一、项目信息
采购人：贵州开放大学（贵州职业技术学院）
项目编号：**********************
项目名称：云潭南路校区新增教职工餐厅服务采购
采购主要内容：本项目为学校云潭南路校区翼汇酒店教职工餐厅餐饮服务采购，服务地点位于航投产教融合实训基地*楼翼汇酒店餐厅，为教职工提供餐品制作、分餐供餐、保洁、食材采购与安全管控的全流程日常就餐服务。
***项目：否
拟采购的货物或服务说明：本项目为学校云潭南路校区翼汇酒店教职工餐厅餐饮服务采购，服务地点位于航投产教融合实训基地*楼翼汇酒店餐厅，为教职工提供餐品制作、分餐供餐、保洁、食材采购与安全管控的全流程日常就餐服务。
拟采购的货物或服务数量：一批；
拟采购的货物或服务的预审金额：******.**元(按教职工实际打卡消费金额据实结算，每月*日前核对上月消费数据形成对账单，供应商提交对账单、明细报表、采购凭证、发票等资料，经后勤处审核、财务处复核后按学校规定据实支付。结算金额不超过本项目预算）
采用单一来源采购方式的原因及说明：
原因一：食堂基础资源不足，学生就餐位缺口突出。学校办学规模对应食堂面积缺口****多平方米，云潭南路校区现有在校学生约*****人、教职工***余人，就餐核心依赖第一、第二食堂。两食堂***楼为学生食堂，仅设****个座位，学生人数与座位数配比超*:*，远超*:*的合理经验配比值，学生就餐位严重不足。学生多次反映食堂就餐位短缺问题，由此出现打包回宿舍、校外就餐等现象，既影响宿舍环境卫生与学生就餐体验，又暗藏食品卫生安全隐患。
原因二：原有教工就餐点存在多重问题，教职工就餐体验差。航空学院、马克思主义学院及行政楼距离学校第一、二食堂就餐距离约*公里，往返通勤耗时约**分钟，高峰期就餐排队耗时约**分钟，两项合计耗时约**分，该区域职工多次反馈前往一、二食堂就餐距离较远、通勤耗时久，就餐便利性不足；且原有教工餐厅存在餐品单一、高峰排队等问题，进一步降低教职工就餐体验。同时，云潭南路校区附近无大型用餐场所，教职工无其他便捷的校外就餐选择，就餐难问题亟待解决。
原因三：一食堂*楼功能转型，需弥补教工餐位缺口。学校拟对一食堂*楼进行功能转型，取消原教工专属经营模式，打造师生共享特色餐饮区，盘活的***个座位将新增为学生可用餐位，由此产生的教工餐位缺口亟需补充。
相关说明一：经实地调研核实，上述区域教职工及学生前面临的就餐不便问题突出且亟待解决，过长的就餐相关耗时大幅压缩教职工及学生的午休时间，严重影响其午休质量与下午工作效率及学习效率，与《学校食品安全与营养健康管理规定》确立的“公益便利”原则相悖，也不符合高校后勤保障服务的核心导向。为彻底解决该就餐痛点，本项目亟需一个能够同时满足“极短距离”“即时供餐”“校园融合”三大核心刚性条件的餐饮服务解决方案，三者缺一不可，均为保障教职工及学生就餐便捷性、落实法规要求的关键。
相关说明二：经全面排查调研，校内仅有位于航投产教融合实训基地*楼的翼汇酒店餐厅能够全面、足额满足上述全部刚性要求，无任何替代选项。该餐厅与目标办公区域距离不足***米，教职工及学生往返通勤时间低于*分钟，完美契合“极短距离”要求；采用自助餐运营模式，配备**个供餐档口、***个就餐位，供餐能力充足，可确保就餐高峰期排队时间不超过*分钟，实现“即时供餐”，有效解决排队耗时过长的痛点；该餐厅具备校园餐饮运营所需的全部资质，符合校园食品安全管控相关规范，无需额外投入成本进行校园准入对接与管理适配。
相关说明三：本项目属于面向教职工及学生的校园公共服务项目，其核心特殊性在于，需依托校内既有的、紧邻目标办公区域的特定场地，提供规模化、高便捷性、符合校园管理规范的餐饮服务，该特殊性系由校区场地布局、教职工及学生就餐刚需及校园管理要求客观决定，而非采购人主观设定。经全面排查校内及周边合理范围，无其他已建成、具备校园餐饮运营资质、可满足教职工及学生规模化供餐需求，且能同时达到“极短距离”“即时供餐”“校园融合”三大核心要求的替代供应渠道。贵州航食空厨有限公司因与该特定场地的唯一绑定关系、成熟的校园餐饮运营能力，以及对校园管理规范的熟练适配度，成为本项目唯一可行、唯一符合全部要求的供应商。
相关说明四：根据《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部、市场监管总局、卫生健康委令第**号）第四条确立的“公益便利”原则，以及第二十三条关于学校应为教职工提供服务的明确要求，为切实改善云潭南路校区航空学院、低空经济学院、行政楼相关区域教职工及学生的就餐条件、保障其合理需求，在现有第一食堂及第二食堂的基础上，增加本餐厅为第三食堂。
依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项及其实施条例第二十七条，因“公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，本项目符合采用单一来源采购方式的法定条件，本项目适用单一来源采购方式向 贵州航食空厨有限公司采购本项目。
二、拟定供应商信息
名称与地址：贵州航食空厨有限公司（贵州省贵阳市贵州双龙航空港经济区小碧布依族苗族乡龙洞堡国际机场航北*号路航空食品大楼）
三、公示期限
时间：****年**月**日至****年**月**日（公示发布之日起不得少于*个工作日）
四、其他补充事宜
无
五、联系方式
*.采购人信息
名 称：贵州开放大学（贵州职业技术学院）
地 址：贵阳市观山湖区云潭南路*号
联系人：余老师
联系方式：*************
监督电话：*************
*.采购代理机构信息
名 称：贵州新阳光项目管理有限公司
地 址：贵阳市观山湖区诚信北路绿地联盛国际*号楼**层
项目联系人：孙金、陈选坤、邱炼
联系方式：***********
