****年是“十四五”规划收官之年，区水利工程建设中心以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大及系列全会精神，紧扣区委“打造高质量发展建设共同富裕示范区龙湾样板”目标，将法治建设与水利工程建设、围垦开发、耕地垦造、塘河治理等核心职能深度融合，以“清风水动力”品牌建设为引领，扎实推进依法行政、依法治水各项工作，为全区水利事业高质量发展筑牢法治根基。现将中心****年法治建设情况报告如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）健全法治工作体系，压实主体责任

*. 强化组织领导：成立由党组书记任组长、法治分管领导任常务副组长、其他班子领导任副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，下设挂靠党风廉政线的法治工作办公室，明确日常统筹、培训组织、文件审核等职责。构建“一把手—分管领导—科室负责人—科员”四级责任体系，签订**份《廉政责任书》，明确“一岗双责”具体要求，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、科室人员协同抓”的工作格局。

*. 完善制度规范：修订完善中心党组议事规则，细化重大行政决策目录清单，明确工程招投标、重大项目立项、大额资金使用等重大决策的边界与流程，实现“应列尽列、程序闭环”。规范招标文件编制、异常投标核查等环节管理，全年集体决策重大事项***项，均实行全流程留痕。深化法律顾问“事前审查、事中把关、事后评估”全链条作用，建立重大合同“双人审核+集体审议”机制，全年审查工程施工合同、监理合同等各类文件**份，提出法律意见**条。

*. 强化考核保障：将法治建设成效纳入干部职工年度考核核心指标，把工伤保险缴纳等廉洁指标“双纳入”施工单位履约评价和中心内部考核，对违法违规行为严肃追责问责，保障各项法治举措落地见效。

（二）深化法治宣传教育，筑牢思想根基

*. 抓牢“关键少数”学法：严格执行党组“第一议题”和理论学习中心组制度，全年开展党组理论学习中心组集体学习**次，其中法治专题研学*次，重点学习习近平法治思想、《水法》《中华人民共和国防洪法》等内容，党组书记带头讲授*次廉政党课，推动领导班子带头尊法学法守法用法。

*. 抓实全员能力提升：依托“水利建设讲坛”“亲清政商云学堂”等平台，创新“线上微课+线下集训”“案例剖析+法规精讲”模式，每半年组织*次全员法治培训，重点覆盖《招标投标法》《建设工程安全生产管理条例》等核心法规。组织科级领导干部参加宪法主题法律知识考试**人次，开展工程违法分包、拖欠工伤保险等典型案例警示教育，实现干部职工法治教育全覆盖。

*. 做实行业普法宣传：结合“世界水日”“宪法日”等节点，向参建单位输送法治讲座*场，分发法治宣传册***份、扫黑除恶宣传册***余份，推送廉政及安全生产警示教育短视频*个。深入温瑞塘河沿线社区、施工企业开展普法宣传，解答河道保护、工程占地补偿等咨询，推动“生态有价、损害担责”理念深入人心。

（三）规范业务管理行为，提升依法履职效能

*. 严格工程建设全流程管控：聚焦水利工程建设、围垦开发、耕地垦造等核心职能，将法治要求贯穿项目立项、招投标、施工、验收全过程。对海塘安澜蒲州段等省重点工程及水利项目实行全过程公开招投标，邀请纪检监察部门全程监督，防范串通投标、弄虚作假等行为。开展“六打六治、打非治违”专项行动，对近三年*个在建工程开展“拉网式”排查，重点整治施工安全、质量管控、审批程序不规范等问题，对责任落实不到位的相关人员予以问责处理*人次。

*. 深化部门协作联动与法务支撑：深化与司法部门、专业律所的协作联动，针对瓯江路爆胎相关涉法问题，积极配合法院开展调解工作，成功参与调解案件*件。常态化邀请浙江联英律师事务所法律顾问上门提供专业法律服务，法律顾问全年参与重大决策讨论*次，审查各类合同**份，出具法律意见***条，为中心依法履职提供坚实法务保障。

*. 优化涉企民生服务：落实“放管服”改革要求，建立“三级联动”信访处置机制，办结信访件***件（智慧城管***件、民呼平台***件），平均办结时限压缩至*.*天，按期办结率**.**%。实现**家企业助企服务全覆盖，协调解决用水用电等难题*项；结对民乐、南园社区开展“双组双促”工作，解决排水不畅等民生问题*个，提升群众和企业满意度。

（四）健全考核机制，压实法治建设责任

*.建立常态化督查机制，定期对各科室法治建设任务落实情况开展专项督查，及时发现和整改问题。推动法治建设与清廉水利建设深度融合，营造风清气正的法治工作环境。

*. 主动接受外部监督：开展人大代表、政协委员面对面沟通活动，高质量办理人大建议与政协提案，确保办结率、满意率均达***%。严格执行政府信息公开制度，建立信息公开风险评估机制，防范信息公开类行政复议风险。建立行政诉讼“提前研判、专人处置”机制，全年无重大行政违法案件和败诉行政诉讼。

*. 抓实巡察整改落实：围绕区委巡察组列出的**个重点问题，全面开展自查自纠，建立问题台账，对“工程施工影响民生”等立行立改类问题及时整改。统筹推进法治工作汇报材料起草，系统梳理法治宣传、合同审查、风险防控等工作情况，确保巡察反馈问题件件有着落。

二、推进法治建设中存在的问题不足

（一）法治宣传精准性不足

普法宣传仍以传统模式为主，针对施工企业、沿线群众等不同群体的差异化普法内容供给不足，新媒体宣传载体运用不够充分，部分市场主体和群众对涉水法律法规的知晓度和认同感有待提升。

（二）法治与业务融合深度不够

部分干部职工仍存在“重业务、轻法治”思想，在工程建设、政策处理等工作中，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的主动性不强，法治对水利业务的引领保障作用未能充分发挥。

（三）风险防控能力有待提升

面对工程建设领域复杂的法律关系，部分干部职工风险预判能力不足，对合同履行、纠纷调处等环节的法律风险识别不够精准；与司法部门、律所的协作机制虽已建立，但在涉法问题响应效率、处置质效上仍有提升空间。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

中心主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，切实扛起领导责任。一是统筹谋划全局，将法治建设纳入年度重点工作，与水利工程建设、安全生产等核心任务同部署、同考核，每半年召开*次法治建设专题会议，研究解决工程合规管控等重点难点问题。二是带头示范引领，严格落实“第一议题”制度，主持党组理论学习中心组法治专题学习*次，带头参加法治培训，通过党组会议等载体组织集体学法，培育“办事依法、遇事找法”的工作氛围。三是强化督促落实，建立法治建设工作台账，定期督查各科室任务推进情况，对短板弱项及时督办整改，将法治建设成效纳入绩效考核，倒逼责任落实。四是严格决策把关，坚持“不审查不决策、不合法不实施”，对***项重大事项实行集体决策和全流程留痕，确保各项工作于法有据、合规有序。

四、****年度法治建设工作思路

（一）深化精准普法，提升法治宣传实效

创新普法宣传形式，充分运用短视频、直播等新媒体平台，制作针对性强的涉水法治内容。针对施工企业、沿线群众、干部职工等不同群体，开展“法治进工地”“法治进社区”等精准普法活动，提升普法实效。持续强化干部职工法治培训，邀请法律专家开展实战化教学，提升法治实践能力。

（二）推动深度融合，规范业务管理行为

将法治思维贯穿水利工程建设、围垦开发、塘河治理等全过程，建立法治建设与业务工作同步推进机制，将法治要求嵌入项目立项、施工监管、政策处理等关键环节，提升依法决策水平。深化与司法部门、律所的协作联动，优化涉法问题处置流程，完善法务支撑闭环机制。

（三）强化风险防控，提升依法履职能力

加强对工程合同、项目审批等重点领域的法律风险研判，建立风险清单和防控预案。充分发挥法律顾问全链条服务作用，重点加强重大项目、复杂合同的合法性审查。组织开展法律风险防控专题培训，提升干部职工风险识别和应对能力。

（四）健全考核机制，压实法治建设责任

结合区级年度法治考绩要求，优化内部法治建设考核评价体系，将考核结果与干部评先评优、职务晋升直接挂钩。建立常态化督查机制，定期对各科室法治建设任务落实情况开展专项督查，及时发现和整改问题。推动法治建设与清廉水利建设深度融合，营造风清气正的法治工作环境。

温州市龙湾区水利工程建设中心

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