一、项目编号：*****************

二、项目名称：甘孜州基础教育“网链共享计划”直录播教室建设

三、相关当事人：

投诉人：成都恒峰瑞创科技有限公司

地址：四川省成都市天府新区华阳街道正东中街**号**幢*层***号

被投诉人：甘孜藏族自治州电化教育馆

地址：康定市榆林区康中巷*栋***号

四、基本情况

四川中宇合泰工程咨询有限公司代理的甘孜藏族自治州电化教育馆甘孜州基础教育“网链共享计划”直录播教室建设（*****************），采购日期为**** 年 ** 月 ** 日。

投诉事项*：采购文件滥用检测报告要求，对属于自愿检测范围的检测项目(录播主机▲**、▲**；导播系统▲**；智能分析系统▲*)要求***检测报告，导致供应商无法合法响应，采购文件的规定存在重大缺陷且违反《政府采购法实施条例》第二十条等规定，构成以不合理条件限制供应商。

投诉事项*：采购文件名义上排除样品评审(采购文件*.**条)，但通过技术要求(录播主机▲**、**；导播系统▲**；远程互动软件：一、▲*、▲*，四、▲*，五、▲*、▲*；音箱一、▲*，二、▲*，三、▲*；智能分析系统▲*)强制要求提供功能截图和实物展示，实质是变相要求“样品评审”，却未依法在评标细则中设置评审标准，违反《政府采购法实施条例》第二十条及财政部**号令第二十二条。

投诉事项*：技术要求(教师/学生摄像机▲*；音箱二、▲*)要求提供提供软件著作权证书，此项不合理。随着安防行业的发展，各厂家的产品功能大同小异，但功能名称及描述则根据厂家侧重点不同而在软件著作权中体现有所差异。这两项参数对软件著作权的名称范围进行了严格限定，疑为特定供应商量身定做。且软件著作权为软件开发厂商为保护开发成果自愿的认证登记，不能代表设备性能指标的优劣。而根据《计算机软件保护条例》第五条：“中国公民、法人或者其他组织对其所开发的软件，不论是否发表，依照本条例享有著作权。”可知，软件只要完成(包含部分完成)即自动享有著作权，而非一定要取得证书才是拥有此项权利的证明。故招标文件中要求提供各子类的软件著作权证书作为评分项，是以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

投诉事项*：录播主机相关技术要求具有明显指向性。

投诉事项*：导播系统相关技术要求具有明显指向性。

投诉事项*：远程互动软件相关技术要求具有明显指向性。

投诉事项*：教师/学生摄像机相关技术要求具有明显指向性。

投诉事项*：音箱相关技术要求具有明显指向性。

投诉事项*：智能分析系统相关技术要求具有明显指向性。

投诉事项**：服务要求的内容超出了正常招标要求的范围

五、处理的依据及结果

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项，驳回投诉，继续开展采购活动。

六、其它补充事项

无

甘孜州财政局

****年**月**日