一、南通国开水利建设有限公司的通州湾示范区团结河通州湾段治理工程已经由相关部门批准，工程所需资金来源财政统筹，现已落实。现决定对该项目勘察设计进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

*、工程地点：南通市通州湾示范区。

*、工程规模：本项目为江苏省水利重点工程，属中小河流整治项目。河道长约****，治理内容为河道疏浚、岸坡防护等，工程总投资约****万元，具体详见设计任务书。勘察设计合同估算约**万元。

*、勘察设计工期要求

勘察设计服务期限要求：自招标人与中标人签订合同之日起至本工程完工验收之日止。

勘察设计周期：****年*月底前完成可研（治理方案）批复；****年*月底前完成初步设计批复；****年**月底前通过施工图评审，提交最终施工图成果。

*、质量要求：设计成果应符合设计任务书、国家及行业相关标准以及发包人的具体要求，并能通过政府有关部门的审查。

三、标段划分及招标内容

*、本次招标划分为一个标段。

*、招标范围：工程项目建议书、可研设计(整治方案)、工程初步设计(含概算编制)、招标设计(含图纸、技术条款编制)、施工图设计(含施工期间的设计变更、结余资金及预备费的设计工作)阶段的勘察设计(含水保、环保、移民征占地等专项)；涉及审批配合、建设期设计服务和后评价相关工作；提交相应的勘察设计文件及有关资料。

四、申请人应当具备的主要资格条件

*、资质要求：能够承担勘察、设计服务的独立法人，需同时满足以下条件：

①设计资质要求（满足下列一项即可）：工程设计综合甲级；或水利行业设计乙级及以上资质；或河道整治专业设计乙级及以上资质；

②勘察资质要求（满足下列一项即可）：工程勘察综合甲级；或同时具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质。

本项目接受联合体投标，如采取联合体投标的，最多为两家单位组成联合体，且上述①资质的必须为联合体牵头人，②资质的为联合体成员，并签订联合投标协议。

*、拟派项目负责人资质等级：具有水利类专业的高级工程师及以上职称。（拟派项目负责人须为投标单位正式员工，如为联合体投标的，须为联合体牵头人单位的正式员工。）

*、业绩要求：投标人自****年*月*日（以签订合同协议书时间为准）以来，具有工程项目批复投资****万元及以上的水利工程（含初步设计和施工图）设计业绩。若为联合体投标，则该业绩为牵头人单位业绩。

注：（*）需提供初步设计批复（或行政许可）文件、有效的设计合同、中标通知书，三者缺一不可。如上述证明材料未能充分体现业绩要求的，则投标人另需提供建设单位出具的相关证明。

（*）业绩证明材料以投标人提供已在“全省统一主体库”中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

七、资格审查的必要合格条件

*、具有独立订立合同及履行合同的能力；

*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

*、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

*、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

*、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

*、本设计项目接受联合体投标。

八、招标文件的获取

*、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对项目现场的集中踏勘。

*、招标文件获取时间为：****年*月**日至 ****年*月*日**时**分。

*、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信 **”或“****”登录“电子招标投标交易平台”获取；

*、本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台”；

九、投标文件的递交

*、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 ****年*月*日** 时**分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。

*、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 南通市公共资源交易网 上发布。

十一、评标办法：综合评估法，详见招标文件。

十二、招标投标异议受理单位名称及联系方式

异议受理单位：南通国开水利建设有限公司

地址：通州湾示范区

联系方式：*************

十三、行政监督部门名称及联系方式

监督部门：通州湾示范区建设交通局

地址：江苏省通州湾示范区金海路 * 号商务大厦

联系方式：*************

十四、特别提醒

*、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

*、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

*、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

*、投标人同步的主体库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库系统中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。

十五、联系方式

附件：评标办法（综合评估法）

评标办法中所需投标人提供的可在主体库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、相关人员资格证书等，具体材料详见投标人须知前附表中的“需从主体库中获取的材料”） 一律经江苏省经营主体库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在主体库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未办理江苏省经营主体库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

本工程采用综合评估法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

一、评标程序

资格符合性评审→技术标开标、评审→商务标开标、评审→确定中标候选人。

二、投标人资格审查

所有符合递交投标文件要求的投标人全部进入资格条件评审，由本工程评标委员会根据参加资格评审的投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件资格后审文件的要求对投标人的资格进行审查。只有通过资格条件评审的投标人，才能参加技术标及商务标的开标及评标。

资格审查必要合格条件标准

三、评分标准

*、技术标评审（暗标、满分 ** 分）

本项目技术标采用暗标，技术标无需制作封面，技术标暗标文件采用**横向排版,技术标正文除图表、图框、图片外所有文字采用黑色“宋体”,字体大小为小四号“常规”字（图表、图框、图片不作字体、字号要求）；不得设置页眉、页脚、页码、水印等标记。技术标文件内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等，亦不得出现任何可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。投标人的投标文件违反暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。

各投标人技术标的最终得分为所有技术标评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值，平均值计算保留小数点后两位，小数点第三位“四舍五入”。

*、资信标评审（**分）

注：如为联合体投标，除勘察专业负责人由联合体成员提供外，其余资料均由联合体牵头人提供。

*、投标报价评审（满分**分）

（*）最高限价（总价）：本项目招标控制价为**万元。

（*）确定有效报价：指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

（*）评标基准价计算方式：

以有效投标文件的评标价算术平均值为*（当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低的**%（四舍五入取整，末位投标价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*家时，则次低报价作为投标平均价*）

无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

（*）计算投标报价得分

*投标人的投标报价与评标基准价相等的得**分；

*各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮*%扣*.*分；每下浮*%扣*.*分。不足*%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

备注：评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；投标人的投标报价如经评标委员会修正且经投标人确认的，其投标报价为修正后的评标价。

*、确定中标候选人及中标价

*、总得分=技术标得分+资信得分+报价标得分，得分保留两位小数。按照总得分排名一次确定第一、第二、第三中标候选人。若总得分相同时，则报价低的排名在前；若总得分和报价也相同的，资信分高的排名在前；若总得分、报价和资信分都相同的，则技术标得分高的排名在前；若总得分、报价和资信分、技术标得分都相同的，则由招标单位以抽签形式决定排名顺序。

本项目第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

若因中标单位放弃中标资格造成招标人损失的，该单位须补偿招标人损失，并将该单位列入南通沿海集团有限公司公司黑名单，并向相关主管部门报备，由相关主管部门对其进行处罚。

评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。

一、南通国开水利建设有限公司的通州湾示范区团结河通州湾段治理工程已经由相关部门批准，工程所需资金来源财政统筹，现已落实。现决定对该项目勘察设计进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

*、工程地点：南通市通州湾示范区。

*、工程规模：本项目为江苏省水利重点工程，属中小河流整治项目。河道长约****，治理内容为河道疏浚、岸坡防护等，工程总投资约****万元，具体详见设计任务书。勘察设计合同估算约**万元。

*、勘察设计工期要求

勘察设计服务期限要求：自招标人与中标人签订合同之日起至本工程完工验收之日止。

勘察设计周期：****年*月底前完成可研（治理方案）批复；****年*月底前完成初步设计批复；****年**月底前通过施工图评审，提交最终施工图成果。

*、质量要求：设计成果应符合设计任务书、国家及行业相关标准以及发包人的具体要求，并能通过政府有关部门的审查。

三、标段划分及招标内容

*、本次招标划分为一个标段。

*、招标范围：工程项目建议书、可研设计(整治方案)、工程初步设计(含概算编制)、招标设计(含图纸、技术条款编制)、施工图设计(含施工期间的设计变更、结余资金及预备费的设计工作)阶段的勘察设计(含水保、环保、移民征占地等专项)；涉及审批配合、建设期设计服务和后评价相关工作；提交相应的勘察设计文件及有关资料。

四、申请人应当具备的主要资格条件

*、资质要求：能够承担勘察、设计服务的独立法人，需同时满足以下条件：

①设计资质要求（满足下列一项即可）：工程设计综合甲级；或水利行业设计乙级及以上资质；或河道整治专业设计乙级及以上资质；

②勘察资质要求（满足下列一项即可）：工程勘察综合甲级；或同时具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质。

本项目接受联合体投标，如采取联合体投标的，最多为两家单位组成联合体，且上述①资质的必须为联合体牵头人，②资质的为联合体成员，并签订联合投标协议。

*、拟派项目负责人资质等级：具有水利类专业的高级工程师及以上职称。（拟派项目负责人须为投标单位正式员工，如为联合体投标的，须为联合体牵头人单位的正式员工。）

*、业绩要求：投标人自****年*月*日（以签订合同协议书时间为准）以来，具有工程项目批复投资****万元及以上的水利工程（含初步设计和施工图）设计业绩。若为联合体投标，则该业绩为牵头人单位业绩。

注：（*）需提供初步设计批复（或行政许可）文件、有效的设计合同、中标通知书，三者缺一不可。如上述证明材料未能充分体现业绩要求的，则投标人另需提供建设单位出具的相关证明。

（*）业绩证明材料以投标人提供已在“全省统一主体库”中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

七、资格审查的必要合格条件

*、具有独立订立合同及履行合同的能力；

*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

*、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

*、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

*、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

*、本设计项目接受联合体投标。

八、招标文件的获取

*、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对项目现场的集中踏勘。

*、招标文件获取时间为：****年*月**日至 ****年*月*日**时**分。

*、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信 **”或“****”登录“电子招标投标交易平台”获取；

*、本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台”；

九、投标文件的递交

*、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 ****年*月*日** 时**分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。

*、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 南通市公共资源交易网 上发布。

十一、评标办法：综合评估法，详见招标文件。

十二、招标投标异议受理单位名称及联系方式

异议受理单位：南通国开水利建设有限公司

地址：通州湾示范区

联系方式：*************

十三、行政监督部门名称及联系方式

监督部门：通州湾示范区建设交通局

地址：江苏省通州湾示范区金海路 * 号商务大厦

联系方式：*************

十四、特别提醒

*、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

*、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

*、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

*、投标人同步的主体库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库系统中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。

十五、联系方式

附件：评标办法（综合评估法）

评标办法中所需投标人提供的可在主体库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、相关人员资格证书等，具体材料详见投标人须知前附表中的“需从主体库中获取的材料”） 一律经江苏省经营主体库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在主体库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未办理江苏省经营主体库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

本工程采用综合评估法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

一、评标程序

资格符合性评审→技术标开标、评审→商务标开标、评审→确定中标候选人。

二、投标人资格审查

所有符合递交投标文件要求的投标人全部进入资格条件评审，由本工程评标委员会根据参加资格评审的投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件资格后审文件的要求对投标人的资格进行审查。只有通过资格条件评审的投标人，才能参加技术标及商务标的开标及评标。

资格审查必要合格条件标准

三、评分标准

*、技术标评审（暗标、满分 ** 分）

本项目技术标采用暗标，技术标无需制作封面，技术标暗标文件采用**横向排版,技术标正文除图表、图框、图片外所有文字采用黑色“宋体”,字体大小为小四号“常规”字（图表、图框、图片不作字体、字号要求）；不得设置页眉、页脚、页码、水印等标记。技术标文件内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等，亦不得出现任何可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。投标人的投标文件违反暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。

各投标人技术标的最终得分为所有技术标评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值，平均值计算保留小数点后两位，小数点第三位“四舍五入”。

*、资信标评审（**分）

注：如为联合体投标，除勘察专业负责人由联合体成员提供外，其余资料均由联合体牵头人提供。

*、投标报价评审（满分**分）

（*）最高限价（总价）：本项目招标控制价为**万元。

（*）确定有效报价：指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

（*）评标基准价计算方式：

以有效投标文件的评标价算术平均值为*（当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低的**%（四舍五入取整，末位投标价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*家时，则次低报价作为投标平均价*）

无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

（*）计算投标报价得分

*投标人的投标报价与评标基准价相等的得**分；

*各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮*%扣*.*分；每下浮*%扣*.*分。不足*%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

备注：评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；投标人的投标报价如经评标委员会修正且经投标人确认的，其投标报价为修正后的评标价。

*、确定中标候选人及中标价

*、总得分=技术标得分+资信得分+报价标得分，得分保留两位小数。按照总得分排名一次确定第一、第二、第三中标候选人。若总得分相同时，则报价低的排名在前；若总得分和报价也相同的，资信分高的排名在前；若总得分、报价和资信分都相同的，则技术标得分高的排名在前；若总得分、报价和资信分、技术标得分都相同的，则由招标单位以抽签形式决定排名顺序。

本项目第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

若因中标单位放弃中标资格造成招标人损失的，该单位须补偿招标人损失，并将该单位列入南通沿海集团有限公司公司黑名单，并向相关主管部门报备，由相关主管部门对其进行处罚。

评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。