浙江/丽水-2026-02-02 00:00:00
龙泉市石达石街道****年法治政府建设年度报告
****年,在市委、市政府的正确领导下,在市司法局的关心指导下,石达石街道持续深化法治政府建设工作,全面贯彻落实习近平法治思想,坚持依法治国基本方略,推进依法行政,提升行政执法工作的规范化、透明化,完善行政权力制约监督体系,着力于构建基层智治新格局,提升领导干部法治素养,强化领导干部法治能力,助力服务街道经济社会高质量发展。现将****年度法治政府建设情况报告如下:
一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党的领导。深入学习贯彻落实习近平法治思想,始终坚持党对法治政府建设的全面领导,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。将法治工作与街道中心工作深度融合,纳入年度重点工作清单,做到同谋划、同部署、同推进、同落实。主动支持人大、政协依法行使职权,健全依法监督、协同履职机制,凝聚法治建设工作合力,全面提升街道及村社依法办事、依法行政能力。加强法治建设专项规划与年度计划的衔接联动,将高水平法治街道建设目标细化为具体任务,分解落实到各村社、各科室,完善督查通报、考核评价体系,确保法治建设各项部署落地见效、闭环落实。
(二)强化依法执政。一是健全依法决策机制。落实重大行政决策程序规定,完善制定街道“三重一大”事项集体决策制度,确保相关工作的主体、程序、手段等符合法律要求,从而减少决策失误,提升政府依法行政水平。二是严格落实聘请法律顾问。*个村社配备法律顾问,推进“一村(社)一律师”工作,建设街道和村社公共法律服务站。街道聘请*名律师担任法律顾问,参与街道重点涉法领域,累计解答法律建议咨询*次,对辖区内各个建设项目进行“法治体检”,推动基层依法治理。****年累计开展合法性审查**件,其中重大行政决策*件、乡镇(街道)合同*件,其他事项审查**件,坚持在法治轨道上开展各项工作。三是落实领导干部法治教育。积极发挥领导干部尊法、学法、守法、用法的龙头带动作用,理论学习中心组已集中学习习近平法治思想*次,组织街道工作人员****年度年轻干部学法用法考试、****年度全市干部(职工)学法用法建档考试各*次,参考率和通过率均达***%。
(三)营造法治建设氛围。石达石街道结合“民法典宣传月”、“宪法与浙江”主题宣传月等专题活动开展法治宣传,通过分发宣传单页、展示宣传图板、悬挂宣传条幅等方式营造法治建设浓厚氛围。同时,联合村社网格员、驻村干部为居民讲解《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、习近平法治思想等相关法律内容,总计发放宣传手册***余份,覆盖群众数千人次。创新宣传形式,联合金岗社区赴塔石小学开展“宪法进校园”活动,邀请龙泉剑瓷律所的律师张小青在国旗下进行主题宣讲,社区工作人员通过“*+*”专项行动,向师生发放普法手册,现场讲解宪法知识。“宪润童心 法护成长”专题活动面向塔石小学教职工开展,深入普及宪法精神。通过“学生+教师”全覆盖、“宣讲+互动”相结合的方式,有效推动宪法知识在校园落地生根,增强师生的法治观念与宪法意识。规范“法治带头人”“法律明白人”队伍管理,行政村规模优化调整及村社换届选举后,完成队伍优化调整工作,“法律明白人”现有队伍**人。持续深化街道及各村社“**分钟公共法律服务圈”建设,整合法律服务资源,为群众提供便捷高效的法律咨询、纠纷调解等服务。
(四)升级调解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推动“实打实”调解机制迭代升级。石达石街道聚焦基层矛盾多元化解痛点,有效整合社区议事厅、共享法庭等治理资源,对“实打实”调解中心进行功能重塑与流程优化,构建起集纠纷受理、调解处置、普法宣传于一体的一站式矛盾化解平台。调解中心创新组建“专职调解员*名+兼职调解员*名+法律顾问*名+动态调解员*名”的复合型调解队伍。针对涉企纠纷、山林界址确权等疑难复杂矛盾,实行“分级受理、专班调处”工作模式,切实将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,真正实现“小事不出村、大事不出街道”。截至目前,累计调解涉企纠纷、山林界址等各类纠纷***余件,矛盾化解率达**%,辖区矛盾纠纷发生率同比下降**.**%,为基层社会和谐稳定筑牢了坚实法治屏障。
(五)提升执法精准。严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责。在行政执法过程中坚持执证执法、执法留证,并配备行政执法仪,确保实现执法闭环管理。在日常工作中,向群众普及行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,依法公示相关材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。****年,街道行政处罚总数为**宗,罚没收入*****元;行政许可申请总数为**宗;行政强制执行*宗。
二、****年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治宣传教育力度不足。普法宣传形式以发放传单、悬挂横幅为主,吸引力和覆盖面有限。针对老年人反诈、企业合规经营等不同群体的精准化普法内容供给不足,未能充分满足群众差异化法律需求。
(二)合法性审查工作人员业务培训不足。合法性审查队伍专业能力与新形势下工作要求存在一定差距,面对复杂行政合同、规范性文件等涉法事项时,审查精准度和效率有待提升,难以完全适应基层法治建设提质增效的需求。审查人员专业能力有待提升,业务培训针对性和实效性不足,实操案例教学占比偏低。
三、****年度街道党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责以及加强法治政府建设有关情况
(一)扛实第一责任。石达石街道党工委主要领导高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设纳入本单位年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,并定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决重大问题。自觉做尊法、学法、守法、用法的模范,把依法行政工作摆上重要日程来安排,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。
(二)带头学法守法,树牢法治观念。石达石街道党工委主要领导带头学法守法用法,街道党工委理论学习中心组专题学习习近平法治思想*次。持续学习习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。同时,推动街道全体人员充分认识到学法用法的重要性,培养干部职工自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想意识和行动自觉。
(三)落实民主决策制度。带头维护班子团结,贯彻党工委议事决策制度和民主集中制,坚持“三重一大”集体决策,对涉及街道的资金、组织人事、物资采购等重点环节,认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,坚决防止班子成员个人干预人财物统筹安排行为,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性。
四、****年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步加强法治政府建设。持续深入学习习近平法治思想,健全党工委理论学习中心组学法制度,全年开展专题学习不少于*次,推动党内法规学习与业务工作深度融合。坚持党对法治建设的全面领导,将法治工作纳入街道中心工作重点清单,完善“同谋划、同部署、同推进、同考核”机制,强化与人大、政协的联动监督,推动法治建设各项任务闭环落实,充分发挥法治对基层治理的引领规范作用。
(二)继续推进矛盾化解工作。深入基层、深入群众,引导群众依法依规反映诉求,实现矛盾及时发现、及时疏导、及时化解,推动“实打实”调解中心提质增效,优化一站式矛盾化解平台功能,完善“分级受理、专班调处”模式。严格落实领导班子“周五接访日”制度,结合网格常态化开展矛盾隐患排查,重点聚焦涉企纠纷、山林界址等领域,做到早发现、早疏导、早化解。强化调解队伍与共享法庭、法律顾问联动协作,提升复杂矛盾化解能力,持续降低纠纷发生率,筑牢基层稳定防线。
(三)强化法治保障,完善制度建设。通过聘请法律顾问、培训提升现有人员法治素养等措施,不断强化我街道法治人才队伍建设。将法律顾问审查意见纳入合法性审查必经环节和决策重要依据,健全意见采纳反馈机制,对未采纳的意见逐一说明理由、留存备案,强化法律顾问履职效能。推进合法性审查中心实体化运营提质,出台行政规范性文件、街道合同的全流程闭环管理体制机制,提升复杂合同、规范性文件审查精准度。
(四)持续做好普法宣传,营造浓厚氛围。定期组织开展法治讲座、旁听庭审等活动,把法治教育纳入干部教育培训课程和全民法治素养提升工程中,全面提升全社会法治素养。充分发挥驻村干部、网格员、法律顾问队伍作用,形成普法合力。规范“法律明白人”队伍建设,提升基层骨干普法能力,引导其主动参与法治宣传、矛盾调解等工作,以点带面筑牢基层普法根基,营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
法治政府建设工作任重道远,石达石街道将立足实际,不断提高认识、加强领导、多措并举,切实提高街道法治政府建设工作水平再上新台阶。
中共龙泉市石达石街道工作委员会 龙泉市人民政府石达石街道办事处
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