****年，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实省、市法治政府建设部署要求，扎实推进国资国企法治建设，持续提升依法监管和依法治企能力，法治建设取得明显成效。

一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学细悟习近平法治思想，筑牢法治建设根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为推进法治政府建设的首要政治任务，纳入委党委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习重点内容，组织专题学习《习近平法治思想问答》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等内容，深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求，切实增强做好新时代国资法治工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。将习近平法治思想融入市国资系统年度普法依法治理工作要点，部署开展“习近平法治思想进国企”活动，通过专题培训、阵地宣传等形式，推动法治理念入脑入心、见行见效，持续提升全系统干部职工尊法学法守法用法意识和依法履职能力。

（二）持续提升依法监管效能，护航改革发展更加有力

一是提升依法行政水平。坚持“决策先问法、违法不决策”的理念，严格遵循法定权限和程序审议重大事项。加强委机关制度建设，严格落实《温州市国资委规范性文件管理办法》，强化对重要制度文件、重大决策、经济合同的法律审核把关，开展公平竞争审查专题培训，规范履行公平竞争审查程序，确保重大决策依法合规。二是提升监管专业化水平。持续优化国资监管制度体系，强化改革规划、公司治理、科技创新等重点领域的专业化监管能力，持续推动监管向“管资本”为主转型，先后制定出台市属国企董事会规范运作办法、研发准备金制度、合同管理办法等针对性制度**件，有力提升法治引领支撑和风险管控能力。三是提升监管规范化水平。以制度落地执行为核心，构建流程清晰、标准统一、监督闭环的规范化监管体系。依托“国资大脑”，打造投资管理闭环、资产盘活、资金监管等数字化场景，实现*.*万余宗资产动态“一本账”管理，推动企业重大决策及合同线上全流程审查，确保留痕可溯。规范产权交易、采购招标、债券发行等关键环节，落实资产进场交易“应进必进”要求，开展采购领域系统整治及审计整改“破冰行动”，强化对二三级子企业的穿透式监管，推动国有资产监管在规范轨道上高效运行。

（三）扎实推进法治国企建设，切实提升依法经营水平

一是深化法治宣传教育。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，制定印发《****年市国资系统普法依法治理工作要点》，组织市国资系统开展民法典、国家安全教育日、国家宪法日等主题宣传活动**余场，受众*.*万余人次，市属国企*件普法作品在市第十届“以案释法”微课大赛中获奖，*件作品在第七届“最美**温州”抖音创意大赛中获奖，*件普法工作案例入选全市普法与依法治理创新案例。二是加强国企合规监督指导。制定实施“市属国企合规管理深化年”行动方案，细化*方面**项重点任务，引导市属国企聚焦投资管理、工程建设、资产租赁等重点领域，制定**项合规专项指南并汇编成册，为基层实操提供精准指引。强化合规主体责任落实，推动总法律顾问制度入章程，制定合规管理体系有效性评价指标清单及部门负责人履职清单，推动国企合规管理制度进一步落地执行。完成国资监管制度清理工作，保留**件、废止**件，为国资监管规范化提供坚实制度支撑。三是加强法律纠纷案件管理。通过年初制定案件数量和涉案金额“双降”目标，力促市属国企健全案件管理机制。联合市纪委市监委开展败诉案件专项治理，指导市属国企对近三年败诉案件深度剖析，重点排查合规体系、经营决策、过程管控、败诉背后的腐败和作风问题，靶向施策，推动健全“案件复盘、追责问责、制度完善”闭环机制，从源头防范法律纠纷风险。四是开展市属国企集团对子企业授权放权试点工作。制定《关于推进市属国有企业开展子企业授权放权试点工作的实施方案》，明确试点子企业**家，指导建立授权放权清单及动态调整机制，推动试点企业完善财务管理、风险管理等内控制度**余件，以“放管结合”切实提升企业运营效率与改革获得感。五是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，紧扣国资监管职责与社会群众关注关切，持续提升政务公开质效。通过官网主动发布信息****条，及时办理依申请公开政府信息*件、“民呼我为统一平台”市民咨询件**件，做到“件件有回应、事事有落实”，并依法做好行政复议答复工作。六是推进信访工作法治化建设。聚焦信访工作法治化实操需求，邀请市信访局相关处室负责人，围绕复查复核流程规范、信访事项法治化处置等内容开展专项业务培训，提升国企信访工作规范化、法治化水平。完善办理程序和审核机制，定期开展信访维稳周研判，接访**批次***人次，及时排查化解不稳定因素。

二、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，专题研究审议重要制度文件，主动运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持法治与业务工作同研究、同部署、同推进、同落实、同考核，推动法治政府建设与业务工作相促相融。带头尊法学法守法用法，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动习近平法治思想在市属国资国企落地落实。

三、存在的问题和不足

****年，市国资委推进法治政府建设工作虽取得一定成效，但也存在以下问题和不足：国资监管制度体系有待进一步完善、适应国资国企改革发展新形势的监管能力有待进一步提升、法治合规融入企业经营管理全过程的深度和实效有待进一步加强。

四、****年度推进法治政府建设的主要工作安排

****年，市国资委将严格落实市委、市政府关于法治政府建设工作的决策部署，持续推进法治政府建设工作走深走实，进一步健全监管制度，提升依法监管、依法治企水平，为国资国企改革发展提供坚实法治保障。

一是持续完善国资监管制度体系。坚持“立改废释”并举，加强重点改革任务、重要经营活动配套制度建设，持续提升规划投资、产权管理、财务监管、风险管理、监督追责等各环节履职能力，充分发挥专业化、体系化、法治化监管优势。

二是深化国企合规管理建设。扎实做好市属国企合规管理三年行动计划收官工作，建立健全合规管理有效性评价机制，组织企业总结经验，推动企业建成全面覆盖、上下贯通、有效运行的合规管理体系。完善企业合同全生命周期管理，着力推动法律纠纷案件“提质减量”，切实提升合规管理工作水平。

三是筑牢国资国企法治基础。聚焦企业法治建设薄弱环节，指导企业健全法务合规机构，加强公司律师、外聘法律顾问队伍建设与管理，定期开展法治专题培训，培育复合型法治人才。深化习近平法治思想宣传教育，创新普法形式、丰富传播载体，推动法治文化与企业文化、业务实践深度融合，增强全员依法履职能力，全面提升企业依法治理水平。