鄂州市财政局关于对关于****年政府采购代理机构监督检查情况的通报处理决定公告

一、项目名称：关于****年政府采购代理机构监督检查情况的通报

二、相关当事人

三、基本情况

各政府采购代理机构：
为加强政府采购代理机构监管，规范政府采购行为，根据《关于开展****年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（鄂州财采发〔****〕***号）等规定，我局对部分政府采购代理机构开展监督检查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次监督检查严格遵循“双随机、一公开”监管原则，从辖区政府采购代理机构名录库中随机抽取*家代理机构作为检查对象。检查聚焦代理机构****年*月至****年**月期间代理的政府采购项目，以《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第**号）等法规制度为依据，采取“机构全面自查+书面资料细致审查+实地现场精准核查+随机项目延伸抽查”相结合的方式开展。
检查过程中，各代理机构按要求提交自查报告及项目全流程资料；对代理机构内部管理制度建设、从业人员资质管理、采购文件编制质量、评审组织实施规范性、信息发布时效性、档案管理完整性等全链条环节进行核查，并随机抽取**个政府采购项目开展“穿透式”核验，实现对代理机构执业行为的多维度、全流程监督。
二 、检查发现的主要问题
从检查情况看，部分代理机构在执业过程中仍存在不规范情形，主要集中在以下方面：
（一）采购文件编制不严谨
*.评审因素设置不合理：个别项目将“特定行业业绩”“特定领域奖励”等作为评审因素，或设置与项目需求无关的资质、认证要求。
*.评分标准不科学：部分项目技术评分未与项目特点精准匹配，存在评分项未量化、评审标准模糊等问题；还有项目通过“制造商背书”“特定规模业绩占比过高”等方式设置限制条件。
（二）评审组织实施不规范
*.评审专家管理不到位：存在抽取评审专家与项目专业需求不匹配、聘请非合格专家参与评审等问题。
*.评审现场与费用管理不规范：个别项目评审场所未达到封闭管理要求；部分项目违规收取评审费用，或费用收取缺乏合法依据。
（三）信息发布不规范
中标相关管理不及时：部分项目未在规定时限内发出中标通知书，中标公告与通知书发布间隔超法定要求，影响采购项目实施效率。

四、处理依据及结果

三、工作要求
（一）压实主体责任，规范执业行为
各代理机构要切实履行主体责任，加强内部管理，严格遵守政府采购法律法规。重点规范从业人员社保缴纳、采购文件编制、评审组织实施等环节，确保全流程合法合规。
（二）提升专业能力，优化服务质量
加强对政府采购政策、采购需求编制、评审标准设置等业务的学习研究，结合项目实际科学设置评审因素，避免“不合理限制供应商”等问题，不断提升采购代理专业化水平，为采购人提供优质高效服务。
（三）夯实业务素养，提升服务水平
聚焦专业化差异发展，强化专业能力积淀，推动业务向政府采购项目全生命周期专业化服务转型。深耕市场行情、行业发展等专业领域研究，将采购代理业务做深、做细、做优，提升采购代理服务的专业与技术含金量，进而结合自身业务特性明确重点代理领域。
各代理机构要以此次检查为契机，举一反三开展自查自纠，进一步规范执业行为。我局将持续加强政府采购代理机构监管，对违规行为保持零容忍，切实维护政府采购市场秩序。

鄂州市财政局
****年**月**日

五、其他补充事宜

鄂州市财政局

****年**月**日