本项目为浏阳市***座小型水库物业化管护服务，其中小（*）型水库*座，小（*）型水库***座。

符合国家和行业相关标准

（*）物业化管护工作内容

浏阳市***座小型水库物业化管护，其中小（*）型水库**座，小（*）型水库***座。管护费用按每座水库包年计算（详见采购清单计价表，）。管护要求达到如下标准：

*、坝顶：坝顶路面干净平整，无明显起伏、坑洼、积水等现象。

*.*坝顶土方养护修整：对受损坝顶采用机械或人工方式进行土方开挖、清基、刨毛、补土、整平、压实，按原标准恢复；

*.*坝顶道路管护：①对破损、坑槽、车辙、破浪砂石（泥结石）路面用泥结石或砂土整平；②沥青道路根据破损形式和程度采用热材料或冷材料先修补基层，再修复面层，必要时需铺筑上封层或进行路面补强③混凝土（水泥）路面采用直接灌浆或扩缝补块方法对路面裂缝和破损进行修补，路面脱空和坑洞采用灌浆法进行修复，接缝修复清理嵌入杂物，采用适宜材料灌缝填补。

*.*防浪墙管护：①及时对墙体表面脱落和缺失涂层进行粉刷和修复，保持美观；②根据损坏情况，采取表面处理和翻修相结合的方式，按原状修复；③及时对伸缩缝填充料缺失部位进行填补，对损坏部位进行局部拆除修复；

*、坝坡管护：坡面平整干净，无雨淋冲沟；及时清除杂草，无灌木杂草滋生，草皮高度控制在*******；护坡砌块完好，无松动、塌陷、脱落、风化或架空；防浪墙、坝肩、踏步完整（每座水库砍青次数不得少于*次/年度）。

*.*坝坡土方管护：采用机械或人工对局部缺损、滑坡和雨淋沟进行修复，分层回填夯实并整平，所用土料宜与原筑坝土料一致，防渗性能满足要求；

*.*上游硬护坡管护：①人工定期对护坡表面或缝隙内杂草、杂物进行清除；②及时填补、楔紧个别脱落或松动的护坡，及时更换风化或损毁块石并嵌砌紧密，块石塌陷、垫层被淘刷时应先翻出石料，恢复坝体和垫层后再将块石嵌砌紧密；

*.*草皮护坡管护：①及时采用人工或机械方法清除高秆植物、杂草等；②适时进行修剪，保持美观；③根据需要适时进行浇水、施肥和防虫；

*.*草皮补植：及时选择适宜品种进行枯死、损毁或冲刷流失草皮的补植；

*、减压及排（渗）水工程管护：沟内畅通，无杂草、淤泥、漂浮物、垃圾等；定期清理、疏通排水设施。

*、溢洪道管护：保持溢洪道通畅，无淤积、杂草、杂物、垃圾，无私建底坎、拦鱼栅、渔网等阻碍物；结构表面平整，无破损、冲坑，无异常开裂；排水孔（管）通畅；工作桥干净、整洁、畅通，金属栏杆无锈蚀。

*.*底板维修养护：①底板钢筋混凝土保护层破损可采用高强砂浆表面抹补处理，对露筋明显的部位可局部挖除、重新浇筑混凝土处理；②底板砌体表面裂缝可采用表面贴补、堵塞封闭、灌浆处理等处理措施；③勾缝砂浆脱落部位应采用不低于原标准的砂浆重新勾缝；④定期清理砌体表面各类杂物和过流面存在的石块、重物；

*.*挡墙维修养护：①挡墙砌体表面裂缝可采用表面贴补、堵塞封闭、灌浆处理等处理措施；②定期清理砌体表面各类杂物和过流面存在的石块、重物；③勾缝砂浆脱落部位应采用不低于原标准的砂浆重新勾缝；

*.*伸缩缝、止水设施维修养护：及时修复或更换损坏、老化的止水材料及柔性填料；

*、输、放水设施管护：隧（涵）洞进、出水口结构完好无淤积，防护设施保持完好。

*.*进水口管护：①进水口混凝土保护层破损可采用高强砂浆表面抹补处理，对露筋明显的部位可局部挖除、重新浇筑混凝土处理；②卧管混凝土保护层破损可采用高强砂浆表面抹补处理，对露筋明显的部位可局部挖除、重新浇筑混凝土处理；

*.*出口边坡管护：①表面裂缝、碎石滑落可以采用喷射混凝土、挂网、打锚杆、锚索等方法进行修补；②异常渗水可采用增设排水设施的方式进行处理；

*.*出口消能设施管护：①采用填充法对侵蚀或破损消能防冲工程进行修复；②根据损坏情况，采取表面处理和翻修相结合的方式，对护坎、护岸及护坡工程按原状修复；

*、闸门养护：闸门完好，无异常漏水，无锈蚀；拉杆、导轮、支座完好，无锈蚀、变形等现象。

*.*钢闸门及埋件防腐处理（每年进行一次）：①清除闸门杂物；②紧固、补配松动或丢失构件；③矫正小局部变形；④补焊开裂焊缝；⑤闸门出现局部锈斑、针状锈迹时，应及时补涂涂料；⑥涂层普遍出现剥落、鼓泡、龟裂、粉化等老化现象时，应全部重做防腐涂层；

*.*止水更换：①当止水橡皮出现磨损、变形或自然老化、失去弹性且漏水量超过规定时，应予更换；②止水压板严重锈蚀时应更换，压板螺栓、螺母不齐全时应补全；③止水木腐蚀损坏时，应予更换；

*.*闸门承载及支撑行走装置维修养护：闸门行走支承装置的零部件出现变形、磨损等现象时，应予更换；

*、启闭机维修养护：表面无锈蚀；联接件保持紧固，无松动现象；螺杆润滑；限位装置明确、固定，无松动；有电动操作的应接地可靠；启闭机房（管理用房）整洁，门窗锁完好，无漏水，墙面无开裂，工具摆放整齐。

*.*启闭机防腐处理：①定期对机体进行除锈刷漆（*年*次）；②定期给注油孔加机油进行润滑（*年*次，注满即可），紧固各松动零件，并更换变形、磨损零部件；

*.*螺杆养护：①杆身螺纹段定期涂抹黄油保养（一年两次）；②杆身定期除锈刷漆（一年一次）；

*、人工观测水尺管护：保持水尺表面清洁，水位刻度清晰可读；汛限水位标识安装准确。

*、巡查路线指示牌管护：巡查线路设置合理，指示牌完整清晰，安装稳固，及时更换老化松动的巡查线路指示牌。

**、防汛责任牌管护：及时更新防汛责任人员姓名和联系电话，要求颜色、字体、材质与原牌一致，确保整洁、美观。

**、防汛公路管护：定期清理入库道路树木和杂草，保证入库道路畅通。

**、保洁：及时清理大坝、溢洪道、输水设施等水库构（建）筑物管理范围以及近坝区水面***以内的垃圾杂物，垃圾岸边清理，不上船，保持水库周边干净整洁。

**、单次*立方米以内的零星塌方清理。

**、巡查值守。

每个水库至少配备一名巡查责任人（管护员），年龄原则上要求不大于**周岁且身体健康，掌握了解水库基本情况，负责落实大坝的巡视检查、日常管护、记录并报送观测信息、值班值守、报告工程险情、参加运行管理、防汛安全等培训。（*）、巡查频次：非汛期每周巡查*次；汛期每天巡查*次，每月不少于**次；当水库库区遇强降雨或库水位达到批准的水库汛期限制水位及以上加密巡查：大雨（**小时降雨****—****）每日巡查不少于*次；暴雨（**小时降雨****—*****）每日巡查不少于*次；大暴雨（**小时降雨*****以上）或以上、库水位平或超过汛限水位时（泄洪），每*小时巡查*次；特大暴雨（**小时降雨*****）、库水位骤升骤降、超过历史最高水位、水库工程出现险情，必须坚持**小时不间断值守；（*）、巡查内容：进行水库周边管理范围巡查，及时发现、报告水库管理范围内存在“四乱”（乱堆占、乱堆、乱建、乱采）或排污导致水质恶化等涉水违法行为，以及水库周边存在的安全隐患。水库运行巡查要求按照水利部《小型水库安全运行监督检查办法（试行）》中分类标准执行；（*）、巡查时同步完成报汛工作，观测水尺并记录水位值，观测雨量计并记录降雨量，及时资料进行汇总、整理和归档；（*）、保持巡查责任人（管护员）**小时手机通讯通畅（通信费用不包括水库防汛值班座机通讯费），强化水库防汛值守，其中**座小（*）型水库汛期实行住守。

（*）应急处置和工程维修

水库应急处置内容和工程维修内容无法完全预见，本项目应急处置和工程维修以暂列金额的形式计入采购清单总价，其中各项目单价为固定价格，不参与投标报价竞争。供应商发现水库出现影响工程运行安全的水毁、损毁等需要应急处置维修的情况，应及时制定维修方案，报采购人批准后实施，据实结算。

*、闸门更换：当闸门出现严重锈蚀、变形、止水失效或埋件损坏超标时更换。

*、拉杆更换：启闭机拉杆变形，更换同型号拉杆处理。

*、六角块更换：破碎面较大，且垫层被淘刷等失去防护能力的混凝土六角块更换。

砌体有架空时应拆除面层，修复土体和垫层并恢复坡面，定期疏通、修复淤塞和损坏排水孔。

*、挖机清理土方：边坡山体大体积垮方清理外运。

*、混凝土浇筑：对破损的排水沟、踏步、消力池、挡墙等混凝土结构物进行修复；对临水建筑物淘空进行回填。

*、浆砌石挡墙砌筑：损毁需要维修的浆砌石挡墙拆除后按原状重新砌筑。

*、水尺安装：不锈钢材质，需更补充或更换的水尺应定制与原水尺统一型式。

*、废弃水尺拆除：废弃水尺拆除及坡面恢复。

（*）人员管理与档案管理的要求

供应商应建立（自建或购买或租赁）维修养护过程和巡查人员履职情况信息化管理系统，具有全过程的电子档案管理及人员考勤定位等功能模块，能按管理要求实时生成各种报表信息。

（*）人员及工作要求

*、本项目中标人至少须配备项目负责人*人、技术负责人*人、安全负责人*人。

*、中标人须承诺在浏阳市境内设立管理项目部，项目负责人、技术负责人、安全负责人每人全年驻地服务时间累计不少于***天，保证满足工作需要。

*、中标人须编制年度实施方案。

（*）浏阳市****年*****年度小型水库物业化管护服务采购清单计价表：

注：*、综合单价说明：包含材料费、人工费、机械费、管理系统软件费、管理费、利润、措施费、保险费、税费等一切费用。

*、供应商报价时必须报数量、单价、总价，且报价（总报价以及各子项报价）都不能超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价，否则作无效响应处理。

*、暂列金额不参与投标报价竞争。应急处置和工程维修以暂列金额的形式计入采购清单总价，其中各项目单价为固定价格，供应商须按清单进行报价计入总价。

（*）委托管护期间的考核管理

采购人每季度组织开展一次考核，考核分专项考核和日常考核，具体考核要求以最新的《小型水库运行管理考核办法（试行）》为准。专项考核主要以上级通报和舆情影响为依据，中标人应按合同及上级规定巡查责任人相关职责履约履职，被上级督查通报的每一事项扣款****元，水库存在“四乱”、非法排污等涉水违法行为未及时报告造成不良影响的，每次扣****元。日常考核以现场检查为主，采购人根据约定的维修养护工作内容和巡查值守要求，现场检查每发现一个问题扣***元。每季度开展合同中间结算时扣除。

（*）委托管护期间的安全问题

*、中标人配备的作业人员必须有与作业相适应的工程技术人员和具备作业资格的工作人员队伍。中标人所有员工必须身体健康、年龄适中、责任心强，没有嗜酒等恶习。

*、中标人必须定期对员工进行安全知识培训，强化安全意识，加强安全管理，确保安全，不得发生任何安全事故。

*、中标人必须为作业工人购买意外保险和工伤保险，做好安全生产工作，在河道内作业必须穿着救生衣严格遵守操作流程。确保人身安全。如发生任何安全事故中标人自行负责。

*、采购人不承担中标人任何人、任何形式的安全责任和费用，如有发生，概由中标人自行承担。

服务时间：两年（**个月），具体时间以合同签订时间为准。如****年的拨付资金未到位，服务期则为一年，合同期满一年后自动终止。

如服务期间个别水库降等后不需委托管护的，则以全国水库运行管理信息系统中核销时间为准，按实结算。

详见采购需求

（*）委托管护期间的考核管理

采购人每季度组织开展一次考核，考核分专项考核和日常考核，具体考核要求以最新的《小型水库运行管理考核办法（试行）》为准。专项考核主要以上级通报和舆情影响为依据，中标人应按合同及上级规定巡查责任人相关职责履约履职，被上级督查通报的每一事项扣款****元，水库存在“四乱”、非法排污等涉水违法行为未及时报告造成不良影响的，每次扣****元。日常考核以现场检查为主，采购人根据约定的维修养护工作内容和巡查值守要求，现场检查每发现一个问题扣***元。每季度开展合同中间结算时扣除。

（*）委托管护期间的安全问题

*、中标人配备的作业人员必须有与作业相适应的工程技术人员和具备作业资格的工作人员队伍。中标人所有员工必须身体健康、年龄适中、责任心强，没有嗜酒等恶习。

*、中标人必须定期对员工进行安全知识培训，强化安全意识，加强安全管理，确保安全，不得发生任何安全事故。

*、中标人必须为作业工人购买意外保险和工伤保险，做好安全生产工作，在河道内作业必须穿着救生衣严格遵守操作流程。确保人身安全。如发生任何安全事故中标人自行负责。

*、采购人不承担中标人任何人、任何形式的安全责任和费用，如有发生，概由中标人自行承担。

*、合同结算方式：本项目为按实结算项目。第一次付款为合同签订后**日支付合同金额的**%，之后每季度考核*次，原则下季度第一个月上旬对上季度情况进行考核，共考核*次。根据每次考核情况支付合同金额的**%，剩余金额在采购项目验收合格后**日内结清。中标人开具正式发票。

*、由水库管护主体单位（乡镇、街道办事处）分别与中标的服务单位按采购清单确认的各乡镇、街道办事处中标合价签订服务合同。