： *.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值**%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×**%； *.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价**%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×**%； *.投标（响应）报价低于采购项目最高限价**%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×**%； *.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第*项至第*项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于**分钟。其中，属于第*项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。 评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 |
| * | 企业实力 | *.** | *、具有中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书（网络安全等级保护测评和信息安全风险评估方向）的，得 * 分； *、具有信息安全风险评估服务资质的，得 * 分； *、具有********信息技术服务管理体系认证证书的，得 * 分； *、具有********隐私信息管理体系证书和********业务连续性管理体系认证证书的，每有一项得 * 分，满分 * 分。 注：投标人需提供有效的证书的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。 |
| * | 服务能力 | **.** | *、为保障项目服务质量，承担本项目的项目经理具有网络安全等级保护测评师（高级）证书的，得 *分，在此基础上具有信息网络安全专业人员认证（*****）、注册网络安全测评专业人员证书（*****）的，每具备一项得*分。满分 * 分。 *.团队成员中配备的渗透工程师具有网络安全等级保护测评师（中级）证书的，得 * 分，在此基础上具有信息安全工程师证书（人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合颁发）、注册渗透测试专家（********）证书的，每具备一项得*分。满分 * 分。 *.项目团队中（项目经理及渗透工程师除外），每有*名高级测评师，得 * 分；每有*名中级测评师得 *.* 分，同一人员具备多项证书的不重复加分，满分 * 分。 *.项目团队（项目经理及渗透工程师除外）人员具备中级网络工程师证书（人力资源和社会保障部与工业和信息化部颁发）、信息系统项目管理师（人力资源和社会保障部与工业和信息化部颁发）、注册渗透测试工程师证书（********）、重要信息系统保护人员（******），每有一项证书得 * 分，同一人具有多项证书的，按一项计算，不重复加分，满分 * 分。 注：投标文件中须附有效期内的人员证书及****年*月至开标时间前任意一个月的社保缴纳证明并加盖公章，未提供的不得分。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 投标人提供（****年*月*日至今）类似项目业绩，每提供*个得*分，最多得 * 分。 注：投标人需提供业绩的合同或中标通知书的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| * | 服务方案 | **.** | 投标人应针对本项目制定服务方案，内容应包含项目需求分析、服务大纲等： 投标人制定的服务方案内容能清晰理解采购人的业务需求，并能全面覆盖项目所有业务需要，能够及时对新技术新应用进行研判和分析，合理、有效的体现测评过程且能抓住项目整体工作的重点与难点，方案全面且完全满足采购需求的，得 ** 分；能够理解采购人业务需求，方案内容覆盖项目所有业务需求且具备一定可实施性，能够对新技术新应用进行研判和分析，方案能够满足采购需求的，得 * 分；方案内容完整并能覆盖项目业务需求，但方案内容缺乏一定的针对性，基本满足采购需求的，得 *分；方案内容存在欠缺，只能部分满足采购需求的，得 * 分；方案内容有严重缺漏或内容与项目实际需求不符的，得 * 分；未提供服务方案的不得分。 |
| * | 测评方案 | **.** | 投标人应针对本项目制定测评方案，内容应包含初测评、分析整改、复测评，且初测评和复测评都应有测评流程的描述、测评对象的选择、测评指标的确定，分析整改须有工作流程图来说明测评机构在该阶段工作的内容： 测评方案全面、测评流程描述清晰完整、测评对象选择完全贴切，内容完全满足采购需求的，得 ** 分；测评方案内容完整、测评流程描述清晰、测评对象选择基本贴切、能够满足采购需求的，得 * 分；测评方案内容完整但缺乏一定的针对性，基本满足采购需求的，得 * 分；方案内容存在欠缺，只能部分满足采购需求的，得 * 分；方案内容有严重缺漏或内容与项目实际需求不符的，得 * 分；未提供测评方案的不得分。 |
| * | 项目管理方案 | **.** | 投标人应针对本项目制定项目管理方案，内容应包含团队人员安排、测评进度及组织计划等： 项目团队人员安排及配备完全满足项目需求、实施安排具有规范性及可实施性，方案内容具体、并具有完善的组织计划的，得 ** 分；人员安排及配备满足项目需求、项目实施过程中管理方案具有一定的可实施性、测评计划措施得当的，得 * 分；人员安排基本符合项目需求、项目实施过程中管理方案内容有缺陷、项目实施安排缺乏规范性的，得 * 分；人员安排欠考量、方案内容存在欠缺，测评措施缺乏可实施性、只能满足部分采购需求的，得 * 分；方案内容有严重缺漏或内容与项目实际需求不符的，得 * 分；未提供项目管理方案的不得分。 |
| * | 项目风险管理方案 | *.** | 投标人应针对本项目制定项目风险管理方案，内容应包含风险管理、风险应急处置、保密控制管理、风险规避措施等： 风险管理方案内容完善，能够详细的描述项目所存在的风险及管理措施、风险应急处置合理、风险规避措施内容等具备可实施性且完全满足采购需求的，得 * 分；风险管理方案内容完善，风险应急处置及风险规避措施内容等具备一定可实施性，基本满足采购需求的，得 * 分；风险管理方案内容有欠缺，有风险应急处置及风险规避措施内容但缺乏一定的可实施性，无法完全满足采购需求的，得 * 分；方案内容存在严重缺漏或与项目实际需求不符的，得 * 分；未提供项目风险管理方案的不得分。 |
| * | 项目质量控制方案 | *.** | 投标人应针对本项目制定项目质量控制方案，内容应包含控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度、过程文档管理等： 项目质量控制方案内容完善，质量保证措施合理且具备可操作性、并能够提供有效的风险控制措施及有效的保障项目测评质量，完全满足采购需求的，得 * 分；质量控制方案内容完整、质量保证措具备一定的可操作性，方案基本能够满足项目需求的，得 * 分；质量控制方案内容存在欠缺，只有部分满足采购需求的，得*分；方案内容存在严重缺漏或与项目实际需求不符的，得 * 分；未提供项目质量控制方案的不得分。 |
| ** | 应急响应方案 | *.** | 投标人应协助采购人建立并完善应急响应方案，内容包含但不限于应急响应目的、特点、响应范围、响应实施流程等内容，以应对突发事件出现后可迅速解决，防止给采购人信息系统带来影响，提高采购人应对安全突发事件的响应能力： 对本项目的特殊性分析透彻，能够详细结合本项目可能出现的应急状况编制具体详实的应急处置承诺，各项应急承诺覆盖内容全面、充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且切实可行、完全满足项目需求的，得 * 分；对本项目的特殊性进行分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置承诺，各项应急承诺覆盖内容完整，满足项目需求的，得 *分；应急方案内容存在明显欠缺，只有部分满足采购需求的，得 * 分；方案内容存在严重缺漏或与项目实际需求不符的，得 * 分；未提供应急响应方案的不得分。 |
| ** | 检测工具 | *.** | 投标人应具备项目实施所需的验证测试工具，能够涵盖服务器操作系统、网络和安全设备、数据库系统、漏洞发现、***安全检测、恶意行为检测等能力。根据投标人提供的验证测试工具能力情况进行打分，完全具备以上能力的，得 * 分；缺少***项得，得 * 分；缺少***项的，得 * 分；不具备检测能力的不得分。 注：投标文件中须附设备功能截图并提供工具购买发票或合同清晰的扫描件或其他证明材料并加盖公章，否则不计分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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