湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局****年度湘江新区土地矿产常态化监管执法技术支撑服务合同公告

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及****年度湘江新区土地矿产常态化监管执法技术支撑服务的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

二、服务要求
*.服务要求

*.*服务内容

*.*.*内业数据处理

（*）数据处理：负责对上级部门下发的土地督察问题、耕地“非农化”“非粮化”问题、违法用地、占生态保护红线问题、乱占耕地建房问题、殡葬问题、生态环境突出问题的矢量数据进行收集与矢量数据处理，含图斑切割，数据库比对、计算与叠加分析，影像套合，格式转换等。逐图斑核实，对新增建设用地、非农建设用地、其他用地等初步审核与分析，形成初步数据比对表格台账并完成任务分发。

（*）协助合法性判定：收集汇总合法性判定资料，结合举证资料和外业核查结果进行初步审核并提出审核建议，统计和反馈审核后的合法性判定结果。

（*）系统填报：包括但不限于完成对建部以来历史存量违法占用耕地问题持续监管、湖南自然资源智慧平台、自然资源执法综合监督平台、国土调查云工作平台、长沙自然资源和规划智慧平台、长沙市自然资源和规划执法监察巡查核查系统、湖南湘江新区智慧自然资源政务管理平台等系统与图斑相关数据上传、下发、审核、填报、修正、统计分析及维护。

（*）系统更新：①举证阶段：及时收集并向自然资源所等部门反馈上级部门对相关系统填报工作的审核结果，依据新的举证资料结合上级部门要求重新填报；②查处整改阶段：依据收集的查处整改结果对相关系统中的查处整改情况予以更新，直至销号。

*.*.*外业调查举证

（*）外业调查举证范围包括：重点核查占用永久基本农田*亩及以上、占用耕地*亩及以上、土地总面积**亩及以上的问题的图斑以及闲置土地问题。

（*）负责对外业调查举证范围内图斑逐一进行实地取证，分不同方位，远景、近景完成对图斑的拍照；对上级部门反馈的疑问图斑开展补充调查，并提出处置建议。

*.*.*协助任务销号

协助销号范围包括：上级部门下发的各类问题判定上报后，审核过程中积极协调上级部门通过完成销号、违法用地整改符合相关标准后积极协调上级部门通过完成销号。

*.*.*协助问题任务处置（警示约谈、立案查处及督办等）

配合上级开展自然资源重大典型问题挂牌督办，提供技术支撑；协助自然资源一般问题依法查处，并跟踪整改进展。

*.*.*其他服务内容

服务范围包括但不限于以上为确保完成本项目实施内容的其他所有相关工作（包含上级部门调整可能出现的其他服务内容）。

*.*服务要求

技术人员和设备配置需满足项目需求确保服务质量和效率，严格按照各级自然资源主管部门的统一部署和时间节点开展工作，确保在规定时间内完成相关工作。工作成果需符合上级部门的相关政策要求和质量标准。

*.*.*工作时间要求

严格按照各级自然资源主管部门的统一部署和时间节点开展工作，确保在规定的时间节点前完成相关工作。

*.*.*内业工作

数据分析、合法性判定和系统填报等工作应该做到真实、准确，并符合上级部门的相关政策要求，做到及时反馈信息。

*.*.*外业工作

（*）依据不同方位，远景、近景拍摄实地照片，照片的**%内容能反映图斑的基本实地情况及用途；照片的**%内容能反映图斑的大致位置；照片中的明显特征物或参照物与图斑影像判读或分布位置基本一致；根据图斑情况（图斑面积＞***亩的或上级部门有要求的）以及闲置土地问题提供无人机航拍成果。

（*）照片拍摄完成后，按照图斑批次整理好电子档。

*.*.*质量要求

（*）满足相关技术标准及要求；

（*）对督察执法检查工作的成果予以把关，确保资料符合验收标准。

*.*.*技术人员要求

根据工作量测算情况及往年项目实施情况，本项目需安排*名高级工程师、*名中级工程师、*名助理工程师共**名专业技术人员。其中项目负责人及技术负责人须为测绘专业高级工程师。高级别职称人员可替代低级别职称人员。

*.*保密要求

*.*.*保密内容和范围：

（*）乙方在开展项目实施工作过程中，可能接触到的甲方的服务器、网络等所有信息化设备上各类电子数据。

（*）乙方凡以直接、间接、口头或书面等形式提供涉及保密内容的行为均属泄密。

*.*.*保密义务：

（*）乙方应自觉维护甲方的利益，严格遵守甲方的保密规定。

（*）乙方不得向任何单位和个人泄露所掌握的涉密数据事项；

（*）乙方不得利用所掌握的数据牟取私利；

（*）乙方在未取得甲方书面许可的情况下不得向第三方提供甲方数据。

（*）乙方同意并承诺，甲方软硬件系统中的相关操作账号及相关信息应严格保密，专人保管使用。

（*）任何时候，乙方只要收到甲方的书面要求，乙方应立即归还全部信息资料和文件。

（*）乙方同意并承诺，所有取得数据未经允许不得备份，在双方合作终止后需立即彻底删除清空，如有泄密行为，愿意赔偿甲方的所有损失，并承担由此引起的一切法律责任。

（*）乙方不得将涉密计算机及网络接入互联网或其他公共信息网络；不得在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用*盘等移动存储介质；不得违规设置涉密计算机口令；不得擅自在涉密计算机上安装软件或复制其他文件；不得将无线外围设备用于涉密计算机；不得擅自携带涉密电脑、移动介质外出；不得将涉密电脑、移动介质、传真机、复印机等办公设备通过普通邮寄渠道寄运或交由他人使用、保管、维修。

（*）乙方不得在连接互联网或其他公共信息网络的计算机上存储、处理涉密信息；不得在非涉密网络上存储、处理涉密信息；不得在政府门户网站上登载涉密信息；不得在无线互联状态下处理涉密信息；不得使用普通传真机、电话机和手机传输或谈论涉密信息。

（**）乙方不得擅自使用任何属于他人的技术秘密或其他商业秘密信息，亦不得擅自实施可能侵犯他人知识产权的行为。若乙方违反上述承诺而导致甲方遭受第三方的侵仅指控时，乙方应当承担全部法律责任，并承担甲方为应诉而支付的一切费用；甲方因此而承担侵权赔偿责任的，有权向乙方追偿。上述应诉费用和侵权赔偿可以从乙方的项目款中扣除。

（**）乙方在项目完成后仍对其在项目实施期间接触、或因接触而知悉的属于甲方的档案信息，承担项目实施期间一样的保密义务。乙方承担保密义务的期限为无限期，直至甲方宣布档案公开或者已经解密，乙方同意就所承担的保密义务，甲方不再向乙方支付任何保密费用。

（**）乙方应当于合同完成时，或者在甲方提出请求时，返还全部属于甲方的财物，包括记载着甲方秘密信息的一切载体。如果记录着秘密信息的载体是由乙方自备的，必须经甲方同意，并对载体（包括*盘、电脑等）进行销密技术处理并保证不泄密后方可交还乙方。

（**）本项目秘密信息，包括但不限于：各业务公文数据、地理信息数据、各主题数据库、网络拓扑、软硬件信息、项目备忘录、技术文档、监理报告、验收报告和项目实施过程中接触到的属甲方所有的一切电子数据等。

（**）乙方如果违反保密要求的，甲方有权要求其整改。如果造成泄密，甲方有权终止合同，并保留追究其违约责任和刑事责任。

*.*.*保密期限：永久。

*.人员配置要求

具备完成本项目所需专业技术人员。

*.设施设备配置要求

具备完成本项目所需设施设备。

*.其他要求

其他要求遵循项目技术参数与性能指标。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式
*.合同定价方式：固定单价
*.付款方式：