长沙职业技术学院：一站式数据治理平台采购需求公开

*、项目概况

为满足学校各层面对数据的需求，构建学校数据分析和运营能力，解决数据“存、通、治、用”等难题，实现数据生态闭环，盘活数据资产，拟开展一站式数据治理平台建设工作。

*、建设目标

*.*数据汇聚

学校各职能部门系统数据共享通过不同技术手段、不同接口方式、不同同步策略实现，需要数据平台能够支持复杂异构数据源配置兼容，能够缩短开发周期，降低开发难度，满足不同业务场景。

*.*数据标准

学校经过一期的数据治理已经具备一套完整的数据标准体系，但没有线上的管理平台进行管理，因此需要建立一套完整的数据中台体系，规范代码标准、命名标准、字段标准等相关标准，保证数据在汇聚和共享交换时的一致性和可参考性。制定数据标准制度，保障对数据标准的制定、执行、维护及监控，在数据建模、信息采集、加工处理、数据交换的过程中最大限度地支持信息管理和资源共享。

*.*数据开发

在数据治理平台建设过程中，有大量数据可视化、数据开放共享等开发需求，需要平台提供低门槛、高效率的开发方式，数据开发人员只需要做填充式、拖拉以及相应的调度配置即可完成数据的开发工作，数据开发人员只需要掌握***编写的技能即可。

*.*数据治理

从准确性、完整性、一致性、有效性、唯一性、及时性建立质量管理的标准，结合校级数据标准，对数据进行有效的清洗、过滤、转换；周期性对数据治理效果进行统计分析，总结数据治理成效；制定数据质量监管流程和数据安全管理制度，建立生产平台数据质量监控、预警、分析、优化的闭环管理，同时保证数据被合法合规、安全地采集、传输、存储和使用。

*.*数据资产

支持建立数据资产目录、形成资产地图，提供多层次、多视角的数据资产图形化呈现形式，让用户用最直观的方式，掌握数据资产的情况。大量数据都以离线的方式存在，需要通过线上采集的方式丰富数据资产，让师生有数可用。

*.*数据服务

支持数据进行计算逻辑的封装，生成***服务，上层数据应用可以对接数据服务***，让数据快速应用到业务场景。加速数据业务化的流程，业务产生的反馈数据回流到数据平台中，不断优化现有的数据服务；提供统一数据对外服务接口，降低数据接口的重复建设；保障数据获取的及时性、稳定性。

*.*数据应用

为了确保数据分析的准确性与可靠性，需要高质量的数据集进行深入的数据分析，进而计算出精确的指标数据，提高基于数据分析的决策能力。

*、总体要求

*.*规范性要求：

在整体的数据治理过程中，必须保证严格的规范命名与操作，例如数据库表、字段、存储过程等都必须有明确的中文注释，***接口必须有明确、易懂的命名规则，项目所涉平台需全面支持国产主流 ***、国产主流操作系统、国产主流数据库的适配要求。中标方需免费本项目相关的全量迁移、落地实施等全部工作，相关费用均包含在投标报价中。

*.* 稳定性要求：

系统应具有较高的稳定性，要求支持连续的数据采集、业务管理、数据传输、查询、统计分析任务。需达到*×**小时持续可用，可在每日特定时间段内对系统进行维护。

*.*安全性要求：

数据中台建设过程中应参考信息安全等级保护二级的要求进行。正式定级测评后，根据等保测评结果，供应商无条件协助采购人完成整改。数据中台需提供数据安全技术手段，包括数据脱敏加密、审核日志留存回溯、数据调用记录回溯、操作日志回溯等。

*.* 可扩展性要求：

充分考虑本项目在后续运行、管理过程中的业务功能扩展以及性能扩展的要求。在充分满足当前业务需求的基础上，对系统的扩展性进行认真分析与设计，能够为第三方软件免费提供相关接口，以确保系统可满足后续业务发展的需要。

*.*公共平台对接要求：

数据平台需与学校统一身份认证平台、“智慧长职”集成对接。

满足或优于国家或行业相关标准

详见附件采购需求

*.服务时间：签订合同后*天内完成软件平台部署和现有数据中心数据及数据标准迁移工作并达到学校对数据质量的要求，***天内完成项目所有内容并预验收合格。

*.服务地点：采购人指定地点。

*、安全保密要求

*.*等保要求

本项目的安全建设根据《**/***********信息安全技术网络安全等级保护基本要求》二级等级保护要求，确保本项目动态的符合公安、网信等监管部门的合规准则。同步安全管理体系建设，明确安全责任边界、安全责任范围和责任主体，并强化安全组织、管理、技术和安全运营服务四个方面的保障能力。

*.*保密要求

中标人在项目实施过程中应按照国家安全保密的有关规定和标准履行保密任务。中标人与采购单位签订保密协议，对项目实施中涉及的有关信息保密，未经采购单位许可，不得将相关信息泄露给第三方，否则，采购单位保留追究中标人法律和经济责任的权利。

*、产品运输、保险及保管及安装调试

*.*产品运输、保险及保管

中标人负责产品到交货地点的全部运输，包括所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，由于搬运、装卸、吊装及运输不当造成的各种事故责任和损失由中标人承担。

中标人负责产品在交货及安装地点的保管，直至项目验收合格。

中标人负责其派出的安装调试人员的人身意外保险。

中标人应保证产品包装完整，到达指定的交货地点前未拆封。

*.*安装调试

中标人负责产品免费送货上门，免费安装、调试，由此所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，均由中标人承担。安装调试期间所发现一切安全和质量事故及费用，均由中标人承担。

中标人送达产品及进行安装调试，应提前两天以上和采购用户单位取得联系，以便用户单位安排验货和配合安装调试等工作。中标人须加强安装调试过程的组织管理，所有安装调试人员须遵守文明安全操作的有关规章制度，持证上岗。

项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档及用户要求的相关资料等，移交用户单位。

*、质量保证要求

*.*供应商有针对本项目的质量保证体系和组织，并制订质量保证计划，列出软件开工过程中质量监督和保证执行的措施，记录质量保证活动，并保存和维护相关记录。本项目整体质量要求达到国家有关规范标准。

*.*质保期要求：本项目软件平台质保期为壹年，从项目最终验收合格之日起开始计算。质保期内所有平台维护和升级要求免费上门服务。

*.*供应商提供的软件都应与招标文件中软件建设设计标准要求相符；应按最终确定的服务内容，并应附有提供完整的用户操作手册和各项技术文档（电子版及书面）。包括：总体设计报告、需求分析说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、测试报告、操作使用说明书、系统维护手册。

*、组织管理要求

*.*供应商必须成立合理的实施团队，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系。

*.*供应商必须指定专职于本项目的项目经理在实施期间进行驻场服务，配置相应的项目管理、系统分析、设计、开发、测试、集成、培训、质量保证等人员，保证有足够的高素质人员参加本项目的建设，确保项目顺利实施。

*.*参与本项目的技术人员必须具有承担过系统开发经验，能够与采购人进行良好沟通，具备相关产品集成、应用和开发的能力。

*.*参与本项目的技术人员必须对本系统相关业务有所熟悉，熟悉平台运行的流程。

*.*供应商应对上述内容列出详细人员计划，包括人员姓名、经验、学历和在本项目中的职责分工等。

*.*供应商应根据项目建设的具体内容和整体工期要求，并提交切实可行的项目工作计划。

*、知识产权及数据相关约定要求

*.*供应商应保证其所提供的产品及服务不侵犯第三方的知识产权，如有使用第三方产品必须获得正式授权，且包含在投标价格内，采购人不再支付任何第三方软件费用，如因此发生法律纠纷，供应商承担发生的一切法律责任和费用。

*.*本项目中，本产品为定制开发的软件产品，其知识产权应由采购人拥有，验收时中标人须向采购人提供源代码。

*.*本项目承载和产生的数据资源归采购方所有，未经采购人书面授权，中标单位无权在本项目之外使用上述数据资源，否则采购人有权追究中标单位法律责任。

*、培训要求

*.*培训对象

中标人应按采购人指定，负责培训不少于*名后台操作管理及维护人员，以达到能及时自行排除轻微或一般故障的效果。

为保障本项目项目的顺利实施，中标人须根据采购人使用人员的实际情况，按角色进行针对性的培训，保证使用人员能够熟练的使用系统进行相关业务的办理，系统开发及维护人员能够自己维护和扩展系统的功能。培训对象主要包括：参建单位各级使用人员、系统运行维护人员、系统管理人员以及应用维护人员。

系统进行升级、改进后，中标人须及时对有关人员就相关内容进行培训。

*.*培训资料

在进行培训前，中标人须准备相关培训资料，资料包含但不限于各业务功能使用手册、培训***、演示系统及数据。

*.*培训方式

培训可采用集中培训、现场培训、发放宣传材料等相结合的方式。分别针对系统管理员、系统维护人员和系统操作人员，开设集中培训课程。针对系统维护人员和系统操作人员，采用集中授课的方式，进行培训。针对系统管理员，通过在现场的示范和培训，使他们能深层次的掌握系统各设备的使用、维护、故障检修和各种日常操作等。

*、技术支持与售后服务要求

*.*项目运行维护期为壹年（如中标人在响应文件内给出的免费运维期优于本要求的，以中标人给出的较优运维期为准），从项目最终验收合格之日起开始计算，运行维护期内应免费保证本项目正常稳定地运行，安排固定的项目经理进行跟踪服务，指定专人提供服务，承诺免费升级和服务。在壹年的运维护期满后，应提供价格优惠的终身维护服务。要求提供相关项目运维、技术支持服务方案。

*.*运行维护期内，提供全天候的热线技术支持服务，应确保软件系统的正常使用，在接到用户维修要求后应立即作出回应，当系统出现故障时，供应商应承诺在*小时内响应，*小时内提出解决方案，在远程不能解决问题的情况下，确保*小时之内到现场对故障进行处理，不得影响采购人的正常工作业务。

*.*整个服务过程均需有完善的文档记录，便于跟踪、分析问题；对各项服务提供详细的书面报告，包括故障处理报告、健康巡检报告、系统性能检测调优报告、维护总表报告、服务年度报告等。

*、违约

*.*中标人不能交货的，退还已支付货款，最高偿付不能交货部分货款的** %的违约金并按主管部门相关规定处理，同时还应当赔偿由此造成的甲方损失。

*.*乙方逾期交货，或中乙方所交付产品、工程或服务不符合其响应承诺的，或在响应阶段为了中标而盲目虚假承诺、低价恶性竞争，在履约阶段则通过偷工减料、以次充好而获取利润的，将被长沙市财政局政府采购处评为履约等级“差”并按主管部门相关规定处理。

*、验收条件：完成系统设计、开发、测试等工作，并进行相关的配置和系统优化的调试，达到功能、性能、使用等方面的要求；完成数据标准制定上线；完成系统部署实施并上线运行和核心数据的归档，对已有信息系统完成数据对接，可以初步进行数据共享；系统运行稳定；完成实施过程中所有文档的提交（设计说明书、测试文档、用户使用手册、数据字典等）。

*、验收方式：采购人按《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔****〕* 号）文件及《长沙市政府投资信息化建设项目验收阶段实施细则》（长智慧办发〔****〕*号）的相关规定进行最终验收。届时将根据招标文件、政府采购合同、以及中标人投标服务方案，结合现场对平台各功能点的实现效果及使用反馈等进行政府采购一般程序验收。

*、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

*、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

*、 结算方法

*.* 付款人：长沙职业技术学院

*.* 付款方式：项目所有内容全部完成并验收合格后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）支付合同金额的***%。

*、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（包括软件）及材料购置，以及产品运输保险保管、产品安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

*、 供应商在投标前可踏勘现场，踏勘期间发生的意外自负，有关费用自理。

*、其他未尽事宜，由采购人与中标人双方协商在合同中约定。

*、其他要求详见附件采购需求。