福建/南平-2026-01-28 00:00:00
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政和经济开发区固废处置及资源化配套附属设施建设项目监理
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招标公告（适用于公开招标）
政和经济开发区固废处置及资源化配套附属设施建设项目监理（项目名称）监理招标公告
*.招标条件
本招标项目政和经济开发区固废处置及资源化配套附属设施建设项目监理（项目名称）已由
政和县发展改革和科技局以
政发审[****]**号批准建设，项目业主为
福建省政和同心经济开发区建设投资有限公司，建设资金来自
债券资金，招标人为
福建省政和同心经济开发区建设投资有限公司，委托的招标代理单位为
福建闽浙工程管理有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*工程建设地点：政和经济开发区。
*.*工程建设规模：计划建设两条市政道路，其中横六支路西起****地块出入口，东至现状温州路，道路长度****，设计速度****/*，红线宽度***；支十二路北起横六支路，南至****地块出入口，道路长度****，设计速度****/*，红线宽度***；并对****地块西侧进行高边坡支护处理和挡墙等基础设施。具体以招标人提供的工程量清单及招标人要求为准，招标人提供的施工图纸为依据。。
*.*招标范围和内容：计划建设两条市政道路，其中横六支路西起****地块出入口，东至现状温州路，道路长度****，设计速度****/*，红线宽度***；支十二路北起横六支路，南至****地块出入口，道路长度****，设计速度****/*，红线宽度***；并对****地块西侧进行高边坡支护处理和挡墙等基础设施。具体以招标人提供的工程量清单及招标人要求为准，招标人提供的施工图纸为依据。
*.*建筑安装工程费：工程造价为暂定****.****万元。
*.*建设工程施工阶段监理服务费和建设工程其他阶段监理服务费
*.*.*建设工程施工阶段监理服务费：可将/作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费
暂定******元。
*.*.*建设工程其他阶段监理服务费包括：可将/作为参考依据，勘察阶段（若有）监理服务费
/元、设计阶段（若有）监理服务费
/元、保修阶段（若有）监理服务费
/元。
*.*施工阶段监理服务期：***日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期。
*.*质量要求：达到国家现行《工程施工质量验收规范》要求的合格及以上标准。
*.投标人资格要求及资格审查办法
*.*具备合格有效的《营业执照》，并具有独立法人资格。
*.*本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于乙级
市政公用工程监理资质。
要求拟推荐中标候选人注册人员应满足其所持监理资质证书（综合资质或本项目所需专业工程类别）对应的监理资质标准要求。
*.*拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业要求为市政公用工程。拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以注册监理工程师注册执业证书上的注册单位为准。
*.*本招标项目不接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，则由两个或两个以上法人单位组成联合体以一个投标人身份共同投标，联合体应由
/为牵头人，且各方均应具备承担招标项目的相应资质条件；相同专业单位组成的联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
*.*投标人“工程业绩”要求：/个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的
/中的
/，等级为
/级。
*.*投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求：/个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的
/中的
/，等级为
/级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。
*.*其他资格要求：①本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于乙级市政公用工程监理资质，注册人员和数量应满足本招标项目所对应的“监理资质”，标准要求，并提供“全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）”（网址****://****.******.***.**），本项目所需资质类别等级对应的资质标准注册人员的网页截图。若注册人员不满足相应的“监理资质”标准要求的投标人，不推荐为中标候选人。②投标总监应满足福建建设工程质量安全管理规定的项目备案要求。③投标人未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况。④依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目的，被列入建筑市场主体“黑名单”的情形作为否决条款，投标人及拟派出的现场主要管理人员未处在县级及以上建设行政主管部门作出的行政处罚中明确的从业限制期限内，未被当地建设行政主管部门列入黑名单的从业限制，且未被列入建筑市场主体“黑名单”。⑤ *中标候选人的企业、法定代表人或项目负责人若存在行贿犯罪记录（包含处罚未执行完毕的）或若存在失信被执行记录（包含处罚未执行完毕的），招标人将取消中标候选人资格。*中标侯选人在投标有效期内如有发现有围标、串标等一切违法行为的，招标人有权取消其中标候选人资格。*中标候选人未存在行贿犯罪行为记录的，招标人将根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。*投标人在投标时及投标有效期内如有发现有围标、串标等一切违法行为的，招标人有权取消其投标资格。*.⑥本项目的工程总承包项目中标人或其关联企业不得参与本项目监理投标，否则投标无效。。
*.*本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
*.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于********** **:**:**至
********** **:**:**通过
政和县公共资源交易中心****://****.**.***.**/**/采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用
新点投标文件制作软件(福建版)打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。
*.评标办法
本招标项目采用的评标办法：简易评标法。
*.投标保证金的提交
*.*.投标保证金提交的时间：/。
*.*.投标保证金提交的金额：/。
*.*.投标保证金提交的方式：根据《福建省发展和改革委员会等**部门关于鼓励开展全省政府投资项目投标保证金减免工作的通知》(发改法规(****)**号)、南平市公共资源交易管理工作联席会议关于规范工程建设项目投标保证金进一步优化提升招投标领域营商环境的通知的文件要求，本项目实施免缴投标保证金，若投标人存在招标文件规定不予退还投标保证金情形的，则按照第六章投标文件格式 中“免缴投标保证金承诺函”的要求补缴投标保证金)。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（******.******.***.**）、上发布。
*.联系方式
招标人：福建省政和同心经济开发区建设投资有限公司
地址：福建省南平市政和经济开发区创业路**号，邮编：
******
电子邮箱:/
电话：***********，传真：
/
联系人：周文
招标代理机构：福建闽浙工程管理有限公司
地址：政和县朝阳路*号***室，邮编：
******
电子邮箱:/
电话：***********，传真：
/
联系人：郑女士
公共资源电子交易平台名称：政和县公共资源交易中心
网址：****://****.**.***.**/**/
联系电话：************
招投标监督机构名称：政和县住房和城乡建设局
地址：福建省南平市政和县胜利街***号
联系电话：************
公共资源交易中心名称：政和县公共资源交易中心
地址：政和县朝阳路 * 号行政服务中心三楼
联系电话：************
附件：
政和经济开发区固废处置及资源化配套附属设施建设项目监理答疑纪要及补充通知（一）
政和经济开发区固废处置及资源化配套附属设施建设项目监理
答疑纪要及补充通知（一）
致各投标人：
现将由我公司组织招标的“政和经济开发区固废处置及资源化配套附属设施建设项目监理”（招标编号：********************）现就投标人对招标文件的有关疑问的答复和招标文件的修改事宜做出澄清如下：
一、答疑纪要
问题：请代理明确本项目监理费计算过程。工程复杂系数、高程调整系数、专业调整系数、下浮率分别是多少？
答：本项目监理费计算过程[**.*+（**.****.*）/(*********)×（****.*********)]×**%=**.**万元。
*、问题：本项目实施免缴投标保证金，第六章投标文件格式中“免缴投标保证金承诺函”没有此格式，请代理提供“免缴投标保证金承诺函”。此外，投标文件格式投标函及投标函附录中的投标保证金金额是按“*元”填写，请确认。
答：保证金：*元，“免缴投标保证金承诺函”格式自拟。
*、问题：本项目要求配备监理部人员*人，太多吧！
理由：按****.**.*执行的闽建建[****]**号文、闽建建[****]**号文，市政工程****万元以下，配备*人即可。
答：现修改为：招标文件第二章投标人须知前附表第**项（*）其他主要人员要求：
岗位名称 | 人数 | 最低资历要求 |
专业监理工程师 | * | 市政工程专业*人，需满足福建省工程项目建设监管系统人员备案要求，且应是投标人本单位的正式在岗职工。 |
监理员 | * | 需满足福建省工程项目建设监管系统人员备案要求，且应是投标人本单位的正式在岗职工。 |
注：监理人员需满足福建省工程项目建设监管系统人员备案要求。 | ||
问题：招标文件第三章评标办法前附表项号**“总监理工程师的注册专业要求”为空缺，请确认！
答：空缺部分为固定范本，总监理工程师的注册专业要求详见第二章投标人须知前附表第**项。
*、问题：招标文件第三节专用合同条款*.*.*，第三节专用合同条款*.*.*（**），第三节专用合同条款*.*.*、*、*（*），本项目监理包含“保修阶段、缺陷责任期”。
理由：本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是按照发改价格[****]***号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含保修阶段、缺陷责任期的监理服务。
建议修改：若需监理人提供保修阶段、缺陷责任期的监理服务，费用另行计取另行支付。
答：除不可抗力外，因非监理人原因导致本施工阶段监理服务期限延长时，委托人还应另行支付监理人附加工作酬金。附加工作酬金按下列方法确定：
附加工作酬金＝本施工阶段监理服务期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）。
*、问题：招标文第三节专用合同条款*.*.*“安全生产控制”有错吧。
理由：按现行有效的《建设工程监理规范》规定为进度、质量、投资三控制及安全生产管理、合同管理、信息管理及组织协调工作。
答：招标文第三节专用合同条款*.*.*“安全生产控制”修改为“安全生产管理”。
*、问题：招标文件第三节专用合同条款*.*.*无支付预付款条款，而投标须知前附表项号**、第三节专用合同条款*.*.*“本工程履约保证金：为中标合同价的 **％”。
理由：按闽建[****]*号文第六条“（七）…招标人有要求中标人提交履约保证金的，应当在招标文件中明确提交方式、金额及对等互保条件，中标人应当响应。履约保证金不应超过中标监理服务费的**%，且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款”。
强烈要求：取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款。
答：按招标文件执行。
*、问题：招标文件第三节专用合同条款*.*.*“（*）…无论施工工期缩短或延长，委托人均不另行支付其他补偿费用及奖励金”，第三节专用合同条款*.*.*，***页*.*.*的条款。
答：除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行。
*、问题：招标文件第三章评标办法前附表项号**、*、*“…投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳（监理服务费*%且不少于人民币壹万元）万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳（监理服务费 *‰且不少于人民币叁仟元）万元的违约金”与第三节专用合同条款*.*.*“① 更换总监每人次按人民币壹万元…② 更换其他监理人员每人次按人民币叁仟元”中的违约金前后不一致。请问（七）项目监理机构人员到位承诺书中的*该如何填写？
答：按原招标文件中第(七)项目监理机构人员到位承诺书 项目监理机构人员到位承诺书第*点来填写。
**、问题：招标文件第三节专用合同条款“*.*.*…委托人有权要求监理单位加派指定资历监理人员，且不另行追加费用”，“*.*…施工过程中根据相关主管部门规定及有关规定需要增加监理人员的，中标人需无条件进行配合增加相应的人员，该费用已包含在监理服务费中，招标人不再另行支付费用”。
理由：本项目人员已按“闽建建[****]**号文和闽建建〔****〕**号文”的规定配备。
答：现修改为：招标文件第三节专用合同条款“*.*.*…委托人有权要求监理单位加派指定资历监理人员，且不另行追加费用”，“*.*…施工过程中根据相关主管部门规定及有关规定需要增加监理人员的，中标人需无条件进行配合增加相应的人员，该费用已包含在监理服务费中，招标人不再另行支付费用”。此条款删除。
**、问题：招标文件第三节专用合同条款*.*“签定监理合同后，委托人向监理人提供监理合同备案、人员备案相关资料之日起二十日内，监理人必须完成建设工程监理合同登记备案、人员备案，并向委托人提交建设工程监理合同登记表、人员备案登记表。监理人应积极配合委托人办理施工许可证、质监委托、开工备案等有关手续。监理人应于一个月内完成…”。
理由：按闽建建[****]**号文件《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收办理的通知》一、“（二）取消合同和人员备案。取消施工许可要件中的施工、监理合同和人员备案。建设单位办理施工许可时应在“福建省工程项目建设监管系统”中登记施工单位的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员和监理单位的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的基本信息，登记的信息应符合投标承诺与合同约定，且不得低于配备标准要求（详见附件*、*）”。现阶段人员信息登记需要凭施工许可证号才可登录“福建省工程项目建设监管系统”进行登记。
强烈建议修改为：“签定监理合同后，工程开工前，若监理人未向委托人提交福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作所需材料…”
答：按招标文件执行。
二、其他事项
当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要及补充通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，并同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（******.******.***.**）、政和县公共资源交易中心（*****://****.**.***.**/**/）上发布，投标人应在递交投标文件截止时间前随时登录以上网站查询本项目招投标活动的相关信息，否则，由此造成的遗漏或损失由投标人自行负责。
福建省政和同心经济开发区建设投资有限公司
福建闽浙工程管理有限公司
****年*月**日
附件：
