各机关内设机构，镇属事业单位，区属单位，鹤沙航城社区、下沙社区、航南社区，各村（居）委：

现将《航头镇农村公路路政管理实施办法》印发给你们，请认真遵（参）照执行。

特此通知。

浦东新区航头镇人民政府

****年*月**日

航头镇农村公路路政管理实施办法

为进一步加强农村公路路政管理，加快推进我镇农村公路建管护运协调发展，根据《上海市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《上海市人民政府办公厅印发关于推进上海市“四好农村路”建设实施意见的通知》精神，以及《浦东新区乡（镇）公路路政许可管理办法（试行）的通知》、《浦东新区乡村公路管理养护绩效评价方案（试行）》，切实维护农村公路路况良好、设施安全、环境优美、保障和改善农村民生的基础性、先导性条件，真正把农村公路“建好、管好、护好、运营好”，巩固“四好农村路”示范镇、示范路创建成果，结合航头镇实际，制定本实施办法。

一、工作内容

（一）道路巡查

社区、村（居）委做好辖区内的农村公路日常巡查，强化村（居）委属地责任，健全村规民约条款，成立护路队伍，以路域党建、综合治理、村民自治等多途径为抓手，建立巡查护路制度，及时发现破坏农村公路的违规行为（非法掘挖路面、破坏道路绿化及附属设施、超限超载车辆等）,并报告城建中心、综合行政执法队。

（二）道路养护

养护单位加强农村公路科学养护，积极推进周期性和预防性养护，结合城建中心工作安排及农村公路技术状况检测评定，根据检测结果，制定养护方案，加大农村公路清扫保洁、绿化及相关附属设施的养护力度。

（三）道路管理

严禁非法违规掘挖农村公路，严禁随意占路、毁绿、破坏道路相关附属设施。在农村公路上实施的项目（包括减量化、土地复垦、五违整治、河道整治、农田水利等）涉及开挖、占道等需至城建中心进行申请、备案，城建中心负责受理和审查，并报新区道运中心审批通过，得到许可后方能实施。

二、工作职责

城建中心：作为农村公路管理牵头部门，协调养护公司进行道路的日常保洁、养护及巡查工作。并联动执法部门做好道路监管工作。涉及道路掘挖事项，在**个工作日内做好相关事项申报（路政许可、备案）道路审核，并进行现场的查看、核实、复验等相关工作，及时掌握道路相关情况。

村（居）委：村（居）委对辖区内的农村公路具有属地管理责任，落实好道路的巡查人员，开展好道路日常巡查。村（居）委发现各类违法行为须第一时间阻止，并报告城建中心、综合行政执法队。

综合行政执法队：对擅自开挖道路、占路、毁绿和破坏道路附属设施等违法行为进行执法，配合公安部门对农村公路上发生超限超载车辆事件进行执法。

属地派出所：对于违法违规发生的掘路事件中不配合相应执法行为，情节较恶劣的，予以公安执法。

交警中队：对于违法违规发生的掘路事件中存在施工车辆占道，影响道路通行安全的，予以现场处置执法。

养护单位：做好农村公路日常养护和巡查，及时修复道路病害，确保农村公路安全通畅。

三、工作要求

（一）强化监督管理

村（居）委要加强宣传，营造良好爱路护路氛围，增强全社会对农村公路管理保护的责任意识、参与意识，夯实农村公路长效管理机制，一旦发现违法行为，及时报城建中心、综合行政执法队。道路养护单位和农村公路管理站确保每周全覆盖巡查不少于*次。

（二）强化联合执法

对未经许可，擅自开挖、占道、毁绿等行为，由综合行政执法队、属地派出所进行执法处置，依法处罚或追究当事人法律赔偿责任。

（三）强化责任意识

村（居）委和项目建设单位要严格按照《航头镇农村公路路政管理实施办法》,做好监督和申报，对于不发现、不申报的，未经许可先实施的，进行约谈，情节严重的追究相关人员责任。

附件：*. 航头镇农村公路掘路审批申报流程

*. 航头镇农村公路项目施工车辆占道（审批）流程

*. 航头镇农村公路管理站擅自掘路处置流程

*. 航头镇农村公路设施清单

浦东新区航头镇党政办公室 ****年*月**日印发

• 航府（****）*号附件***.****