广西/桂林-2026-02-09 00:00:00
质疑供应商：广西壮族自治区桂林漓江印刷厂
法定代表人：蒋 维
授权代表人：韦远发联系电话：***********
邮编：******
地址：广西壮族自治区桂林市叠彩区西清路*号
贵公司通过现场方式递交的关于*********年桂林市本级预算单位印刷服务框架协议采购(***********************)的质疑函，我中心于****年*月**日**:**收悉。针对贵公司提出的质疑事项，我中心根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）有关规定组织了原评标委员会协助答复质疑，经原评标委员会核实，现对质疑事项答复如下：
一、质疑事项
质疑事项*:根据征集文件第二章响应文件格式要求
“二、商务、技术性响应及其他证明材料”中，第**页《服务(技术)响应偏离表》的格式备注要求“注：供应商应对照征集文件中项目要求及技术需求的内容逐条响应，并在‘偏离情况说明’栏注明‘正偏离’、‘负偏离’或‘无偏离’。”及第**页《商务响应表(格式)》的格式备注要求“供应商应对照征集文件中商务要求的内容逐条响应，并在‘偏离情况说明’栏注明‘正偏离’、‘负偏离’或‘无偏离’。”。
事实依据：我厂在响应文件中对《服务(技术)响应偏离表》及《商务响应表(格式)》进行了及时的响应，也严格按照征集文件要求对照“五、采购需求中(二)项目要求及服务需求”逐条进行了完整响应，且对“项目要求及服务需求”中的每一项要求都罗列有具体的实施措施，如建立承印、登记、制作、检验、监印、保管、送货等各项管理制度，落实国家绿色印刷的相关要求、保证印刷质量，严格把好各工序技术审验关，杜绝印刷质量不合格的印刷品出厂，为保证印刷物品的安全及时送达而具有专用的运输工具等方面。因此，我厂对征集文件中对应响应的相关内容已响应。恳请贵中心对我厂的响应文件再次审核。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
二、与质疑事项相关的质疑请求
请求：恳请贵中心对我厂的响应文件符合性评审不予通过的评审结果无效，并按征集文件规定的评审办法和方式进行重新评审。
三、质疑答复
针对质疑事项*的答复意见：
经原评标委员会核实，质疑供应商响应文件没有对本项目“服务（技术）响应偏离表”进行完整响应，缺少采购需求（二）项目要求及服务需求（****），符合性审查不通过。
依据：
*.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第三十二条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
*.征集文件第一章 征集文件的构成 一、总则（三）定义*.实质性要求：“采购需求”中所有要求均为实质性要求，不允许负偏离，否则视为无效响应。
*.征集文件明确要求必须提供的“服务（技术）响应偏离表”中的规定：“供应商应对照征集文件中项目要求及技术需求的内容逐条响应，并在‘偏离情况说明’栏注明‘正偏离’、‘负偏离’或‘无偏离’。”
*.征集文件中“七、响应文件要求（一）编制要求：如对征集文件的某项要求，供应商的电子响应文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评审小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承担。电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按征集文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。”
原评标委员会依据以上条款，认定质疑供应商符合性审查不通过，符合法律法规和征集文件的规定要求。
因此，该质疑事项不成立。
四、处理情况
综上所述，贵公司提出的质疑事项*不成立。作出如下处理：
（一）根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动”的规定，本项目继续开展采购活动。
（二）根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十七条的规定，贵公司对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向桂林市财政局投诉。
桂林市政府集中采购中心
****年*月*日
