浙江/杭州-2026-01-22 00:00:00
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西湖区农业农村局****年法治政府建设年度报告
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****年,我局深入学习贯彻落实党的二十届四中全会精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,坚持宪法和法律至上,积极贯彻落实区委区政府关于法治政府建设的决策部署,强化组织领导,全面依法履行职能,法治建设工作取得了显著成效。现将有关工作报告如下: 一、主要举措和成效 (一)深入学习贯彻习近平法治思想。局党委深入贯彻落实习近平法治思想,把农业农村各项工作纳入法治化轨道,推动乡村振兴发展。局党委将《习近平关于依规治党论述摘编》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》等内容及农林水业务相关法律法规等纳入党委会、党委理论中心组学习。党政主要负责人定期听取相关负责人法治工作汇报,及时研究解决有关重大行政决策、规范性文件、农业行政执法队伍改革等领域重大问题,要求各分管领导将法治建设工作与农业农村工作同部署、同推进,组织开展农业农村领域普法活动。同时,组织广大干部职工依托“学习强国”、“浙里干部之家”等平台开展线上学习,全局上下学法用法已常态化、制度化。 (二)推进普法工作责任制落实。印发《西湖区农业农村局****年度普法教育(依法治理)工作要点》,联合区检察院在转塘街道之江家园开展“践行‘两山”二十年、法治护航农林水”法治宣传活动。按照“谁执法谁普法”和“谁主管谁负责”的原则,结合“植树节”、“爱鸟周”、“世界水日”、“安全生产法集中宣传月”等主题宣传活动,因时制宜、因地制宜、多角度、多形式开展相关专题宣传活动。积极推动各新媒体平台“指尖上的普法”,开展不同群体“精准滴灌式普法”,推行执法办案全程“说理式普法”。 (三)提高行政执法办案质量。局本级和局属执法主体行政执法人员执证率***%。****年,区农业行政执法队坚持问题导向,聚焦主责主业,紧抓执法工作,开展“绿剑护粮安”、渔业渔船执法、西湖龙井茶品牌保护专项、林水执法等行动,做好宅基地相关的改革及执法工作,办理农业案件**件,结案**件,处罚没款**.**万元,罚没物品货值*.**万元;移送林业案件**件,处理涉水违法行为*起。 (四)优化提升法治营商环境。****年,通过一体化政务服务平台,实现“一网通办”,加强信用体系建设,推行信用修复机制,优化营商环境,受理办结农业许可**件、林业许可***件、水利许可**件,全力保障钱塘大学、紫荆花学校、良祥路北延工程、海塘安澜工程(二期)等重点项目建设。积极推行包容审慎执法,推行农业农村领域轻微违法首违不罚,累计办理不予处罚案件*件,其中“萍辉综合商店经营假农药不予行政处罚案件”入选“杭州法治”杭州市包容审慎监管执法典型案例,是全市农业农村领域唯一典型案例。同时规范涉企执法行为,严控涉企检查频次,切实做到“管住风险、无事不扰”。 (五)做好规范性文件及公平竞争审查工作。今年我局制订规范性文件*件:《西湖区现代农业发展扶持政策实施细则》、《关于公布行政规范性文件清理结果的通知》;废止*件:《西湖区现代农业发展及美丽田园建设扶持政策》、《西湖区茶树病虫害统防统治实施方案》。目前,由我局牵头实施由区政府办行文的行政规范性文件*件、局本级规范性文件*件,均录入浙江省行政规范性文件管理系统。根据《公平竞争审查制度实施细则》,对涉及市场主体经济活动的**件招标投标信息、*件规范性文件进行审查,未发生有违反公平竞争情况。 (六)落实行政检查和“双随机、一公开”监管。严格落实行政执法“三项制度”,规范行使自由裁量权,完善执法人员尽职免责和容错纠错制度建设,实现案件审核率***%。开展罚没物品集中处置工作,处置罚没物品约*.*吨,实现**个案件闭环。依托“大综合一体化”执法监管数字平台规范开展执法监管工作,实现网上办案率***%。严格落实省市“双随机”检查事项清单全覆盖和跨部门联合检查机制,****年共开展双随机检查**次,检查**户次,实现联合“双随机”监管率**%,应用信用规则率***%,检查任务完成率***% (七)完善法治审核体系。我局与浙江方策律师事务所签订了合作协议,从行政诉讼、行政复议、行政决策、合同审查、行政案件审核、信访处置、依申请公开等七个方面强化律师团队参与度,年均提供法务咨询百余次,全过程参与把关行政执法案件的办理。确立*名持有律师资格证书的同志为本单位公职律师,*名有法律专业背景的同志为法治审查员。全年局机关及所属机构共签订合同***件,合法性审查率***%。通过区政府门户网站,主动公开政府信息***条(件),受理办结依申请政府信息公开**件;涉行政复议案件*件,结案*件,涉行政诉讼案件*件,结案*件,无败诉或纠错。 二、履行第一责任人情况 (一)第一责任人职责落实情况。我局党政主要负责人在推进农村法治建设过程中,严格履行区依法治区办印发的《西湖区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单式管理制度意见》,对农业农村法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把农业农村各项工作纳入法治化轨道,自觉运用法治思维和法治方式深化“大综合一体化”行政执法改革、推动乡村振兴发展、化解农村宅基地矛盾、维护农村地区稳定,将法治贯穿到各项工作的各方面全过程,做农村法治建设重要组织者、推动者、实践者。印发《西湖区农业农村局领导干部履职尽责清单》,要求全局区管干部在本人年度述职中加入述法内容,并作为工作实绩考量的重要内容,切实增强领导干部依法从政、依法办事的自觉性和主动性。根据区委依法治区办要求,将****年度农业农村局法治政府建设(依法行政)工作报告在西湖区政府门户网站向社会公开。 (二)主要工作年度成效情况。****年,我局在区委区政府的坚强领导下,紧扣“六六行动”再深化,“两高两区”再出发的目标要求,躬身入局、实干争先,持续缩小“三大差距”,为打造共同富裕示范区首善之区贡献“三农”力量。林业生态全域智治“多感合一”项目全省经验交流入选全国林草信息化领域重点典型案例,相关工作获浙江省委常委、常务副省长徐文光调研肯定。****年村集体经济总收入**.*亿元,经营性收入**.*亿元,农林牧渔业总产值,可比价*.**亿元,同比增长*.*%。出台《西湖区现代农业发展扶持政策》,特色产业活力迸发。美丽乡村全域提质,完成湖埠村、周富村*个省级未来乡村和杭江村市级未来乡村的创建,完成西湖茶场村市级数字乡村样板村创建,省级“一绿一红”美丽乡村示范带全部项目全面完工。水利工程攻坚提速,海塘安澜二期工程累计完成投资**.**亿元,总体形象进度达**%。 三、****年工作安排 ****年,我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项要求,坚定不移走好依法治农、依法护农、依法兴农之路,以高质量农业法治建设保障乡村全面振兴稳步推进。 (一)提升履职监督质效。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,提高行政机关工作人员依法行政意识和能力,高度重视信访举报工作,化解社会矛盾,继续完善舆情风险处置应对机制,提高舆情风险研判分析水平。 (二)加强执法规范化建设。严格落实行政执法"三项制度",全面使用"大综合一体化"执法数字监管应用,实现处罚案件赋码运行、处罚文书电子签章、线索处置平台及时回应"三个百分百",不断提升农林水行政执法规范化水平。 (三)提高执法人员能力。加强法律法规和业务能力培训,把岗位练兵作为队伍基础工程抓紧抓实,开展采用以案学法、参与疑难案件集体讨论等形式促使执法人员执法懂法。坚持以案卷评查促提升,切实提升执法人员能力和水平。 (四)优化法治营商环境。推行宽严相济执法机制,贯彻执行新出台的裁量基准,更好地实现“过罚相当”,确保农业执法合法合规、公平公正。拓展“执法+服务”,做好普法宣传工作,对有需求的主体开展送法入企入户,帮助企业进行法治“体检”。规范处置投诉举报,预判化解行政复议和行政诉讼可能风险。执行“三书同达”制度,提升执法效能,促进企业合法合规经营,提升信用修复效率,优化营商环境。 |
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