安吉县疾病预防控制中心（安吉县卫生监督所）年度报告

2026-01-29

浙江/湖州变更澄清

安吉县疾病预防控制中心（安吉县卫生监督所）年度报告
浙江/湖州-2026-01-29 00:00:00

单位名称	安吉县疾病预防控制中心（安吉县卫生监督所）	法定代表人	刘斌
住所	安吉县递铺街道越都东路***号
开办资金（万元）	**.	经费来源	财政全额补助
年初数（万元）	****	期末数（万元）	****
宗旨和业务范围	承担全县疾病预防控制、免疫规划、重大疫情调查处置、突发公共卫生事件、疫情及相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、检验检测、健康教育与健康促进、疾病预防控制技术管理与应用研究指导、农村饮水安全检测工作；承担全县医疗卫生、精神卫生、公共场所、生活饮用水、学校卫生、传染病防治等执法检查和违法行为查处。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展）
统一社会信用代码	******************	举办单位	安吉县卫生健康局
开展业务情况
一、基本情况	****年度，在县卫健局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。
二、开展的主要工作及取得主要效益	（一）传染病疫情和突发公共卫生事件报告（按审核日期统计）**年度全县法定管理传染病病例总数为*例。其中无甲类传染病报告，乙类传染病报告种，报告病例数为**例，报告发病率./万，高于全市平均水平，低于全省平均发病水平。丙类传染病种，报告发病数为***例，报告发病率./万，高于全市平均水平，高于全省平均发病水平，较去年增加.％。无死亡病例报告。疫情报告质量综合率为%，按时开展各类疫情分析，共完成传染病疫情月分析份，季分析份，开展风险评估次。共报告传染病苗头疫情信息起，其中手足口病起、流感*起、水痘起、诺如病毒感染起。报告突发公共卫生事件起，均为未分级事件，无死亡病例，其中流感爆发疫情起，发热伴聚集性疫情起。按照监测任务，顺利完成**禽流感、肠道传染病、手足口病、麻疹、发热伴血小板减少综合征、狂犬病、乙肝、病媒、新冠、流感、蜱传染病及蜱多病原等监测工作。（二）免疫规划继续落实扩大免疫规划工作，基础免疫接种率保持较高水平，接种率均在.%以上。完成春秋二季的麻疹、脊灰查漏补种和学校查验证工作，接种率均达到要求。报告起疑似预防接种异常反应（均为一般反应），无预防接种安全事故发生，乡镇街道覆盖率为*%。疑似预防接种异常反应诊断病例例，其中接种九价*疫苗后引发红斑狼疮病例被排除，另接种狂犬疫苗引发过敏反应被确诊。完成浙江省周岁及以上老年人免费接种流感疫苗项目，共接种***人，完成率.%。浙江省适龄女生免费接种国产二价人乳头瘤疫苗按照省项目分配数为人，有效接种人，完成任务数*.%。湖州市适龄儿童水痘疫苗免费接种项目中全县接种水痘疫苗**剂次，完成率.%。开展了适龄儿童麻疹疫苗和脊灰疫苗春季查漏接种活动。开展了适龄儿童麻疹疫苗和脊灰疫苗秋季查漏接种活动。全县所学校开展初三麻腮风疫苗加强免疫工作，实种总数为*人，接种率.%。（三）艾滋病防制全县新增报告例确诊艾滋病感染者和病人，均及时开展流调，目前在管患者共计*例，其中例正在接受抗病毒治疗，治疗率.%，病载检测量.%，治疗成功率.%，人群感染率.‰，小于‰。完成例麻风病可疑症状转诊工作，其中流动人口例，流动人口占比.%，均排除。对例治完现症病例开展随访次。完成例历史病人的愈后监测和畸残康复培训工作；完成例密切接触者筛查，未发现新的可疑病例。开展世界艾滋病日宣传活动。开展医警协同联防联控，对失访病例开展动员工作，累计开展余人次。（四）结核病防制**年共报告肺结核例，报告发病率./万。总体到位率.%；上一年度治愈和完成疗程的肺结核患者数人，成功治疗率.%；肺结核患者病原学阳性率:.%；肺结核患者规范管理率:.%；肺结核患者密切接触者结核病检查率:.%；肺结核患者密切接触者中潜伏感染者预防性治疗率:.%。（五）血防、地防*年全县个乡镇个村完成查螺面积.万平方米，复现钉螺面积*平方米，实有钉螺面积平方米，消灭钉螺面积平方米，药物灭螺.*万平方米，晚血救助人，救助*人次，救助经费.万元，开展人群查病*人，经费执行率%，继续保持无本地血吸虫急性感染病人、无新感染病人（病畜）和无感染性钉螺的“三无”成果，维持血吸虫病消除状态。*年全县检测食盐样品份，合格碘盐食用率.%，合格碘盐食用率达到了国家消除碘缺乏病判定标准（≥%）；检测*周岁儿童尿样份，尿碘中位数.*/，检测孕妇尿样*份，尿碘中位数.**/，孕妇和儿童均达到了国家消除碘缺乏病判定标准，根据*/**/**推荐标准，碘营养均处于碘适宜水平。继续维持碘缺乏病消除状态。年我县梅溪镇龙口村姚斗自然村和章村镇郎村五队两个病区村改水工程正常运行，于上下半年分别对病区村的出厂水、末梢水采样进行检测，检测结果显示各水样检测指标均符合国家标准；对病区村岁名儿童进行氟斑牙患病情况检查，未发现氟斑牙患病儿童，维持饮水型氟中毒控制标准。（六）慢病、重精管理完成**年年报，安吉县共计收集到户籍死亡病例*人，报告死亡率为.‰；糖尿病、恶性肿瘤、脑卒中和冠心病急性事件分别报告例、例、例和例，报告发病率分别为./万、./万、./万和./万。高血压患者登记数***人，其中在管*人，规范管理率.%，血压控制率.%。糖尿病患者登记数*人，其中在管*人，规范管理率为.%，空腹血糖控制率.%。管理高血压高危人群*例；管理糖尿病高危人群**例，完成高血压高危、糖尿病高危人群健康管理率达到%的指标要求。全县登记重精患者在册***人，发病报告率为.‰，规范管理率.%，规律服药率.%，面访率.%，体检率.*%。全县超三千人享受门诊全额免费服药保障，同时继续开展低保精神病患者免费送药工作。开展了次精防医生培训，开展门诊全额免费服药保障和低保精神病患者免费送药工作和免费服用长效针剂项目，开展老年人认知功能筛查、孕产妇心理筛查、居民心理健康素养调查、学生心理健康核心知识知晓率调查，开展浙江省精神卫生“百千万”基层行活动。（七）卫生监测完成全年食品安全风险监测样品采集工作，样品来源主要是种养殖、餐饮服务、流通、生产加工四个环节十三大类食品，总计采集样品*份。全县医院共报告符合定义的食源性疾病病例例，报告及时率为%，所有监测医院均有病例报告，病例报告覆盖率%。常规监测点安吉县人民医院报告病例例，共检出阳性样本份，阳性检出率为.%。调查处置起疑似食源性疾病暴发事件，核实后均未达到上报要求。调查报告起毒蘑菇中毒事件，均已通过食源性疾病暴发监测系统上报。完成全民营养周及“.”学生营养日主题活动。顺利完成居民营养监测项目、监测点学校学生常见病监测与质控、中小学校教学生活环境卫生监测、学校卫生工作基本情况调查、影响学生健康的行为等相关影响因素的专项调查工作。（八）卫生检验检测开展食品安全风险监测、季节性流感与新冠病毒监测、食源性疾病与致病菌监测、艾滋梅毒丙肝监测、水质监测、健康危害因素监测、血吸虫及布病人群检测、禽流感、鹦鹉热、手足口、肠道病原体等监测工作，全年共出具检验检验结果*余项次，检出各类阳性结果*余项次。配合完成处置传染病疫情起，食物中毒起。接受省市实验室外部质量控制盲样考核次，结果均合格。开展**年质量管理体系内审工作，修订完成第版质量管理体系文件的编写发布，包括《生物安全程序文件》《生物安全管理手册》《安全手册》《实验室应急预案》的改版与修订等。开展全县个备案病原微生物实验室开展安全评价工作，对发现问题实行闭环管理。（九）健康教育面向乡镇（街道）和村（社区）发放宣传画报张共***份；年全县各医疗卫生机构健康教育云平台点位共计个，资源库视频个，平台各类视频播放累计时长达到*小时，平台累计播放次数达到万次（****次）。有序开展健康素养巡讲、工作业务培训及督导、各类宣传日宣传活动、居民健康素养监测及烟草流行监测等工作。（十）法制工作本单位全年共办结行政处罚案件件，其中一般程序案件*件，简易程序案件件，履行罚没款金额.万元。通过非现场执法查处并办结案件件，非现场执法案件占比达到.%。此外，本年度完成重大法制审核案件件，组织重大案件集体讨论次，依法办理罚款分期缴纳手续件，向公安机关移送案件件（已有判决结果），向市场监管局移送案件线索条，处理行政复议案件件（复议结果维持原决定），并向法院申请强制执行案件件。有序完成案卷评查、法制稽查、法制培训、国双事项维护、国双检查等工作。（十一）监督工作严格落实双随机执法，优化营商环境。**年共完成国家双随机任务家，监测家次，完成省级双随机任务家次，受理投诉举报件余件，其中立案查处件，结案起，罚款共计元。“公共场所”：检查各类场所家次，责令改正家次，“游泳场所”：正常营业家，专项行动检查家次，立案处罚家，罚款.万元。家单位接入“畅心游”三色分级监管系统，在线设备接入率%，水质监测在线率%。家婴幼儿浴室接入“婴浴无忧”智慧监管平台。洁具使用率%、杯具洗消率%。高效投诉举报，全年规范处理各类投诉举报*起（其中平台起，***热线起），立案起。对全县家涉水单位（家集中式供水、*家二次供水、家涉水产品生产企业）实施监管，全面完成家单位的国家双随机监督检查。每年上下半年开展两次全县生活饮用水监督监测，共采集水源水、出厂水、末梢水样品份，检测合格率均达*%。开展“卫小二”助企服务年行动。指导帮扶企业余家次，培训班场，共培训人员*余人次，指导家企业在“浙里卫企”平台化解风险隐患*余条，帮助企业在年度避免行政处罚.万元；完成全部*家用人单位职业病危害专项治理工作，完成家企业申报扩面工作。执法案件质量持续提升。省疾控局组织的案卷评查，四个季度评查结果平均分均在*分以上。全年完成生活饮用水卫生监督、学校卫生监督、病媒生物预防、用人单位培训、现场指导督促、职业病防治宣传等工作。
三、存在的主要问题	（一）疾控机构体系改革后，缺乏有效激励措施疾控机构体系的改革使疾控在行政职能和绩效水平上收效甚微。中心作为公益一类事业单位，疾控兼具专业技术和管理指导职能，而疾控行政职能不足，现有绩效工资水平或分配方式难以有效调动人员积性。（二）人才队伍问题一是执法人员紧缺。**年，国家卫计委、中央编办、财政部、人力资源社会保障部、国家公务员局等部门印发文件《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》（国卫监督发〔〕号）要求充实配备监督执法人员，除安吉县外，湖州市各区县均增加了参公执法编制，安吉并未增加。二是执法队伍梯队结构失衡，执法队伍整体偏年轻化，目前一线执法人员仅有名，其中后名、后名（其中后名），执法人员过于年轻，年龄层次不合理，影响执法工作开展。三是疾控中心高级职称比例偏低，制约骨干人才梯队发展。四是医疗机构公共卫生人员力量薄弱，目前全县注册的公共卫生医师共*人，其中县级医院人，乡镇卫生院有家共配备人，因此，我县医疗机构"重临床轻公卫"现象依然普遍存在，严重影响我县公共卫生服务"最后一公里"质量。（三）实验楼装修项目未启动新办公大楼于*年月日正式启用，但项目第四期（实验楼装修及设备采购）因建设资金缺口尚未实施启动。目前实验室存在问题如下：一是实验室建设不达标，现有实验室在设备、场地条件及功能布局等方面，均未能达到《浙江省市县级疾病预防控制中心规范化等级标准（**年版）》中关于规范化+及以上等级实验室相关要求，甚至对现有资质认定范围内的常规检测工作造成影响。二是设备安装空间不足，已无剩余场地用于新增设备，严重制约检测能力提升。三是业务协同效率下降，因行政办公、业务科室与实验室分处两地，且距离较远，对突发公共卫生事件应急处置、采样送检、报告审核签发等工作的衔接与时效都将造成不利影响。（四）运行保障经费缺口数额较大中心**年月日搬迁后，通过近一个月左右的边运行边测算，另加县财政局要求年全县所有机关事业单位三公经费较上一年度减少，中心运行保障经费预估将缺口*万元。
四、下一步打算	（一）加快完善疾控体系建设。按照全省疾控体系改革要求，目前湖州市疾控中心已由科级调整为副处级，建议推动安吉县疾控中心行政管理级别提级，并完善三定方案。探索实行“一类保障、二类管理”，赋予一定的经费或收入自主支配权，激发疾控中心运行活力。（二）强化县乡两级公共卫生人员队伍建设一是争取周转编制使用。结合疾控体系改革和市疾控中心提级升格的契机，向县里争取将周转的名编制重新调整使用，缓解中心当前人员紧缺的情况。二是控制人员外借数量、优化外借期限（德清外借年期限），保障专业力量在岗履职。三是优化职称比例，建议积极争取提高高级职称比例。四是加强县、乡两级公共卫生医师和骨干人才培养。按照《浙江省人民政府办公厅关于推进疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》（浙政办发〔**〕号）文件要求：到***年，公立二级以上医疗机构至少配备名公共卫生医师。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)至少配备名公共卫生医师，服务人口超过万人的至少配备名，公共卫生人员占专业技术人员总数的比例不低于%。对照标准，积极争取上级主管单位支持，进一步加强安吉县医疗机构公共卫生人员队伍建设。（三）加快推进实验楼项目后续建设实验室检测为疾控中心履行核心职能提供关键技术支撑，在流行病学溯源、食品安全风险检测、职业危险因素评估等领域发挥着“一锤定音”的作用。当前实验室能力存在的短板，不仅制约县域公共卫生安全保障能力的提升，影响突发公共卫生事件应急处置效能，更对疾控机构规范化建设与长期发展构成系统性风险。为此，将积极争取资金，尽快推进项目第四期建设。待新实验室建成投入使用后，将同步启动新一轮检验检测机构资质认定及检测能力扩项工作。（四）增加公共卫生工作财政经费保障力度积极争取增加中心新大楼运行保障经费**万元，以满足基本的正常运行。后期按计划配套资金添置一批“高、精、尖”仪器设备，以“新质生产力”为突发公共卫生事件和传染病应急处置、食品风险监测、饮用水监测提供坚实的技术支撑。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况	**年月日，完成事业单位法人证书换领。年月日，完成事业单位法人变更。年月**日，完成事业单位法人变更。
相关资质认可	无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况	无
接受捐赠以及使用情况	无