根据《河南省行政执法公示办法》《洛阳市行政执法情况年度统计报告与专项说明制度（试行）》等相关要求，我局对****年行政执法情况进行了统计分析，现将专项说明汇报如下：

一、本部门依法承担的行政执法职能和法律依据

根据《洛阳市调整赋予乡镇（街道）行政处罚权事项实施方案》和《洛阳市赋予乡镇（街道）行政处罚权事项清单（****年版）》，将交通运输、水利、农业农村、消防救援等*个领域部分行政处罚权交由洛阳市辖区乡镇政府（街道办事处）行使。其中，交通运输领域**项行政处罚权；水利领域*项行政处罚权；农业农村领域*项行政处罚权；消防救援领域**项行政处罚权。

二、本部门行政执法人员情况

截至目前，本部门持有有效行政执法证件的在岗人员共计**人，其中行政编制*人，事业编制**人，全程落实执法人员持证上岗、亮证执法要求，确保执法行为合法合规。

三、本部门****年度未作出行政执法决定的原因

（本部门作出行政许可、行政处罚、行政强制等文书出现确实的原因）

****年度，本部门在依法全面履行行政监管职责的过程中，未作出行政处罚、行政强制等行政执法决定。主要原因分析如下：

*. 监管对象守法意识增强，秩序总体规范：通过持续开展普法宣传、行政指导、合规指引等事前事中监管措施，本部门监管领域的主体法律意识普遍提升，能够自觉遵守相关法律法规和标准规范，年度内未发现需要适用行政处罚或行政强制措施的违法行为。

*. 预防为主，柔性执法成效显现：本部门秉持“执法为民、服务发展”理念，积极运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性方式，引导当事人自觉守法、主动纠偏。大多数潜在风险或轻微违规行为在萌芽阶段或通过提示提醒得以有效纠正，避免了违法行为的发生或升级，从而未达到需要作出行政处罚或行政强制的程度。

四、本部门其他需要说明的内容

*. 执法理念持续优化：本部门坚持将依法行政与优化营商环境、激发市场活力相结合，更加注重运用法治思维和法治方式服务经济社会发展，推动从“管理型”向“服务型”执法转变。

*.执法规范化建设情况。****年，本部门持续完善行政执法管理制度，细化执法流程、规范执法标准，健全执法台账登记、执法资料归档、执法全过程记录等工作机制，确保所有执法相关履职行为全程留痕、有据可查。定期开展行政执法自查自纠工作，重点排查执法程序、履职规范等方面问题，全年未发现执法不规范、程序不合规等情况。

*. 后续工作重点：虽然本年度未作出相关行政执法决定，但绝不意味着放松监管。下一步，本部门将继续保持严谨审慎的监管态度，动态评估风险，对任何违法行为始终坚持“零容忍”，一旦发现，将坚决依法查处。同时，将持续加强执法人员培训，完善执法程序，确保在需要行使执法权时，能够做到事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当。