| 单位名称 | 嘉兴市住房公积金管理服务中心平湖分中心 | 法定代表人 | 吴平 |
| 住所 | 浙江省平湖市当湖街道胜利路***号*号楼 |
| 开办资金（万元） | ** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | **.** | 期末数（万元） | **.** |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行并组织实施全市公积金管理的有关法律、法规和政策，对公积金实施统一制度、决策、管理、核算。负责全市公积金（含住房补贴）的归集、使用、提取等（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） |
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 平湖市人民政府 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | ****年，嘉兴市住房公积金管理服务中心平湖分中心（以下简称“平湖分中心”）领导班子在市委市政府和嘉兴市中心的正确领导下，在市相关部门、镇街道及各受托行的重视支持配合下，聚焦“创新突破，六干争先”，围绕住房制度与房地产新模式要求，扎实推进各项工作，同时严格落实党风廉政建设责任制，保持了风清气正的政治生态。全市公积金支持住房消费、年内发放公积金贷款笔数和金额等主要指标均位居嘉兴五县市前列。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 截至**月底，全市按年实缴住房公积金职工达**.**万人，归集公积金**.**亿元。支持住房消费**.**亿元，为五县市第一，其中提取公积金**.**亿元，发放公积金贷款*.**亿元，存贷比为**.**%。实现增值收益****.**万元，贷款逾期率*.***%。（一）坚持固本强基，筑牢思想引领阵地一是深化政治理论武装。领导班子落实“第一议题”学习制度，通过党组理论中心组学习、支部书记上党课、“金小二课堂”、工作例会以及专题学习等多种形式，聚焦党的二十届四中全会精神及习近平总书记关于住房保障建设的重要讲话重要批示精神，通过专题研讨、专家授课、互动交流等多元形式，推动理论学习入脑入心。全年开展党组理论学习中心组学习**次，讨论交流*次，举办“金小二大讲堂”*次，党组成员撰写调研报告或理论文章*篇。二是压实意识形态责任。狠抓意识形态工作责任落实，定期认真分析研判意识形态形势。抓好舆论引导，弘扬主旋律，优化新媒体阵地运营管理，在微信公众号等平台开设政策发布专栏，全年发布权威信息**余条，并同步推送至业务经办群，切实提升公积金政策的社会知晓度与公信力。严格执行《嘉兴市住房公积金管理中心意识形态工作责任清单》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，全年开展*次维护意识形态安全专题学习，专题会议研究意识形态工作*次。加强网络安全和软件正版化自查，有力推进信创终端替代，全年更新国产办公电脑*台。三是扎实开展主题教育。领导班子巩固拓展党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，第一时间召开动员部署会，制定《学习教育工作计划》，推动学习教育走深走实，累计开展贯彻中央八项规定精神学习教育“三会一课”*次。创新学习方式,与邮储银行平湖市支行党支部、建设银行平湖支行党支部等联合开展党建共建活动，共学《深入贯彻中央八项规定精神学习教育系列解读》及典型案例等。组织党员赴红色教育基地开展现场教学*次，通过实地参观、重温入党誓词等活动，传承红色基因，坚定理想信念。（二）坚持统筹赋能，彰显为民服务实效一是持续推进扩面提质。聚焦重点企业，进一步推进企业规范建缴。累计向全市***家符合缴存条件的重点企业精准发送催缴函。全年累计新增正常缴存单位***家（含百人以上企业*家）。制定“缴存扩面百日攻坚行动”方案，开展“公积金请你看电影”“政策进商圈、社区”等宣传活动，推进重点企业开户**家。赴经开、独山港等重点平台开展座谈会，覆盖企业**余家，帮助企业规避经营风险，营造良好营商环境。修订《****年平湖市住房公积金委托业务评价指引》，提高新增开户企业评价权重。同时，将重点指标完成情况与资金竞争性存放挂钩，激发受托银行扩面动力。二是精准释放政策红利。围绕减轻建缴企业融资压力，联合受托银行制定“公积金+金融普惠”实施方案，推进“公积金+消费”累计带动消费****万元，形成覆盖商超、餐饮、装修建材等多领域的优惠体系。贯彻住房公积金新政，推进新建商品房支付首付提取**笔***.*万元，二手房支付首付提取**笔****.**万元，推进“带押过户”**笔共****万元。助力青年人、新市民住房保障，全年租房提取公积金*.**亿元，同比增长**.**%。落实人才安居、“浙有善育”等政策，为***户符合人才政策的家庭发放公积金贷款*.**亿元，为**户二孩及以上家庭发放贷款****.**余万元。三是优化提升服务效能。贯彻国务院“高效办成一件事”改革，全年通过“网办、掌办”办结提取业务**.**万笔。通过“跨省通办”办理协查**笔、提取**笔。针对我市外资企业多、外籍人士多的特点，针对性开展排摸调研，提出优化外籍人士缴纳公积金政策建议并被嘉兴市中心采纳，进一步扩大了外籍人员缴纳公积金的标准范围。开展长期封存账户清理****人，合计金额****.**万元。（三）坚持依法履职，规范执法监管实践一是深化普法宣传教育。****年分中心领导班子积极学习习近平重要讲话、《中国共产党党徽党旗条例》、《网络安全法》、《中国共产党党徽党旗条例》及其他各类法律法规，全面提升依法行政水平。进一步加强法治建设，在行政中心挂牌成立“金小二”调解室，组建以公积金执法人员、专职法律顾问、信访工作者为成员的调解队伍，进一步保障执法规范化。二是提升行政执法效能。领导班子带头严格规范行政执法程序，在嘉兴市公积金系统率先制作《住房公积金行政执法实务操作手册及典型案例汇编》，为中心执法人员实务操作提供规范性样本参考。充分运用“五步调解工作法”，全年累计为**余家企业的百余名职工实现案前调解，调解成功率较去年提升**%。全年受理公积金欠缴投诉***件，涉及百余家企业，立案**件，立案率*%，同比下降近**个百分点，胜诉*件行政诉讼案件。全年为**名职工追缴住房公积金***.**余万元，涉事企业***%开户，职工合法权益得到切实保障。三是建强专业法治队伍。领导班子注重加强公积金执法队伍建设，建立每月两次的法律顾问驻点服务制度与执法人员信访轮值机制，形成“专业法律支撑+信访协调处置”的协同模式。通过组织执法骨干赴市中心参与行政执法培训等，确立“学用结合”关键导向，不断提升执法人员法律素养和执法实务能力。注重沟通协调，主动加强与信访、司法、法院等部门的沟通对接，有效防范、控制、化解住房公积金行政执法中潜在的法律风险。（四）坚持全面从严治党，涵养清正政治生态一是层层落实责任制。在“一把手”负总责的基础上，把党风廉政建设工作职责分解落实到每名班子成员、科室，做到目标明确，责任到人。“一把手”定期听取党风廉政建设、意识形态等党的建设各项工作汇报，专题会议研究党建工作。落实层层签订《党风廉政建设和意识形态工作责任书》，各层级谈心谈话**人次、诫勉谈话*人次。开展政治生态建设状况自查评估，每年形成党组党风廉政主体责任落实情况书面材料向市委、市纪委报告。二是健全内控监管机制。领导班子严格执行党组民主议事决策机制，贯彻落实“三重一大”决策制度，加强对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项决策的科学化、目标化、透明化。开展“面对面”廉政风险集体谈话，推动风险防控精准化、长效化。加强采购、资金存放等重点领域监管，完成****年度公积金资金竞争性存放招投标*亿元，开展两期活期资金季度性竞争性存放工作，提升资金精细化管理水平。三是持续深化正风肃纪。领导班子严格遵守党章和新形势下党内政治生活的若干准则，进一步提高民主生活会、组织生活会质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。持之以恒强化正风肃纪，定期开展廉政风险排查，进一步完善内控制度，倡导廉洁文明过节。高标准迎接市委巡察，积极支持派驻纪检监察组开展各类专项督查。完善干部廉政档案，配合做好纠治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作，梳理公积金中心权力事项清单，主动接受监督检查。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）扩面工作难度加大。受宏观经济影响，部分企业生产经营困难，导致建缴的积极性不高。且由于公积金制度本身存在刚性约束不强、体系不完善等问题，进一步制约了扩面工作。同时，部分企业未按规定规范建缴，导致出现针对企业公积金少缴的投诉信访。公积金扩面行政推动力量较为薄弱，虽然去年建立了住房公积金管理扩面工作联席会议制度，但公积金建缴的“强制”效应与社保相比仍不明显，部分受托银行缺乏有力的扩面举措，扩面成效不明显。（二）行政执法面临较大挑战。近两年，我市关于公积金欠缴补缴投诉信访呈爆发式增长，****年收到欠缴未缴公积金投诉***件、立案**件，分别是****年的*.*倍和*.*倍，****年收到欠缴未缴公积金投诉***件，同比增长**%。从信访件涉及企业性质来看，劳务派遣性企业投诉占比最大为**%，邦芒公司又占其中的**%。一方面，整个嘉兴市公积金欠补缴的行政执法工作尚处于起步阶段，我们的执法程序尚不成熟。另一方面，执法力量和条件也较为薄弱，影响了分中心执法能力的提升。（三）贷款逾期问题日益突出。受宏观经济大环境影响，部分借款人家庭收入下降或无收入，且房地产市场行情下行，贷款逾期率呈明显上升态势。截止****年**月底，分中心逾期超过三个月的有*人，其中*人的房屋已司法拍卖但未能覆盖其剩余贷款**.**万元，*人房屋第三次法拍还未开始。目前逾期催收主要依靠分中心工作人员，通过电话、上门等方式开展，但收效甚微，只有进入司法程序才能有所震慑，而法院受相关规定影响，受理时限较长。 |
| 四、下一步打算 | 下阶段，平湖分中心领导班子将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，严格落实全面从严治党各项要求，严明政治纪律和政治规矩，不断强化“两个责任”，坚定不移推进公积金系统党风廉政建设，团结带领全体干部职工，锐意进取、开拓创新、扎实工作，不断推动公积金事业高质量发展，为加快构建房地产发展新模式，推进“好房子”建设做出更大的贡献。（一）量质并进，深化扩面建缴工作。针对规上企业、（拟）上市企业，建立“一企一档”，以“公积金联络员”队伍为抓手联合镇街道、园区开展“点对点”政策宣讲，力争****年重点企业缴存覆盖率提升**%以上。针对灵活就业群体，进一步加大政策宣传力度，通过举办专题培训会、企业座谈会、园区宣讲会、公积金政策进社区等形式，让政策红利精准触达。进一步优化《住房公积金委托业务评价指引》，将扩面工作纳入活期资金竞争性招标规则中。组建“受托银行+分中心”联合扩面专班，每季度开展扩面专项行动，提升扩面建缴质量。（二）数据驱动，优化提升服务质效。聚焦“公积金+消费”核心项目攻坚，重点推进新一批受托银行项目接入，围绕“住有所居、住有优居”拓展房屋装修、家具家电购置等消费场景，提升服务精准性。汇总梳理住房公积金相关政策文件，按缴存人员分类制定“政策礼包”，向灵活就业人员、新青年等群体精准投送。开展公积金业务基础质量提升工作，定期组织对各网点的业务检查，制定培训计划，开展岗位大练兵，提升网点整体服务水平。（三）守牢底线，全面强化风险防控。修订《住房公积金行政执法实务操作手册及典型案例汇编》，建立“事后回头看”机制，对年度被投诉企业开展回访。修订完善财务管理制度与内控流程。制定《活期资金竞存操作细则》，进一步完善规范增值收益资金的年度招标和各专户阶段性沉淀资金季度竞争性存放全流程，提高资金增值收益。探索增值收益改革，提升资金使用效率。加强逾期贷款管理，强化与法院、银行、房产公司等部门的协同联动，通过信息共享、联合研判提升催收效能。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | ****年**月**日，完成事业单位法人证书换领。****年**月**日，完成事业单位法人变更。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
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