2026NCZ000208宁夏回族自治区公安厅“一照通用”项目宁夏回族自治区公安厅“一照通用”项目的采购需求

2026-02-09

宁夏/银川招标采购

2026NCZ000208宁夏回族自治区公安厅“一照通用”项目宁夏回族自治区公安厅“一照通用”项目的采购需求
宁夏/银川-2026-02-09 00:00:00

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	宁夏回族自治区公安厅“一照通用”项目
分包名称：	宁夏回族自治区公安厅“一照通用”项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商须按照要求提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

质量保修范围和保修期

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********行业应用软件开发服务	宁夏回族自治区公安厅“一照通用”项目	本项目建设照片采集、复用、汇聚、存储系统，实现居民身份证、驾驶证、出入境证件等证件照片的一次拍照采集、多证共享应用。	*	****.	标的**行业应用软件开发服务：详见附件采购需求及招标文件	自合同签订之日起*个月内完成。

采购需求附件：

采购需求附件
附件—采购需求.**

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标报价超过本项目招标文件中规定的最高限价的，其投标将被认定为投标无效。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*	技术服务条款响应情况	.	供应商按照招标文件要求，对招标文件“第四章项目说明和采购需求二、技术部分（一）技术服务清单内容要求”内容进行响应，供应商提供齐全技术服务要求的，得*分，供应商技术服务相应内容与招标文件规定的相应技术服务要求相比，每有一项负偏离的减分，减完为止，不计负分。
*	总体设计及技术方案	.	供应商需深入了解项目的建设背景、现状、建设需求，根据对项目的整体理解，提供总体设计及技术方案，包括但不限于对本项目的背景与现状分析、建设必要性分析、建设目标分析；总体架构图、功能架构图、逻辑架构图、技术架构图、部署架构图、业务流程图、数据安全设计图；阐述与公安部“一照通用”、宁夏政务服务系统等系统的关联关系；提供照片采集与需求描述一致的功能描述和原型设计、提供照片复用与需求描述一致的功能描述和原型设计、提供照片传输与需求描述一致的功能描述和原型设计、提供照片存储、专题分析等与需求描述一致的功能描述和原型设计；三网网络特征及安全要求；跨网交互流程设计、跨网交互交换方式设计、数据安全策略设计、对账机制和防丢包措施等总体设计方案。 ①提供的总体设计及技术方案内容详尽完善，针对总体设计、系统技术路线、功能说明、原型设计等各部分内容表述完整全面，提供的设计逻辑符合采购人要求的，总体方案逻辑缜密，模块系统建设贴合采购人业务特点的，贴合本项目实际情况进行表述的，得分； ②提供的总体设计及技术方案内容全面具体，针对总体设计、系统技术路线、功能说明、原型设计等各部分内容表述完善，模块技术建设思路能够体现采购人管理要求的，模块方案逻辑清晰，系统建设结合采购人业务特点的，结合本项目实际情况进行表述的，得分； ③提供的总体设计及技术方案内容片面，针对总体设计、系统技术路线、功能说明、原型设计等各部分内容表述笼统，整体方案逻辑混乱，模块系统建设结合采购人业务特点表述粗略的，结合本项目实际情况表述内容少的，得*分； ④提供的总体设计及技术方案内容粗略简单，针对总体设计、系统技术路线、功能说明、原型设计等各部分内容表述笼统，模块系统建设未结合采购人业务特点表述的，未结合本项目实际情况表述的，得分； ⑤提供的总体设计及技术方案内容缺项漏项超过项的，得分； ⑥未提供相应内容的不得分。
*	实施管理方案	.	供应商需针对本项目提供周密、逻辑严谨且成熟可行的实施方案，该方案应详尽阐述以下关键要素包括但不限于项目进度控制、项目管理机制、实施管理方法、实施人员考核管理、保密措施、项目质量管理、文档管理等内容。 ①实施管理方案内容逻辑缜密、实施管理完整周密切实可行、进度保障措施完整周密、任务节点划分明确、阶段成果真实具体、质量管理内容完备有效、保密措施切合实际表述详实、文档管理切实全面的，得*分； ②实施管理方案内容逻辑清晰、实施管理完整、进度保障措施完整、有任务节点划分、有阶段成果质量管理内容清晰、保密措施罗列清楚、文档管理内容齐全的，得分； ③实施管理方案内容逻辑顺畅、实施管理片面、进度保障措施片面、有任务节点划分、有阶段成果质量管理内容表述粗略、保密措施表述简要、文档管理仅有关键要求的，得分； ④实施管理方案内容逻辑混乱、实施管理片面、进度保障措施简单、任务节点划分含糊、没有阶段成果、质量管理内容表述简单、保密措施表述混乱、文档管理内容罗列基本内容的，得分； ⑤未提供相应内容的不得分。
*	风险管理及应急保障方案	.*	供应商针对本项目提供风险管理控制内容，评委对包括但不限于风险概要、风险安全控制程序、风险因素分析、风险评估防范、风险应对办法和控制措施等内容进行评审： ①风险管理控制方案内容逻辑缜密，风险概要表述具体切实，风险安全控制程序详细具体，风险因素分析切实完善，风险评估防范罗列清晰，风险应对办法有效性强，控制措施表述明确的，得分； ②风险管理控制方案内容逻辑清晰，风险概要表述清晰有条理，风险安全控制程序清晰明确、风险因素分析具有实践意义、风险评估防范具备预防功能，风险应对办法表述明确，控制措施表述清晰的，得分； ③风险管理控制方案内容逻辑顺畅，风险概要表述简单，风险安全控制程序表述简单但有关键要点、风险因素分析具备基础实施性、风险评估防范表述简要，风险应对办法表述清晰、控制措施表述简单的，得分； ④风险管理控制方案内容逻辑混乱，风险概要表述混乱，风险安全控制程序表述粗糙、风险因素分析表述含糊、风险评估防范有效性差、风险应对办法和控制措施表述混乱的，或缺项漏项多的，得分； ⑤未提供相应内容的不得分。
*	培训服务	.*	供应商应针对性提出本项目开发的系统使用的培训方案，包括但不限于培训组织架构、培训课程规划设计、培训日程安排、培训方式、培训对象、培训内容等。 ①供应商提供的培训方案内容要点齐全周密，培训组织人员配备、所有系统资料内容详细周密、有计划性，针对本项目系统使用有详细、科学的培训课程及课时安排，培训组织形式多样，贴合各使用方所需培训情况进行详细表述的，得分； ②供应商提供的培训方案内容要点全面，有明确的课程及课时安排，有培训人员组织团队，结合各使用方所需培训情况进行要点表述的，得分； ③供应商提供的培训方案内容片面，未按照本项目实际情况提供齐全系统平台的培训方案和计划的，结合各使用方所需培训情况进行表述内容少的，得分； ④供应商提供的培训方案内容笼统，漏项多的，未结合各使用方所需培训情况进行表述的，得分； ⑤未提供相应内容的不得分。
*	售后服务	.*	供应商需结合项目的实际特点来制定符合的售后服务保障方案，评委针对供应商提供的售后服务体系内容（方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，系统故障问题解决方案是否全面具体，故障处理时限响应及时并明确时限、技术支持人员安排合理度、完整的服务体系流程、各类故障应急措施以及符合本项目的其他售后承诺）等内容进行评审： ①售后服务体系内容逻辑缜密、售后服务承诺完整周密切实可行，售后服务响应速度快，问题解决方案科学完善切实可行，售后技术人员可提供天*小时服务，紧密贴合本项目实施情况表述的，得分； ②售后服务体系内容逻辑清晰、售后服务承诺完整，售后服务响应符合行业基本程序，问题解决方案完善合理，售后技术人员可提供天*小时服务，结合本项目实施情况进行表述的，得分； ③售后服务体系内容逻辑顺畅、售后服务承诺片面，售后服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案仅要点表述清楚的，售后技术人员可提供天*小时服务，结合本项目实施情况表述内容少的，得分； ④售后服务方案内容缺项漏项超过项的，得分； ⑤未提供相应内容的不得分。
*	类似业绩	.*	***年月日至本项目投标截止时间止（以合同签订时间为准），供应商承担过与本项目相类似的业绩，每提供个得分，满分为分。注：供应商须提供项目合同（含合同首页、签署时间、签字盖章页、合同标的和合同金额等）的扫描件加盖公章附于投标文件，类似业绩认定时间以签订合同时间为准，不符合要求或未提供或模糊不清的不得分。
*	持证情况	.*	供应商提供与本项目相类似的数据接口类、数据汇聚类、数据融合类、数据分析类相关的软件著作权证书，每提供份得.分，满分为分。注：每类软件著作权证书最多得.分，供应商须提供证书原件的扫描件加盖公章附于投标文件，不符合要求或未提供或模糊不清的不得分。
**	服务团队	.*	.拟派项目经理（分）项目经理名：具备高级工程师证书（大数据、信息技术相关专业）或计算机技术与软件专业技术证书高级的，得分；具备工程师证书（大数据、信息技术相关专业）或计算机技术与软件专业技术证书中级的，得分。 .拟派项目团队人员（不含项目经理）（分）本项目拟派项目团队人员中，每有人具有计算机技术与软件专业技术证书中级的得分，高级的得分，不提供不得分，满分得*分。注：项目团队人员单个人员持有多个与本项目评分相关证书的，仅按其中得分最高的单个证书计算一次分值，不重复累计计分。供应商须提供上述所有人员对应的证书扫描件附在投标文件中，同时须提供供应商为上述人员缴纳社保的明细记录（缴纳时间为本项目投标文件提交截止时间前三个月中任意一个月），不满足或不符合本项要求或模糊不清的不得分。
合计：		*.

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