高新智谷双高协同改造提升一期工程（一标段）工程总承包

招标公告（资格后审、评定分离）

一、招标条件

*.*本招标项目高新智谷双高协同改造提升一期工程已由镇江高新区科技发展局以镇高新发备〔****〕***号 批准建设，项目业主为镇江五洲实业发展有限公司，建设资金来自自筹。项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目高新智谷双高协同改造提升一期工程（一标段）工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

*.* 中证房地产评估造价集团有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

二、项目概况与招标范围

*.*项目概况：

*.*.*建设地点：镇江高新区

*.*.*建设规模：本项目拟对高新智谷部分单体建筑（具体详见设计任务书）的公共区域及部分办公区域进行提升改造，改造面积约*.*万平方米。主要包括：楼层顶面及地面处理施工，对内部管网系统、二级机电系统、智能化系统、通风系统、照明系统等进行改造，通过室内改造提升完善商业、办公功能设施。

*.*.*合同估算价：****.**万元（其中设计费***万元，建安费****.**万元，暂列金额***.**万元）

*.*.*工期要求：

总工期要求：***日历天（含设计、施工直至竣工验收结束）

设计计划开工日期：****年 *月 **日

工程计划竣工日期：****年 *月 **日

*.*.* 工程质量要求:

（*）设计要求的质量标准：合格，符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，并且满足发包人要求，确保通过相关部门审查。

（*）施工要求的质量标准：合格，符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家、行业现行施工验收规范合格标准并达到国家行业及地方安全环保等方面要求。

（*）采购要求的质量标准：合格，工程所有物资（工程相关的设备、材料等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到 ***%。

*.*招标范围：

从协助招标人建设手续办理、各类报监、报审服务、初步设计与概算、施工图设计及预算、施工直至工程竣工合格并交付、项目保修期结束。包括但不限于：*）初步设计（含概算）、施工图设计（含施工图预算）、设计审图、所包含内容的专项深化设计、施工全过程的施工指导、现场服务、设计变更及项目验收等相关设计配合服务及竣工图绘制等；*）办理施工图审查（如需要）、消防审查等；*）办理安全报监、质量报监、消防报监、施工许可证等开工前手续，工程竣工结束后协助招标人办理投入运营的相关手续；*）工程施工直至竣工验收合格，交付使用，工程竣工资料整理移交；*）工程缺陷责任期内或保修期内保修等工程总承包项目的全部工作；*）编制施工图预算，配合发包人完成工程结（决）算审计等工作。

*.*是否属于政府采购工程：否

三、投标人资格要求

*.*资格审查必要条件

（*）具有独立承担民事责任的能力并提供有效的营业执照；

（*）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（*）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（*）投标人应当同时具有下列工程设计资质和施工资质：

*.设计资质：具备【工程设计综合甲级资质】或者具备【工程设计建筑行业甲级】或者具备【工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级设计资质】

*.施工资质：具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

（*）投标人拟派工程总承包项目经理必须满足以下资格条件之一：

【注册一级建筑师】或【注册二级及以上建造师（建筑工程专业）且同时具有有效的住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（*类证书）】或【注册监理工程师（房屋建筑工程专业）】

投标人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（*）项相应的资质和条件。

（*）投标人拟派工程总承包项目经理必须满足下列条件：

*.工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

*.工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目经理”或者“施工工程中的项目负责人”职务；

*.工程总承包项目经理是非变更后无在建工程，或工程总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目经理解锁手续，或工程总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目经理执业范围之内。

（*）项目管理机构：

①、设计负责人须具有注册一级建筑师执业资格；

②、拟派的设计负责人必须满足下列条件：

(*)设计负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

③、施工负责人须具有注册二级及以上建造师（建筑工程专业）执业资格，同时具有有效的住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（*类证书）。

④、拟派施工负责人必须满足下列条件：

(*)施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

(*)施工负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目经理”或者 “施工工程中的项目负责人”职务。

(*)施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了施工负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内。

（*）投标人提供工程总承包项目经理和施工负责人和设计负责人的社会保险证明（****年*月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

注：*.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

*. 工程总承包项目经理和施工负责人和设计负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；工程总承包项目经理和施工负责人和设计负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料；

（*）工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：

*.工程总承包业绩要求：****年*月*日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同金额****万元及以上的房屋建筑工程（不含工业建筑、构筑物）的工程总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。(须提供中标通知书（非招标项目提供建设单位出具的直接发包证明）、合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经建设单位、施工单位、设计单位和监理单位（如有）加盖公章（公章是指刻有投标人法定名称的印章，不包括类似合同、财务、税务、发票、项目监理部、设计业务部等形式的业务专用章）），三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收时间为准。金额以中标通知书(直接发包证明)或合同或竣工验收证明中载明的金额为准，如上述文件中载明的金额出现不一致时，以竣工验收证明中载明的金额为准；如竣工验收证明中未载明金额，则以合同中载明的金额为准；如合同也未载明金额，则以中标通知书(直接发包证明)中载明的金额为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，如上述资料不能反映项目特征和要素，则还应提供有效的业主或行政主管部门出具的相关证明材料，否则视为未提供。)

*.工程施工业绩要求：****年*月*日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同金额****万元及以上的房屋建筑工程（不含工业建筑、构筑物）的施工业绩，且担任施工项目经理。（须提供中标通知书（非招标项目提供建设单位出具的直接发包证明）、合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经建设单位、施工单位、设计单位和监理单位（如有）加盖公章（公章是指刻有投标人法定名称的印章，不包括类似合同、财务、税务、发票、项目监理部、设计业务部等形式的业务专用章）），三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收时间为准。金额以中标通知书(直接发包证明)或合同或竣工验收证明中载明的金额为准，如上述文件中载明的金额出现不一致时，以竣工验收证明中载明的金额为准；如竣工验收证明中未载明金额，则以合同中载明的金额为准；如合同也未载明金额，则以中标通知书(直接发包证明)中载明的金额为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，如上述资料不能反映项目特征和要素，则还应提供有效的业主或行政主管部门出具的相关证明材料，否则视为未提供。）

*.工程设计业绩要求：****年*月*日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同工程造价****万元及以上的房屋建筑工程（不含工业建筑、构筑物）的设计业绩，且担任设计负责人。（须提供中标通知书（非招标项目提供建设单位出具的直接发包证明）、设计合同，两者缺一不可。时间以合同签订时间为准。造价以中标通知书(直接发包证明)或合同中载明的造价为准，如上述文件中载明的造价出现不一致时，以合同中载明的造价为准；如合同中未载明造价，则以中标通知书(直接发包证明)中载明的造价为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，如上述资料不能反映项目特征和要素，则还应提供有效的业主或行政主管部门出具的相关证明材料，否则视为未提供。）

注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。

（**）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

*.*投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

（*）自****年*月**日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；

（*）自****年*月**日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

*.*投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）处于被责令停业、财产被接管、破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（*）处于财产被冻结，导致不具备履行本次招标项目能力的；

（*）因拖欠工人工资被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（*）政府投资项目招标人未公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，该项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位；

（*）投标人在投标文件递交截止时间当日，本次招标所需建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态；

（**）在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人名单的；

（**）法律、法规规定的其他条件。

*.*其他要求：

（*）本工程接受联合体投标；

（*）联合体投标的，应满足下列要求：

*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

*）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

*）联合体必须以施工单位为联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交联合体协议；

*）联合体必须以牵头人的名义交纳投标保证金，以联合体中牵头人名义交纳的投标保证金对联合体各成员具有约束力；

*）联合体投标的必须由牵头人获取下载招标文件；

*）联合体最多只能由三家单位组成。

（*）投标建筑业企业资质动态监管结果要求：投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态。

（*）根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔****〕**号）要求，自****年**月**日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须提供符合要求的有效一级建造师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。

（*）投标人或项目负责人（含工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人）未被江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布****年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被限制市场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔****〕**号）以及江苏省住房和城乡建设厅在《关于公布****年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件限制市场准入及批评提醒企业和人员名单的通知》（苏建函建管〔****〕***号）中列入限制市场准入企业和人员名单；限制市场准入的投标人和项目负责人，已解除限制市场准入状态的，需提供建设行政主管部门的证明。

四、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

五、投标保证金

本工程投标保证金人民币伍拾万元整；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文。

六、评标办法（评定分离法）

本次招标采用综合评估法。采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审合格（合格得分 ** 分及以上）及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前*名的（投标人得分相同时，得分相同的单位并列同时进入第二阶段），才能进入第二阶段开标、评标。如果上述评审合格的投标人数量少于*名时，则全部进入第二阶段开标、评标。设计文件得分带入第二阶段。

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后（仅针对通过第一阶段评审的投标文件），宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。

定标程序（票决法）

*、评标：按照招标文件约定的评标办法，评选出总得分前*名进入定标候选人名单。评标委员会择优推荐定标候选人名单。定标候选人为 *名（不排序，总投标人数不足 *名时按实际投标家数）；若后续单位与第*名得分相同的，全部推荐为定标候选人；若符合招标文件要求的合格定标候选人数量少于*名大于等于*名时，全部推荐为定标候选人；若合格定标候选人数量少于 * 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。

*、公示：招标人收到评标报告之日起 * 日内依法进行评标结果公示。公示期不得少于*日。

*、定标：招标人收到评标报告之日起 ** 日内，在镇江市公共资源交易中心召开定标会。

*、定标委员会：定标委员会由招标人根据苏建规字[****]*号文要求依法组建。人数为 *人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。

*、定标方法：票决法，根据苏建规字[****]*号文要求，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后进行一次性记名票决，*人*票，经投票统计，得票数最多的为中标人，当得票数相同无法确定中标人时，将对得票数相同的单位再次票决，直至确定中标人。

具体定标程序如下：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

*、定标标准

由组建的定标委员会对定标候选人进行综合比较，投票决定，择优要素如下：

（*）设计文件的设计深度、合理性、科学性和可行性；

（*）企业实力：企业实力包括企业资质等级、企业规模、专业技术人员规模、财务状况（营业额、利税额、财务状况方面：提供近三年投标人经第三方审计盖章的审计报告）；

（*）企业信誉（企业近三年获得的工程奖项）等；

（*）投标人提供的中标后确保履约优势的内容；拟派团队履约能力。

*、其他未尽事宜详见苏建规字[****]*号文。

七、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于****年**月**日**：**至****年**月**日**：**期间使用企业**证书登录*****://****.*********.***.**/********/***********，网上支付工具软件使用费人民币***元（含手续费*元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

八、投标文件的递交

*.*投标截止时间为 ：****年**月**日** 时**分（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

*.*以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

九、其他

*.*本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营主体信息库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库后选择编入投标文件。

*.*投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。*.*投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示*个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

*.*异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[****]*号和苏建规字[****]*号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

十、发布公告的媒介

**.*本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

**.*本次招标公告为第* 次发布。

十一、联系方式

**.*、招标主体：

招标人：镇江五洲实业发展有限公司

招标人地址：镇江高新区南徐大道***号

联系人：何工

电话：*************

招标代理机构：中证房地产评估造价集团有限公司

招标代理机构地址：镇江市新区丁卯智慧大道***号双子楼*座**楼

联系人：郑工

电 话：***********

**.*、相关部门：

公共资源交易部门：镇江市公共资源交易中心

工程交易科联系电话：*************/********

招投标行政监督部门：镇江市建设工程招标投标管理办公室

联系电话：*************/********/********

网络信息科联系电话：*************

**.*、技术支持：

**签章办理指南：****://****.*********.***.**/***/******/*********.****

网上招投标系统：国泰新点软件股份有限公司

联系电话：**********

在线办理网址：****://*********.*****.**/****/*****

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：

负责人 （电子签名）：