浙江/宁波-2026-01-27 00:00:00
****年,在区委、区政府的领导下,海曙区投资促进中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神和习近平法治思想,紧密围绕《法治政府建设实施纲要(*********年)》及区年度法治建设工作要点,坚持法治建设与招商引资中心工作深度融合、同频共振,持续提升依法行政能力和法治化营商环境水平。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、法治工作进展和成效
(一)强化理论武装,筑牢法治思想根基。中心党组始终将政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”制度,坚持把学习习近平总书记关于加强党的作风建设等重要论述摆在突出位置,重点学习习近平总书记关于中央八项规定精神学习教育的重要指示精神,持续深化理论武装。通过构建“线上+线下”融合学习机制,在常态化开展党组中心组学习、专题研讨和“会前讲廉”的基础上,充分运用“学习强国”“浙里干部之家”等平台引导干部开展自主式学习,持续深化对习近平法治思想核心要义与精神实质的理解把握,自觉在思想上行动上与中央及省市区法治建设决策部署保持高度一致。为提升履职专业能力,中心聚焦招商主责主业,围绕《公平竞争审查条例》等关键法律法规组织专题学习研讨,推动专业学法常态化。同时,注重拓展普法维度与形式:线上动员干部参与国家保密局联合司法部举办的网络保密知识竞答,并通过工作群常态化开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规宣传;线下于“宪法宣传周”期间,通过张贴海报、推送资料等方式集中开展宪法学习宣传活动,营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围,有效强化了全体干部职工的法治思维、程序意识和风险防范能力,为依法履职奠定坚实基础。此外,还组织赴高桥派出所开展“枫桥经验”主题党日活动,学习基层治理智慧,将法治思维延伸至纠纷预防和服务环节。
(二)健全制度机制,提升依法决策水平。严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度,全年召开党组会议**次,确保重大决策科学、民主、依法。高度重视并全力配合区委巡察工作,认真组织召开巡察情况反馈会,将巡察整改作为重大政治任务抓实抓细,实行挂账销号、定期调度,围绕权力运行关键环节,修订完善内部管理制度*项,强化制度执行的监督检查。持续发挥法律顾问“防火墙”作用,聘请专业法律顾问,对中心拟定的合同文本、招商活动方案、规范性文件等进行合法性审查,全年提供法律咨询及审查服务数十次,为依法行政和防范法律风险提供了坚实保障。
(三)优化营商环境,服务保障高质量发展。聚焦主责主业,将法治化营商环境建设贯穿招商工作始终。严格落实公平竞争审查制度,从源头上规范招商引资政策,保障各类市场主体公平参与竞争。招商工作中,注重将法治宣传与优化服务相结合,致力于在接触企业的过程中主动提供法律与政策指引,以增强企业和投资者的信心与获得感,不断塑造专业、规范的招商形象。结合“三比三拼三焕新”等行动,****年成功落地宇树科技应急机器人产业园等***个优质项目,法治对项目招引落地的护航作用持续彰显。
(四)坚持依法用权,筑牢清廉法治根基。中心党组坚决履行推进法治建设主体责任,党组书记切实承担第一责任人职责,将法治要求与廉政建设一体部署。研究制定《深入开展中央八项规定精神学习教育的工作方案》,组织专题学习,持续纠治“四风”。通过常态化开展岗位廉政风险排查与动态更新,不断扎紧制度笼子。坚持教育前置,对新入职、新提拔人员开展依法用权、廉洁履职谈话,引导干部深刻认识违纪违法行为对法治秩序的破坏,确保招商经费使用、合同管理等重点领域工作严格在法治框架内规范开展。
二、存在问题与原因分析
(一)法治学习向实践转化的成效有待提升。部分干部对相关法律法规的理解尚不深入,将法治理论转化为解决招商实际难题的能力仍需加强,学用结合有待持续深化。
(二)普法宣传的覆盖深度与吸引力有待增强。所运用的普法方式仍以传统形式为主,利用新载体、新场景开展精准普法的探索不足。以案释法的典型性和冲击力有待强化,法治文化氛围的营造需更具实效。
(三)内部监督的精准性与系统性有待巩固。面对基金招商、场景招商等新模式,对廉洁与法律风险的动态预警和日常教育提醒需持续加强,对干部“八小时外”活动的监督方式与有效性有待创新提升。
原因分析:一是招商模式的快速迭代对干部队伍的法治素养和专业化能力提出了更高挑战;二是将法治要求深度、常态化融入业务全流程的机制和抓手有待持续优化;三是对新经济形态下衍生风险的前瞻性研判和制度性防范需加快步伐。
三、第一责任人职责履行情况
****年,中心党组书记竺志军、主任曾徐作为全面推进法治建设第一责任人,切实将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。一是带头强化理论武装,将深入学习《习近平谈治国理政》和习近平法治思想等作为党组理论学习重点,同时组织对《中华人民共和国法治宣传教育法》等法律法规专题学习研讨,深入贯彻党中央关于全面依法治国的决策部署。二是推动法治与业务深度融合,通过组织召开领导班子民主生活会、书记上党课等形式,将法治理论与合规要求贯穿于项目研判、合同签订、落地服务等招商引资全链条,确保各项工作始终在法治轨道上运行。三是压实管党治党法治责任,将履行法治职责情况纳入对班子成员和科室负责人的督促检查范畴,形成主要领导总抓、分管领导主抓、科室具体落实的责任体系。四是以整改促法治提升,高度重视巡察整改,亲自推动落实涉及法治建设、制度执行等方面的反馈意见,牵头修订完善了涵盖采购比选、合同管理、公务接待等关键领域的*项内部管理制度。
四、下一步工作安排
(一)深化法治学习,提升队伍专业能力。持续将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务,聚焦招商引资实务需求,强化对相关法律法规的针对性学习与研讨,切实提升干部职工运用法治思维和方式解决实际问题的能力。
(二)健全防控机制,强化权力运行监督。密切关注招商模式创新带来的新情况,聚焦招商经费、商务接待、合同管理等关键环节,持续开展风险排查与提醒教育。深化以案促改,用身边典型案例增强警示教育实效。
(三)压实层级责任,凝聚法治建设合力。进一步强化主要领导第一责任人职责,健全分管领导牵头、科室落实的责任体系。在日常工作中更加注重培养和考察干部的法治素养,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好工作氛围,为招商引资中心工作提供坚实的法治保障。



