一、服务项目

（一）采购项目名称：隆平创新中心保安服务外包

（二）项目概况：隆平创新中心，占地约**亩，建筑面积*****平米。

（三）采购范围：保安综合服务。

提供隆平创新中心红线范围内的消防安全管理、**小时公共治安服务及秩序维护服务、消防及监控中心**小时值班、巡逻服务、空置单元及二次装修巡查监管、来访人员和车辆管理及服务、*栋大堂及展厅秩序维护服务、*栋政务服务大厅秩序维护服务、交通指挥及疏导、各类突发事件的应急处理、外协的临时秩序维护服务、地下地面停车场秩序管理、配合地方政府主管部门的其他协助性工作。

（四）服务期限：两年（合同一年一签）。

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二、人员配备及服务形式要求

（一）人员配置数量

要求配置保安综合服务员**人（根据甲方要求逐步配齐），必须含持证消防设施操作员*人，大堂形象综合服务员*人。如采购人要求中标人在其他零星地块派驻保安综合服务员提供临时服务的，则按人员中标单价据实结算服务费。

（二）人员标准及要求

*.人员基本标准：

*.*高中及以上学历，男性；

*.*专业技术人员须具有相应的技术资格证书，消防监控室值班员须持消防设施操作员相关证书；

*.*形象良好、五官端正、身体健康、体型匀称；

*.*无犯罪记录、无纹身、无不良嗜好；

*.*有责任心，有良好的主动服务意识和基本的沟通表达能力；

*.*年龄在**周岁以下，身高*.**米以上（其中大堂形象岗身高要求*.**米以上)、***身体质量指数不超过**；

*.*有商业写字楼或住宅相关保安综合服务工作经验。

*.保安服务工作要求（包括但不限于）：

*.*遵守和执行采购方制定的各项制度和规定；

*.*主动服务、思维灵活、反映敏捷，服从安排调度，有责任心和主人翁精神；

*.*熟悉环境，熟悉物业管理及有关法律法规；

*.*当班时佩戴统一标志和执勤工号，身着白色衬衣、蓝色或黑色西装、黑色皮鞋、系蓝色领带、戴白色手套，巡逻工具佩戴规范，仪容仪表规范整齐；

*.*配备对讲机、防暴装置、手电筒、雪糕桶、警戒线和其他必备的保安服务工具；

*.*上岗时精神振作，举止文明，姿态良好，仪表得体大方；

*.*严格遵守各项工作制度，工作交接清楚，交接记录规范、整洁、及时、完善；

*.*使用文明礼貌用语，文明服务，礼貌待人，不和客户和客人发生口角争执和冲突；

*.*遵守采购人要求的劳动纪律，当值时严禁吸烟、吃零食、玩手机；不得做与工作无关的私事；未经批准不得擅离职守、无故旷工或缺岗、脱岗；工作认真负责，不睡岗；

*.**定期组织参加军事队列训练、班前班后会、周例会、应急预案的演练和日常训练及培训，掌握应急事件处理方法，并快速响应。

（三）装备配置标准

中标人应负责自行配置保安综合服务员工作服（冬夏套装及领带、手套、工牌），保安综合服务工具（对讲机、防暴工具、手电、雪糕桶、警戒线、文具及日常保安服务所需工具）。并满足以下基本需求：

对讲机：*台，配置耳塞，统一使用耳塞

强光手电：*台

防暴装备：*套（含钢叉、防暴盾、防暴头盔、防刺服、软胶警棍、装备架）

雪糕桶：**个（含警戒线一批）

反光背心：*件

雨衣雨鞋：*套

雨伞：**把

文具：一批

（四）服务形式

*.服务范围：项目红线范围内及附近固定安全岗位、消防监控中心、人行出入口、车辆出入口、室内外停车场、广场、中庭户外、建筑物内外公共区域、空置单元、政务服务大厅、展厅、大堂、屋面、露台平台等消防安全管理和项目巡查等相关安全防范、秩序维护、门岗形象及礼仪接待、突发事件应急处理等工作；二次装修现场施工安全管理工作；

*.承担保安综合服务人员整套人力资源管理服务工作(包括招聘及离职手续办理、劳动合同管理、绩效管理、工资管理、保险福利管理、计划生育管理、员工劳动风险、意外险及人身伤害事故善后风险、人员培训管理等)；

*.所有保安综合服务人员必须是与中标人签订劳动合同，有合法劳动关系并购买法定保险，保证人员的素质及思想稳定，并提供统一的管理；

*.所有人员的工伤保险或意外事务办理由中标人负责并承担用人单位责任。中标人在接到采购人报案电话后*小时内，将安排专职人员对接协助办理工伤事故员工的住院治疗、工伤鉴定、工伤理赔等手续工作；

*.中标人应为保安综合服务人员支付不低于长沙市最低工资标准的工资，并为他们缴纳相应的社会保险和意外伤害保险，提供食宿，所有保安综合服务人员的工资水平，应不低于同类单位同类人员。中标人应按时足额支付所属人员工资及相关福利，如因中标人拖欠所属人员工资*个月及以上，对采购人造成负面影响的，采购人有权扣除服务费*万元/次，上述人员的涉及用工方面的劳务纠纷、福利纠纷和劳动事故均由中标人负责，与采购人无关；

*.本项目如因中标人管理不善出现盗抢事件，如造成损失，涉及赔偿则由中标人负责；

*.严格遵守政府部门、隆平产业开发区、采购人的各项规章制度及岗位职责，依据合同条款提供优质的安保综合服务；

*.严格执行公司保安综合服务人员的岗位职责、工作流程、工作制度、工作标准；

*.做好人员工作技能、服务意识、廉洁廉政、主动奉献相关的培训计划并落实；

**.在采购人的安排下，积极配合完成其他各项临时性工作任务；

**.中标人须具备从事物业管理服务或保安服务的资质。

六、项目其他要求及说明

（一）服务期限：两年（合同每年一签，中标人符合采购人考核结果前提下，方可续签合同）。

（二）服务地点：长沙市芙蓉区小古城路*号隆平创新中心。

（三）结算方法：

*.付款人：长沙隆平物业管理有限公司

*.付款方式：按月支付，服务费在每月考核结束后由中标人（根据采购人《考核评分表》计算的服务费：月度考核分数**分及以上按***%，**至**分按**%，**至**分按**%，**分以下按满分***分的实际得分百分比支付服务费）提供发票，采购人在收到发票后**个工作日内支付完毕。

*.本项目采用费用包干方式，包括但不限于岗位人员的工资及加班费用、社保、培训、大病补助、津贴福利、食宿、水电费、服装、对讲机、保安器械、办公费用、税金、管理费及企业利润等所有费用。投标人应结合自身经营、管理水平，并充分考虑服务期间的未来风险对本项目投标报价。如一旦中标，除招标文件、采购合同约定情形之外，投标人在项目实施中出现任何遗漏，均由投标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

（四）中标人须严格按照采购人相关要求进行服务，拟任本项目负责人可与其他岗位重复，其他各岗位人员要求一人一岗，不能重复，须提供团队配置人员名单。在合同履行过程中，如遇政府主管部门对项目提出相关要求，中标人应及时按要求执行，超出原合同清单范围外的服务由采购人及中标人双方另行协商解决，据实结算服务费。

（五）对中标人工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、工伤保险和人员意外伤害、死亡保险办理及费用的要求：工作人员涉及用工方面的劳动、劳务纠纷、福利纠纷和劳动事故等均由中标人负责，与采购人无关。中标人在参与本项目的全部过程中，应负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担中标人工作人员因意外（包括但不限于：在驻场工作中发生的意外以及抵达驻场途中及返程中、工作人员宿舍中发生的任何意外）所致的任何责任。

（六）如中标人工作人员在工作中与租户、客户及外来人员发生冲突，由中标单承担全部责任。

（七）对中标人的其他要求：中标人应自行制定内部管理机制，包括跟采购人及地方周边的衔接、管理人员的配置、财务制度、内部奖惩措施等；并应制定严格的保密措施，防止泄密事件发生，所有工作须有台账记录，完成采购人交代的其他临时性任务。

（八）投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间须服从采购人的现场管理，发生的意外自负。

（九）招标文件内合同文本为格式版本，仅供参考，最终合同内容以双方最终签订的服务外包合同版本为准。

三、具体服务内容及标准

（一）服务内容（包括但不限于）：

*.负责来访人员出入的引导服务和车辆出入的交通安全指挥、早晚车辆出入站岗行礼；

*.负责全范围内公共区域的巡逻及工作记录，处理突发异常情况；

*.负责消防监控中心**小时值班，通过监控发现物业区域的异常情况，配合政府主管部门和采购人查询监控视频回放；

*.负责对空置单元和二次装修单元现场每日巡查和记录，处理违规施工；

*.负责全范围内的消防安全管理，及时发现安全隐患并跟进整改；

*.负责维护公共区域的良好秩序，防抢防盗和防其他暴力、治安事件；

*.负责*栋大堂、展厅来访人员的登记接待和指引，维护大堂秩序和环境；

*.负责*栋裙楼政务服务大厅值勤及秩序维护；

*.负责地下地面车辆停放秩序，疏导并指挥交通；

**.主责处理各类寻衅滋事、消防火灾、台风暴雨水浸水涝、高空坠物等突发应急事件；

**.负责防止外来推销、滋事等与工作无关人员进入楼层影响租户的正常生产、办公、经营；

**.在采购方的安排下，执行其他协助类的综合客户服务工作。

（二）服务标准

*.安全无事故，无重大消防安全隐患；

*.人员配置率***%，消防管理岗持证上岗率***%，员工离职补充到岗时间不超过*天；

*.人员熟悉现场工作环境及监控对应区域；

*.无外来推销、外卖和其他与工作无关的人员进入楼层影响客户正常办公、经营；

*.无盗窃、抢劫和其他治安事件，无易燃烧易爆管制刀具进入；

*.室内外消防通道及道路无阻塞，无车辆乱停乱放，车辆异常*小时内有反馈和报告；

*.制定巡逻路线，**小时值班及巡逻，交接班记录完整、内容填写规范；

*.每*小时按巡完成一次全区域范围内巡逻，可疑人员有人跟进、异常情况有报告或处理，巡逻有记录；

*.**小时视频及消防监控，工作人员熟练操作监控系统和消防主机系统，熟悉视频监控对应的区域、位置；

**.监控视频无黑屏、无信号中断，视频监控无遮挡；

**.消防自动报警系统运行正常，火灾警报*分钟内到现场确认并启动处理；

**.电梯对讲系统、车辆道闸语音对讲系统**小时有人接听，*分钟内有人到现场处理；

**.服务人员着装统一、精神状态良好、警惕性高；

**.对待客户服务主动、接待使用礼貌用语，无发生言语或肢体冲突；

**.工作时间无抽烟、在岗吃食、玩手机、空岗缺岗、迟到早退和打架斗殴等行为；

**.全服务范围内无醉汉、流浪汉、拾垃圾、张贴小广告、送餐快递人员进入；

**.无共享单车、共享汽车进入，主要车辆行人出入口周边**米市政道路范围内无车辆停放阻塞交通，主要车辆出入口交通阻塞时*分钟内有人到现场疏导交通；

**.非抽烟区域无抽烟行为；

**.每月有培训计划，每天召开班前班后会、每周召开早会、每月组织开展军事队列培训，培训记录真实、完整，人员参与率***%；

**.消防安全管理责任架构清晰、上墙，各项安全管理工作制度上墙；

**.相关技术岗位人员持证上岗率***%，证件上墙；

**.原始记录资料每月归档，保存完好无丢失，记录完整无缺失、造假、乱涂乱画；

**.客户服务诉求**分钟内有响应，处理结果有反馈；

**.夜班每半小时报岗，应答率***%。

（三）考核标准

采购人将按本项目服务要求及中标人服务方案等各项标准对中标人每月进行考核，并根据考核得分支付相应服务费（如考核不达标的，则按约定进行扣款）。在检查和考核中，发现中标人存在问题，将督促其按期整改；整改后仍不符合要求的，采购人有权终止合同。考核标准具体以采购人提供的附件为准。

五、验收标准和方法：

（一）本项目由采购人组织进行服务质量考核验收。

（二）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担。

四、特别约定

（一）如中标人在服务期间，发生重大舆情或安全事故采购人有权终止合同，合同期内中标人连续两次考核未达到**分或累计三次未达到**分的，采购人有权解除合同，合同期内中标人连续两次拒不接受采购人发出的整改要求或连续两次整改仍严重不符合要求的，采购人有权解除合同，且不承担任何法律责任。

（二）如中标人在服务期间产生两次及以上劳务或劳动纠纷的，采购人有权解除合同，且不承担任何法律责任。

（三）如遇省、市、区级人民政府的政策调整或职能部门要求，采购人有权单方面解除合同，且不承担任何法律和经济责任。

（四）中标人保安综合服务人员，每季度自然流动率不超过**%。

（五）中标人应缴纳*****元的合同履约保证金。在合同履行过程中采购人有权根据中标人违约情况进行扣款，中标人须依照扣罚金额，在*日内补足履约保证金。在合同服务届满后*月内且双方均无人员及财产争议，由采购人无息退还。