江苏/徐州-2026-01-28 00:00:00
新沂市沭河湾片区生态环境导向的开发（***）模式试点项目新沂市沭河湾片区生态环境导向的开发（***） 模式试点项目（一期）工程总承包***
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新沂市沭河湾片区生态环境导向的开发（***）
模式试点项目（一期）工程总承包***
招标公告
*.招标条件
本招标项目新沂市沭河湾片区生态环境导向的开发（***）模式试点项目已由新沂市行政审批局以新行审批备【****】***号批准建设，项目业主为江苏鸿瑞投资发展有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目新沂市沭河湾片区生态环境导向的开发（***）模式试点项目（一期）工程总承包***进行公开招标，特邀请潜在投标人参加投标。
*. 工程概况与招标范围
*.*工程概况
*.*.*建设地点：江苏省徐州市新沂市东至珠江路、西至临沭路、南至高合线、北至环城路。
*.*.*建设规模：包括两大片区，七大工程。其中两大片区：沭河湾片区湿地生态修复工程，塔山片区乡村振兴项目；七大工程：湿地原生态保育与生态修复工程、湿地生态廊道和提升工程、乡村文创产业、塔山遗址复兴建设工程、田园文化康养、民宿提升改造、现代农田建设工程；项目覆盖范围总面积***.**公顷。
*.*.*合同估算价：约******万元。
*.*.*工期要求：****日历天。
*.*.*.*设计开工日期：****年**月**日（单项工程设计工期：**日历天），自收到设计任务书之日起。
施工开工日期：****年**月**日；工程竣工日期：****年**月**日；实际开竣工日期以甲方指令单或开工报告载明日期为准。
*.*招标范围：
本项目设计（含方案设计、初步设计、施工图设计、各类专项设计及后续设计服务等）采购、施工、运营及缺陷责任期内保修等工程总承包的全部工作内容，并对承包工程的设计、质量、安全、工期、造价全面负责。具体包括（但不限于）以下内容：
*.*.*设计部分：根据本项目技术要点的要求对工程进行方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计并配合发包人进行施工图审查、报批、报建等工作。设计内容包含但不限于***项目工程实施红线范围内的湿地原生态保育和生态修复工程、农业农村面源污染综合整治、露营基地建设工程、康养度假社区、水利湿地科普、湿地生态廊道和提升工程、乡村文创产业、现代农田建设工程、配套基础设施建设工程等工程的设计。
*.*.*采购与施工部分：包括工程建设各阶段配合发包人办理报批、报建、报审、报验工作；依据相关法律法规及施工要求编制施工组织设计、相关采购（材料、设备、服务）及后续方案、各类专项方案（如深基坑、高支模等）；发包人确认的施工图范围内的工程施工【包含但不限于土石方工程（开挖及回填）、基础（桩基）、建筑、结构、给排水、电气、智能化、消防、暖通、电梯、节能、保温、市政道路建设等相关配套工程、景观绿化、环境整治等】、设备采购及安装、调试与试运行；工程竣工验收、备案、交付、工程预结算、工程保修等。
总承包单位负责配合办理工程前期手续、开工、施工过程及验收交付并取得产权证所需的各项手续。明确工作界区并编制《项目建设手续分解表》。负责项目施工管理及沟通协调，依据相关法律法规及施工要求编制施工组织设计、相关采购（材料、设备、服务）及后续方案、各类专项方案（如深基坑、高支模等），全过程参与项目建设及管理、项目竣工验收、竣工图文件编制，完成项目移交及质量保修期内的保修工作等。负责项目配套设施、调试、预验收和竣工验收、维护保修直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等本项目工程总承包的全部工作。
*. 投标人资格要求
*.*投标人应当具备的资格条件：
*.*.*具有独立订立合同的能力且具有独立法人资格；
*.*.*企业资质类别、等级：
投标人应当同时具有以下资质要求：
设计要求：同时具有【城乡规划（国土空间规划）编制甲级】，【风景园林工程设计专项甲级】，【建筑行业（建筑工程）甲级】和市政行业（给水工程、排水工程）乙级及以上】资质。
施工要求：同时具有【建筑工程施工总承包壹级及以上资质且具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证】和具有【市政公用工程施工总承包贰级及以上资质且具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证】，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
*.* 申请人拟派工程项目负责人：应同时具备建筑和市政工程专业一级建造师执业资格；
*.*项目管理机构：
*.*.*设计负责人要求：具有高级及以上工程师职称（设计类）；
*.*.*设计负责人必须满足下列条件：
（*）设计负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（*）设计负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。
*.*.*项目负责人要求：应同时具备建筑和市政工程专业一级建造师职业资格，且配备有效的安全生产考核合格证书（*证）。
*.*.*项目负责人必须满足下列条件：
（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，担任“工程总承包项目负责人”或者 “施工项目负责人”职务。
（*）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。
（*）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了施工负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内。
*.*.*投标人须提供为施工负责人和设计负责人缴纳的开标前*个月任意一个月社会保障资金相关证明材料（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。
*.*投标人应具备其他要求：
*.*.*投标人应承担过以下类似工程业绩：
投标人承担过类似工程的设计和工程总承包业绩。类似工程认定标准，满足下列条件。
投标申请人自****年*月*日（含）以来承接过合同金额**亿元及以上的房屋建筑或风景园林或市政公用工程的工程总承包业绩；或自****年*月*日（含）以来承接过设计工程规模*亿元及以上的房屋建筑或风景园林或市政公用工程类的设计业绩。
注：①工程总承包业绩的业绩证明材料以中标通知书、工程总承包合同及竣工验收证明为准【直接发包项目提供工程总承包合同、竣工验收证明】，以上必须同时具备，时间以竣工验收证明上时间为准，金额以合同上金额为准。类似工程业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**）”中链接的业绩为准。
②设计业绩的证明材料，以提供中标通知书（直接发包的项目提供直接发包证明）、合同（须包含合同协议书等盖章关键页）为准。项目时间、工程规模、设计负责人证明以合同或中标通知书为准。如上述资料不能反映项目特征和要素，则还应提供有效的业主或行政主管部门出具的相关证明材料），由牵头人上传至投标保证金模块。
③备案的材料应能明确体现上述要求，如以上材料未体现的，则需提供有效的变更证明材料。
*.*.*投标人或项目负责人未被江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布****年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被限制市场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔****〕**号）中列入限制市场准入企业名单或限制市场准入人员名单。
*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 *.*.* 项规定的情形。
*.*失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔****〕**号）。
*.*投标人（如为联合体投标仅联合体牵头人提供）在递交投标文件截止日期前应提供信用服务机构出具的信用报告。
注：（*）信用服务机构需在江苏省信用服务机构管理系统中申报信息，并在“信用徐州”或“信用江苏”网站公示（“信用徐州”公示地*****://***.************.***.**/****/*****.****）。
（*）信用报告需在“信用徐州”和“信用江苏”网站进行公示（“信用徐州”公示地址：*****://***.************.***.**/***********/*********）。
（*）投标人应在投标前告知信用服务机构信用报告使用地，并督促信用服务机构及时在相应网站公示报告，若因未及时公示所造成的后果由投标人自行负责。并在“信用报告概要”页面上加盖“新沂市信用报告备案专用章”（备案地点：新沂市市府路**号经济发展局信用办，咨询电话*************）。
*.*本次招标项目接受联合体形式投标：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（*）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（*）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（*）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
（*）如组成联合体投标则联合体牵头人应为建筑工程工程总承包单位。
*.*投标人（如为联合体投标仅联合体牵头人提供）在递交投标文件截止时间前须取得《徐州市建筑业企业信用管理手册》。
*.**不符合法律、法规规定的其他条件。
*.**根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》(〔****〕第*号)，投标人在投标文件递交截止时间当日，资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理(企业动态资质查询信息以“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”发布的信息为准)。
*.**本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已录入“徐州市公共资源电子招标投标交易平台”。
*. 投标保证金的缴纳与退还：
*.*本工程投标保证金的缴纳方式采用：☑银行电汇、☑网银转账（必须从投标人法人基本存款账户汇出）、☑银行保函、□信用承诺、□保险保单、□担保保函。投标人应在招标人已选择的缴纳方式中任意选择一种方式缴纳。
*.*本工程投标保证金金额：**万元
收款人：新沂市公共资源交易中心
开户行：江苏银行新沂支行
开户账号：*************************
投标人采用银行电汇、网银转账缴纳投标保证金的，在投标截止时间前，必须确保投标保证金转账至上述账户，方可参与本工程投标。
*.*投标人采用银行保函方式缴纳投标保证金的，必须将银行保函的数据文件（彩色电子扫描件）通过投标工具软件上传至电子投标文件，在投标截止时间前随电子投标文件一并上传至交易系统。
投标人采用银行保函方式缴纳投标保证金的，必须按照标段提交，即“一标段一银行保函”。
银行保函要求如下：
（*）投标保证金采用银行保函方式提交的，银行保函的受益人必须是招标人。
（*）银行保函的格式以银行格式为准，保函的内容应包括项目名称、投标保证金金额、保函的有效期限（须与投标有效期一致或已延长）、银行担保的内容。
保险保单要求如下：无
担保保函要求如下：无
新沂市公共资源交易中心为招标人在评标清标阶段开通评标系统账号，招标人自主验证投标人提供的银行保函，并将验证结果书面告知评标委员会。
*.*当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息，保证法人基本存款账户信息一致性。
*.*任何以个人或非投标人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。
*.*未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在合同签订后五日内，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退还（使用银行保函、保险保单、担保保函、信用承诺方式的除外）。
*. 招标文件的获取
*.* 招标文件获取时间为：****年*月**日至 ****年*月**日**时**分；
*.* 招标文件获取方式：投标人使用“** 数字证书”登录“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（****://***.***.***.***:****/********）”免费获取；
*.* 投标人自主选择任意―种投标文件制作工具软件制作投标文件，使用投标文件制作工具软件生成投标文件时需支付工具使用费,收费标准见“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（****://***.***.***.***:****/********）”中“投标文件制作工具软件下载”栏。
*.投标截止时间
*.* 投标截止时间为：****年*月**日**时**分。
*.*逾期上传或未上传到“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（****://***.***.***.***:****/********）”的投标文件，招标人不予受理。
*.* 本次开标采用网上不见面开标，投标人需在徐州市公共资源交易平台（****://***.***.***.**:****/*************）进入“不见面开标大厅”模块后使用“江苏 ** 数字证书”登录参与开标、解密，未在招标文件约定时间内解密的投标人视为放弃投标。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：**********。
*.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
*.评标方法
详细评审 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
*.* | 分值构成 (总分***分) | 技术标：方案设计文件：**分 项目管理组织方案：*分 经济标：工程总承包报价：**分 | |
序号 | 评审项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
*.*.* | 方案设计文件（**分） | *.设计说明（*分） | *.设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 *．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 *．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。 *．设计理念、各专业（附属）工程设计说明。 |
*.场地分析（*分） | *.能切实了解现场状况，调研充分，配备必要的现场照片及现状分析。 *.对前期***申报方案解读充分，理解深刻，紧密结合。 *.对用地以及限制性要素考虑充分，提供可操作的实施路径。 *.对场地相关规划和其他同步推进的项目了解充分，协调统筹。 | ||
*.技术方案（**分） | *．整体设计方案充分体现本项目的理念。 *．专业（附属）工程设计方案合理可行。 *.设计依据的技术标准、采用的设计指标等。 *.环境影响分析。 | ||
*.重点片区（*分） | *.重点片区方案契合规划定位与功能需求，设计科学合理，节点方案阐述清晰； *.涉及文物保护的内容，严格遵循文物保护相关规定和要求，保护措施科学，兼顾遗址保护、文化展示、科普教育等功能，具备落地可行性； *.康养社区强排方案完成多维度比选，逻辑清晰、指标全面。 *.重点片区项目推进计划有序，近期实施内容明确 | ||
*．设计深度（*分） | *．是否符合设计任务书要求。 *．是否符合国家关于市政、建筑、风景园林等本工程相关专业的工程设计文件编制深度规定。 注：本项可视设计深度符合程度在*~*分之间酌情打分 | ||
*.绿色设计与新技术应用（*分） | *．提出切实可行的生态理念与措施。 *．是否符合国家及地方的有关绿色标准。 *．采用的新技术、新材料、新工艺等。 | ||
*.经济分析（*分） | *.估算文件编制内容完整、合理。 *.是否符合设计说明书要求。 *.是否符合国家法律法规及规范标准的规定。 *.是否符合地方政府有关的政策文件规定。 | ||
*、评分标准： （*）以上某项内容评优，可得该项分值的 **%以上； （*）以上某项内容评良，可得该项分值的 **％***%； （*）以上某项内容评中，可得该项分值的 **％***%； （*）以上某项内容评差，可得该项分值的 **％***%； （*）以上某项无具体内容的，该项不得分。 （*）得分应当取所有技术标评标专家评分的平均值为最终得分。 *、设计文件各项内容评审，由评标委员会成员独立打分，评委所打投标人之间同项分值相差过大的，评委应说明评审及打分理由。 *、设计文件通过系统“大附件”模块和*盘同时递交，*盘密封单独备份（密封和标记执行“暗标”要求），开标现场递交，在投标文件递交截止时间前由递交授权人（递交授权人可以不是项目授权人）递交至新沂市公共资源交易中心第六开标室。投标截止时间后不再接收 | |||
*.*.* | 工程总承包报价（**分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（**分） | 方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（由招标人在*%、*%、*%、*%、中随机抽取一个）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 说明： *.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； *.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
*.*.* | 项目管理组织方案（*分） | *．总体概述（*分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
*．设计管理方案（*分） | 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 | ||
*．施工管理方案（*分） | 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。 | ||
*．采购管理方案（*分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | ||
*．建筑信息模型（***）技术（*分） | 对建筑信息模型（***）技术的使用等内容进行评分。 ***等信息技术的使用（*** 等信息技术的使用通过系统“大附件”模块和*盘同时递交。* 盘单独密封（密封和标记执行“暗标”要求），开标现场递交，在投标文件递交截止时间前由递交授权人（递交授权人可以不是项目授权人）递交至新沂市公共资源交易中心第二开标室。投标截止时间后不再接收。未提供“*** 等信息技术的使用”或提供“*** 等信息技术的使用”被评标委员会认定存在重大偏差，“*** 等信息技术的使用”项不得分。系统大附件模块和*盘中提供施工组织设计“*** 等信息技术的使用”全部内容） 评审子项目名称:***模型创建。利用招标人提供的招标方案针对凤州片区农田灌溉生态沟渠建设创建***模型结合不同施工阶段(土方开挖、基础施工、结构施工、回填施工、植物配置及植被恢复)进行场地布置及项目施工全过程动态模拟。并分阶段实现项目施工全过程模拟，给出施工难点指导和安全管理重点防控建议。(*分) 评审内容和标准:提供***模型(***格式)，满足本项目实施要求，并且满足《建筑信息模型应用统一标准》**/***********，模型精度达到****.*级别，满足成本估算和设计审查及施工模拟要求。提交场地现状模型、结合施工阶段(土方开挖、基础施工、结构施工、回填施工、植物配置及植被恢复)场地布置模型(***格式)和展示动画(*分钟)。基于对该方案理解的准确性和方案对策的针对性、科学性、可行性程度，利用场地现状仿真模拟、场地布置动态模拟、施工全过程动态模拟等方法提前预知施工难点和安全管理重点，符合相关设计规范和施工规范，能够准确指导现场施工，技术文件文字部分需插入相关的***图片。 注:上述建筑信息模型(***)技术以*** 或视频(视频以*** 格式)格式提供，模型均需提交.*** 格式的模型源文视频总长不超过 *分钟，未按上述要求提供不得分。 | ||
*．工程总承包项目经理陈述及答辩（*分） | 工程总承包项目经理陈述及答辩 以现场书面形式答辩，以“暗标”形式进行评审，随机出题，共两题；每位项目负责人对两题共同进行答题，每题*分，共*分。答辩采用纸质书写，答题时长总计**分钟。 说明： *.项目负责人答辩内容，由评标委员会成员独立打分，去掉一个最高和最低分，取评委评分的平均值为该项得分。（保留两位小数） *.暗标答辩，答辩标题、内容、文字均不得出现投标人名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招投标无关的标识。 *.拟派项目负责人（注册建造师）携带本人身份证原件及复印件*份（加盖公章）、项目负责人注册证书复印件*份加盖投标人单位公章后，于****年**月**日*：**前到达新沂市公共资源交易中心第二开标室，迟到视为放弃答辩，答辩分作*分处理(待答辩房间安排好之后，再现场通知答辩人员按要求进行答辩)。 | ||
注：项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。 |
本次招标评分办法采用本工程采用评定分离方式，评标办法采用综合评估法，定标办法采用集体议事法，具体详见本项目招标文件。评标标准和方法详见招标文件第三章。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（****://***.****.***.**/****/）、徐州市公共资源交易平台（****://****.***.**.***.**）上发布。
**.其他
**.* 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为， 或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。
**.* 本工程采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：**********。
**.联系方式
招标人：江苏鸿瑞投资发展有限公司 招标代理机构：江苏智为咨询有限公司
地 址：新沂市钟吾南路**号 地址：新沂市轻工路*号
联系人：孙运运联 系人：刘聪
电 话：***********电话：*************
****年**月**日
